企業(yè)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的思路與對策

摘 要：本文主要講述了黨風(fēng)廉政工作建設(shè)和反腐倡廉工作在企業(yè)建設(shè)和發(fā)展中的重要作用，正確面對企業(yè)中在廉政建設(shè)和反腐倡廉工作中存在的問題，通過從源頭治理、群眾參與，各部門共同監(jiān)管等措施，是企業(yè)的廉政建設(shè)和反腐倡廉工作達(dá)到實(shí)效，使企業(yè)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；黨風(fēng)建設(shè)；反腐倡廉；機(jī)制

能夠使黨和人民團(tuán)結(jié)一心、眾志成城的巨大力量是優(yōu)良的黨風(fēng)。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出，“切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)”。它是一個新的偉大工程，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)的五大工程之一。

一、正確認(rèn)識企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的重要意義

1.1企業(yè)反腐倡廉決定了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的鞏固與發(fā)展。

當(dāng)前，腐敗現(xiàn)象在企業(yè)中普遍存在，非法霸占和侵吞企業(yè)資產(chǎn)的現(xiàn)象大大存在，導(dǎo)致流失大量資產(chǎn)，動搖經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時也破壞了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，阻礙了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。事實(shí)表明， 腐敗行為已經(jīng)對鞏固與發(fā)展經(jīng)濟(jì)造成了直接和嚴(yán)重的破壞后果。企業(yè)要想做好反腐倡廉工作，必須嚴(yán)厲懲處腐敗，打擊各種形式的經(jīng)濟(jì)犯罪，以減少腐敗行為帶來的經(jīng)濟(jì)損失，以鞏固經(jīng)濟(jì)，并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

1.2企業(yè)反腐倡廉關(guān)系著民心和企業(yè)穩(wěn)定。

各類腐敗現(xiàn)象存在于企業(yè)中，影響企業(yè)職工的利益，被廣大職工切齒痛恨。特別是現(xiàn)在處于困境的部分企業(yè)，一方面許多職工面臨或已經(jīng)下崗，生活朝不保夕。另一方面一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部還在為了滿足自己的私欲，繼續(xù)做著貪污受賄的腐敗行為，這種現(xiàn)象嚴(yán)重挫傷了廣大職工的積極性，導(dǎo)致黨群、干群關(guān)系緊張，進(jìn)而變得對立，并影響企業(yè)的穩(wěn)定性。企業(yè)只有抓好反腐敗，倡廉潔，符合職工心意，并取得成績，才能得到職工的信任，增強(qiáng)職工的凝聚力，確保企業(yè)長期穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

二、正確面對企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作存在的問題

2.1企業(yè)缺乏有效監(jiān)管機(jī)制致使黨風(fēng)廉政制度落后

對關(guān)鍵崗位、重要工作環(huán)節(jié)的一些制度制定不完善或不合理，已經(jīng)不再適用于企業(yè)的經(jīng)營管理工作，因此領(lǐng)導(dǎo)干部的行為就缺乏硬性約束，也就很難發(fā)揮約束和規(guī)范作用。不執(zhí)行和不按制度辦事的現(xiàn)象就屢屢存在，群眾監(jiān)督不到，制度成了擺設(shè)，監(jiān)管功能無法實(shí)行，從而資產(chǎn)受到損失。

2.2 考核懲處機(jī)制缺乏嚴(yán)格科學(xué)的評估體系

有些企業(yè)的考核機(jī)制、評價機(jī)制和獎懲機(jī)制不健全，所以對黨風(fēng)廉政工作中發(fā)生的問題，大事變成小事來對待，小事就變得若無其事了，問責(zé)制流于形式，起不到任何作用，黨風(fēng)廉政工作可做可不做，監(jiān)管失控，成為企業(yè)的軟指標(biāo)，滿足一些人員利用手中職權(quán)謀私利的行為，做違反亂紀(jì)的事情。

3.加強(qiáng)制定企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的對策措施

3.1 加強(qiáng)管理制度的約束，完善并創(chuàng)新源頭治理機(jī)制

管理的無序和放松是助長腐敗產(chǎn)生和存在的主要原因。在企業(yè)內(nèi)部，制定和完善各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，做好源頭治理，做到事事有制度，辦事依制度、明確職工責(zé)任，形成規(guī)范有序，運(yùn)行良好的企業(yè)氛圍，從而把黨風(fēng)廉政建設(shè)，貫穿到企業(yè)經(jīng)營管理的全方位、全過程。首先，企業(yè)建立規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，須完善企業(yè)內(nèi)部控制制度。根據(jù)企業(yè)各部門的職責(zé)范圍，進(jìn)行權(quán)力分割，實(shí)行過程相互制約、工作完成后稽核對證的方式，以作出適當(dāng)?shù)姆纸夂涂茖W(xué)配置，環(huán)環(huán)相扣又相互制衡，嚴(yán)密關(guān)注程序過程，確保工作權(quán)力的運(yùn)行不脫離和偏離法制和制度軌道。其次，民主科學(xué)的建立決策機(jī)制。

3.2 完善企業(yè)管理體制，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政工作機(jī)制

在實(shí)際工作中，企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)往往實(shí)行一手負(fù)責(zé)制，這樣就會出現(xiàn)重視生產(chǎn)和銷售等經(jīng)營管理、忽略黨風(fēng)廉政文化工作的現(xiàn)象，究其原因，領(lǐng)導(dǎo)的崗位職責(zé)中沒有納入黨風(fēng)廉政工作，沒有把它當(dāng)作企業(yè)管理工作不可或缺的一部分。為此應(yīng)做到三個方面的工作，第一完善各級干部崗位責(zé)任制工作。各級干部的崗位職責(zé)中都要包含黨風(fēng)廉政，并與經(jīng)營管理各項(xiàng)工作一同進(jìn)行。逐步形成最高領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，各級部門各負(fù)其責(zé)的良性工作機(jī)制。第二依據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，探索建立紀(jì)檢監(jiān)察垂直管理的模式。通過這種形式，紀(jì)檢監(jiān)察部門可以增強(qiáng)工作的積極性和主動性，減少各方種種制約因素，提高執(zhí)法的獨(dú)立性和權(quán)威性。

3.3加強(qiáng)黨風(fēng)廉政監(jiān)督的長效機(jī)制需有群眾參與

單獨(dú)依靠紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要人民群眾獻(xiàn)計獻(xiàn)策、積極參與，其目的也是為了維護(hù)人民群眾的各項(xiàng)利益。發(fā)動和號召群眾，使群眾產(chǎn)生參加的積極性。為此，我們應(yīng)積極探索并建立廣大職工參與的方式。

3.3.1 建立和完善公開、公平、公正的辦事原則。企業(yè)要對規(guī)定公開事項(xiàng)，必須做到徹底公開。如存在假公開甚至不公開現(xiàn)象，建立追究原因責(zé)任制度。與此同時，企業(yè)應(yīng)完善公開相關(guān)制度，保證群眾的民主參與、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利得到順利實(shí)現(xiàn)。

3.3.2建立與廣大職工信息溝通的反饋機(jī)制。具有企業(yè)內(nèi)部信訪接待部門和信息反饋網(wǎng)絡(luò)平臺，打造職工信訪暢通渠道，做到群眾來信來訪有受理、有核查、有督辦、有反饋，依紀(jì)依法及時處理群眾反映的問題，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾的利益。

3.4建立黨風(fēng)廉政機(jī)制，完善考核懲處機(jī)制。

出了問題要追究，犯了錯誤要懲處，是保證企業(yè)黨風(fēng)廉政工作健康發(fā)展的有效機(jī)制。對于重大案件的辦理，一定要協(xié)調(diào)有關(guān)部門、進(jìn)行專業(yè)人員指導(dǎo)和全程監(jiān)督辦理，求的實(shí)效。各級干部要建立廉政檔案，包括個人重大事項(xiàng)報告、廉政談話記錄、述職述廉報告、民主評議情況等，要全部歸入檔案。在干部考核和提拔時，廉政檔案記錄作為考察的重要依據(jù)，使干部監(jiān)督管理做到規(guī)范化。每隔一定階段對黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行考核，要綜合運(yùn)用干部在考察考核、民主評議、責(zé)任制考核、信訪舉報等方面的信息和結(jié)果，把定性與定量評價兩者結(jié)合，科學(xué)全面的評價黨員干部的從業(yè)情況。各相關(guān)業(yè)務(wù)部門之間協(xié)調(diào)配合，形成懲治腐敗的整體合力。

總之，只有把企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作處理好，才能夠?yàn)槠髽I(yè)的進(jìn)一步發(fā)展保駕護(hù)航，讓我們的企業(yè)走的更高更遠(yuǎn)！

參考文獻(xiàn)：

[1]謝耀良 企業(yè)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的思路與對策[J]管理觀察， 2014（07）

[2]陳夜珠 國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作對策思考[J] 中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2009（06）