遼寧省金融支持戰略性新興產業發展的障礙與對策

摘 要：改革開放以來，遼寧省經濟建設日新月異，經濟總量連創新高，到2011年底，遼寧省實現銷售收入14202億元，占全省超10億元企業銷售收入的67.4%，經濟增長率連續6年超過10%。遼寧省新興產業發展面臨雖然有很大的機遇和優勢，也存在很大的劣勢和風險。本文通過文獻綜述和社會調查研究的方法對遼寧省整體新興產業發展的優劣勢進行SWOT分析和研究，通過SWOT分析方法的運用評價遼寧省新興產業發展的具體情況，因此本文的研究方法和結果的運用為其他省份相關SWOT分析和研究提供一些借鑒和經驗。

關鍵詞：SWOT；遼寧省；新興產業發展；可持續發展；

中圖分類號：D912.28 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-07-00-01

近幾年遼寧省經濟快速發展，經濟增長率一直排在全國前列，特別是遼寧省沿海經濟帶的規劃和環渤海經濟圈的初步建立，遼寧省的新興產業發展出現了前所未有的活力，2010年遼寧省經濟GDP達到1.8萬多億元，2011年遼寧省經濟GDP超過2.2萬億，在全國依然排在第六名。

國內外學者對于區域新興產業發展的研究很多，多用SWOT分析工具。SWOT分析是指在對企業內部的優勢、劣勢、以及企業外部環境的機遇、挑戰進行綜合分析的基礎上，制定與其相適應的經營戰略， 以保證企業經營的成功。通過對遼寧省新興產業發展的SWOT分析后認為，促進遼寧省經濟可持續發展從六個個方面進行了分析和總結，主要包括加快對傳統制造業的、繼續推動國有企業改革，努力建立健全現代企業制度、促進產業結構調整與優化產業升級 、促進區域經濟協調發展，縮小城鄉差距、加大對資源保護和生態環境建設的支持力度。

一、遼寧省新興產業發展狀況分析

（一）遼寧省新興產業發展情況現狀：到2011年底，遼寧省工業銷售收入超10億元企業共345戶，比上年凈增55戶，實現銷售收入21077億元，占全省規模以上企業銷售收入的47.8%。工業銷售收入超100億元企業45戶，比上年凈增6戶，實現銷售收入14202億元，占全省超10億元企業銷售收入的67.4%。

（二）基于SWOT分析的遼寧省新興產業發展情況：1、優勢分析：（1）雄厚的工業基礎：東北是我國重要的老工業基地之一，而遼寧省是東北最發達的省份。目前，遼寧省工業有39個大類、197個中類、500多個小類，是全國工業行業最全的省份之一。遼寧省有一批國內外知名大型鋼鐵聯合企業，例如鞍鋼、本鋼等。：（2）明顯的地緣優勢：遼寧地處中國的東北部，是東北亞地區的中心，同時遼寧省也是進入東北的吉林省和黑龍江省必須要經過的省份。遼寧省擁有東北三省中唯一擁有出海口。2、劣勢分析：（1）國有企業發展滯緩：遼寧省擁有占全國十分之一的國有大中型企業，改革開放至今由于沒有能夠完全沖破單一計劃經濟體制，企業缺少應有的活力。：（2）產業結構低度化，產品競爭力不強：原材料、能源和機械制造業主要以消耗資源和初加工為主，產業層次低，缺少深加工度，基礎產業薄弱，輕工業、農業和服務業落后。遼寧全部國有及規模 以上非國有工業企業的總資產貢獻率僅為10.2，遠遠低于全國15.8的平均水平，僅位列全國第10位。3、機會分析：（1）有利的政策環境，開發政策的比較優勢：溫家寶2009年7月1日主持召開國務院常務會議，討論并原則通過《遼寧沿海經濟帶發展規劃》；2010年4月，國家發改委已經批準沈陽經濟區為國家新型工業化綜合配套改革試驗區。這些扶持政策的出臺，使東北振興進入提速階段 ，這在政策層面為遼寧經濟的發展提供了大好時機。：（2）全球產業結構調整的機遇：韓國新總統上任后把中國作為第二內需市場，日本已是我國最重要的貿易伙伴國之一。由于遼寧省與日本、韓國和東盟的產業結構存在較強的互補性，日本和韓國的先進技術必將對遼寧省的經濟起到有效的輻射作用和帶動作用。4、威脅分析：（1）日趨激烈的區域競爭：遼寧要提高區域競爭力，抓住日、韓、等國家產業轉移和資本釋放的機遇。但是隨著國際經濟合作的展開，區域間競爭加劇，外商投資可選擇的空間明顯加大，隨著我國經濟的發展，低成本優勢受到了威脅。：（2）周邊環境的不穩定因素：美、日對中國影響力擴大的戒備心理增強，在政治、經濟等多方面對中國進行遏制。此外，朝鮮半島局勢如果出現動蕩，也將對遼寧中部城市群發展帶來重大沖擊。

二、基于金融支持戰略性對于遼寧省新興產業發展的建議

（一）充分發揮政府職能優化產業結構，強化區域經濟合作：遼寧應加強和促進東亞區域的新興產業發展，有效承接日本、韓國兩國傳統產業的轉移，加速遼寧區域產業結構的戰略升級；以重工業為主的遼寧對資源特別是一次能源有較大的依賴性，而俄羅斯遠東地區以及黑、吉兩省資源性原材料工業和粗加工業有較大的比較優勢有著廣闊的經濟合作前景。遼寧應選擇具有一定比較優勢的制造業為主導產業。

（二）以文化為依托發展特色旅游：遼寧省歷史悠久，古文化源遠流長。，滿清文化賦予了遼寧特有的文化氣息，濃郁的滿族風情、豐富的滿族文化、奇異的風俗習慣、絢麗的歌舞戲曲等都是遼寧文化旅游定位的選擇。遼寧應該汲取其它旅游經濟發達的省市的寶貴經驗，探索適合遼寧旅游發展的新思路，發展特色旅游，做大做強。以旅游產品的形式，為旅游者在觀看賽事的過程中提供融健身、娛樂、休閑、購物、餐飲等各種服務于一體的經營性旅游項目群。遼寧旅游業應充分抓住這一機遇，力爭發揮全運會給遼寧旅游業發展帶來的最佳效應。

三、結論

本文首先對遼寧省新興產業發展狀況現狀和遼寧省新興產業發展情況優勢分析、劣勢分析、機會分析、威脅分析，從整體上對遼寧省的新興產業發展情況進行了認真的概括和分析，最后根據前面的分析對遼寧省新興產業發展提出了一些指導性的建議：充分發揮政府職能優化產業結構、強化區域經濟合作、以文化為依托發展特色旅游、深化體制改革、推進節能減排，實現經濟可持續發展；期望本文的研究能夠對于遼寧省經濟的發展具有指導作用。

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