淺談對地質資料匯交管理的幾點認識

摘 要：本文主要根據中國海洋石油總公司南海西部海域地質資料匯交管理的工作經驗，闡述地質資料匯交工作重要性及發展狀況，總結地質資料匯交管理的階段性發展，結合現實管理與匯交、委托保管工作所存在的問題進行分析，利用有效手段以提升地質資料匯交工作整體質量。

關鍵詞：地質資料；匯交保管；問題；建議

中海油實驗中心（湛江）信息檔案室館藏達數十年，包括北部灣、鶯歌海、瓊東南和珠江口四大盆地上千口井的地質、測井、化驗、綜合地質研究、開發研究、物探研究等地質資料，一直以來為自身及中海油內各單位的科研生產提供管理與利用服務。信息檔案室每年受上級委托，按要求向國土資源部匯交南海西部海域地質資料。隨著地質資料管理水平的不斷提高，匯交方法也不斷改進，要求越來越高，手段越來越先進。那么，如何做好地質匯交工作，有效地提高地質管理水平是對工作的一大挑戰，也是我們下面將要重點闡述的內容。

一、地質資料匯交歷程

隨著計算機的應用與普及，地質資料匯交管理在傳統的純手工這一管理模式上已經發展到了今天的數字化信息管理模式。受中海石油湛江分公司委托，信息檔案室從2003年開始向國土資源部匯交南海西部海域的資料。按照國家級標準進行地質資料匯交。經歷過以下幾個階段：

2003-2005年，上交成果地質資料目錄。

2006-2007年，上交成果地質資料；原始和實物地質資料目錄。

2008-2011年，上交成果地質資料、成果地質資料電子文件；原始和實物地質資料目錄。

2012-2013年，國土資源部辦公廳關于印發《油氣等原始和實物地質資料委托保管工作規則（試行）》的通知，進一步規范原始和實物地質資料的匯交和委托保管管理。目前，需要用《成果地質資料電子文件制作瀏覽系統》制作成果地質資料電子文件、《石油天然氣地質資料委托管理系統》、《全國地質資料管理信息報送系統》報送信息。

二、地質資料匯交原則

匯交地質資料是指依據《地質資料管理條例》、《地質資料管理條例實施辦法》應當向國家匯交的地質資料。勘探階段地質資料與開發階段地質資料的界限以經國家批準某一商業性油氣田新增探明儲量完成時間為界，之前形成的地質資料為勘探階段的地質資料。

匯交的地質資料包括：成果資料、原始資料、實物資料。原始和實物資料僅匯交目錄，其原始和實物資料由國家委托單位負責保管。

中海石油總公司依據《資料管理條例》和《資料管理條例實施細則》負責向國家匯交資料。實行“分區實施、集中管理、統一匯交”的原則。

三、地質資料匯交重要性

建國以來，我國通過地質資料統一匯交制度 ，已積累了大量的地質資料 ，這些資料曾經在礦產資源勘查開發、礦產資源管理、重大工程建設以及地質災害防治和地球科學研究等方面發揮了巨大的作用。如近年針對我國在華北地區以及江淮流域和長江中下游等地區出現的一系列干旱情況，很多個省級地質資料館藏等相關機構，也都主動的為抗旱救災提出應急服務，山東、貴州等省份，在互聯網上進行了相關信息的發布，以及安徽和江蘇等一系列地區進行了水文地質資料的目錄信息匯交與綜合，建立起抗旱救災的應急服務專線通道。

作為主營石油的經營單位，地質資料是中國海洋石油總公司發展幾十年來、幾輩人智慧積淀下來最寶貴的國家財富，這些地質資料被反復應用于日后的科研生產，對推動勘探、開發和生產起到重要作用，它的重要性不容忽視。地質資料匯交工作關乎國家海洋石油開采的統一規劃與部署，關乎南海西部海域石油開采的可持續發展。

四、地質資料匯交管理工作中所存在的現實問題

1.承擔地質項目的單位形成地質資料時收集資料不齊全，給匯交工作帶來了困難。例如，成果地質資料在進行上交的時候，缺少評審性的意見書或者報告出現缺頁、缺圖的現象。而實際造成這種現象并不是沒有經過專門評審，或沒有經過報告的審核，而是在資料搜集過程中出現了遺漏的情況或搜集人員不夠專業造成的。

2.匯交系統不斷更新，目前使用的匯交系統是《成果地質資料電子文件制作瀏覽系統V2.1》。系統的不穩定造成匯交工作反反復復，資料的不齊全、內容的不匹配等原因導致匯交時間上的拖延，存在系統多，更新快，需要熟悉過程。

3.檔案管理工作是個工序繁多的管理工作。需經過接收、分類、蓋章、編號、著錄文本目錄、著錄電子目錄、裝盒、排架、上傳電子目錄等多個工作程序。同時，匯交工作是中海石油的基礎工作，也是管理工作的一部份。從2011年開始，國家又實施油氣等原始和實物地質資料委托保管工作。這些工作，日益突顯工作的重要性，也間接地加重了管理的任務。

五、地質資料匯交管理工作相關問題的建議

1.加強制度建設，以制度規范地質資料管理工作。為了規范地質資料的歸檔程序，強化生產和科研項目實施過程中原始和成果地質資料的歸檔管理，提高信息處理和服務水平。根據《中華人民共和國法》、《科學技術工作條例》和《地質資料管理條例》的有關規定，結合我室實際情況，進一步制定和完善我室地質資料管理制度。

2.充實地質資料管理專業技術人員隊伍。抽調科技骨干充實地質資料管理隊伍，理順地質資料管理機構，明確地質資料管理崗位職責。組織人員積極參加地質資料管理相關的業務培訓，提高管理業務技能。

3.加強地質資料的源頭化管理服務。派專職人員到相關單位進行指導，搜集齊全相關的文件。通過業務培訓，打造一支專業的收集隊伍，在項目結束甚至項目一開始時就深入項目工作中，指導與規范地質資料的形成。如中海油實驗中心（信息）早在2011年就已經開展該項工作，派兼職甚至專職員駐扎深入至項目組、服務項目隊的同時，深入項目工作，全面掌握其主要需求，把相關的一系列文件搜集齊全，在進行收集與整合的時候，駕輕就熟，收集的資料質量高。充分全面利用地質資料這種源頭化管理服務是提高地質資料匯交管理工作質量的基礎。

4.改善地質資料管理相關的軟硬件條件。針對匯交工作的時間滯后，建議加強匯交系統的建設外，加強系統及業務的培訓力度，從而增強匯交工作人員的熟練程度，確保在匯交要求時間內完成工作。

5.地質資料的歸檔與整編工作與地質資料匯交與委托保管工作同步，以減少工作上的重復，能夠從整體上提高工作的效率。目前，為規范石油、天然氣原始和實物地質資料的委托保管工作，國土資源部組織制定了《油氣等原始和實物地質資料委托保管工作規則（試行）》。受委托保管地質資料單位負責接收、驗收、保管匯交人向國土資源部匯交的石油、天然氣的原始和實物地質資料，并向社會提供利用服務。即國家從2011年開始實行地質資料匯交與委托保管工作相結合的管理方法。2011年，中海石油湛江分公司順利通過國土資源部油氣地質資料委托保管資格檢查，成為第一批合格的油氣地質地質資料委托保管資格單位。匯交工作將是一項長期性的工作，資料匯交與委托保管工作將更加協調與規范，趨向一體化的發展態勢。信息檔案室應該進一步總結經驗，科學發展，力求把資料的管理與匯交及委托保管工作完美結合，提高工作質量與管理水平。

總結：綜上所述，是對地質資料匯交管理的幾點認識，針對問題與不足，加以改進，與相關的兄弟單位共同交流，通過拋磚引玉的方式來提高資料匯交管理工作的規范性，讓其發展得更加完善。無論是資料匯交管理工作的流程還是其自身的發展狀況與相關要求，都應該做到有所了解，加強相關業務人員的專業素質。針對現實之中所存在的相關問題，在解決整體問題的時候，也不能忽視局部的細枝末節，做到層層深入，進一步為一線科研人員和社會提供精準、到位的服務，促使資料匯交管理工作在各方面建設之中起到砥柱中流作用，擴大經濟效益與社會效益，最后達到雙贏的進步。

參考文獻：

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