試論地市級(jí)公共圖書館信息資源建設(shè)

摘 要：本文介紹和分析了我國地市級(jí)公共圖書館信息資源建設(shè)存在的若干問題。對(duì)下一步如何建設(shè)好圖書館信息資源提出了一些中肯的建議。

關(guān)鍵詞：信息資源；數(shù)據(jù)；網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；

中圖分類號(hào)：G25 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2014）-07-00-02

當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，信息資源已被公認(rèn)是比材料和能源更重要的“戰(zhàn)略資源”。地市級(jí)圖書館作為我國公共圖書館類型的骨干，為了適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和讀者用戶的需要，在信息資源建設(shè)及數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)方面應(yīng)該加大了投資力度，取得了一定進(jìn)展。但是，在許多地市級(jí)圖書館，尤其是中西部地區(qū)的公共圖書館，無論在硬件建設(shè)或軟件建設(shè)上，以及技術(shù)力量等方面，與發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館相比，仍然存在一些發(fā)展不平衡或者說是欠缺的地方。因此，在新的形勢下，如何開發(fā)利用本館信息資源，搞好數(shù)據(jù)庫建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)等新的信息資源建設(shè)，增強(qiáng)圖書館信息服務(wù)能力，是當(dāng)今地市級(jí)公共圖書館面臨的一項(xiàng)重要課題。

一、我國地市級(jí)公共圖書館存在的若干問題

（一）經(jīng)費(fèi)投入不足帶來的問題

1、經(jīng)費(fèi)投入不足導(dǎo)致文獻(xiàn)信息資源匱乏。公共圖書館屬于文化事業(yè)單位，其經(jīng)費(fèi)主要來源于國家和地方政府的財(cái)政撥款。改革開放以來，各級(jí)政府加強(qiáng)了對(duì)文化事業(yè)及圖書館的經(jīng)費(fèi)投入，全國各館的館舍面積和館藏量均有較大程度的提高，計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備的應(yīng)用在大部分地區(qū)也早已得到普及。但是， 據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，我國中西部一些省份的地級(jí)圖書館購書的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)仍然欠缺。從21世紀(jì)初以來，圖書的價(jià)格每年以10%—25%的幅度上漲，而近幾年財(cái)政對(duì)絕大多數(shù)圖書館的經(jīng)費(fèi)投入年增長率只在5—10%左右，有的地區(qū)甚至是零，所以仍然造成了圖書館經(jīng)費(fèi)不足的問題，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的省或地區(qū)的圖書館，購書種類和冊(cè)數(shù)逐年在減少，以致信息資源開發(fā)的經(jīng)費(fèi)同樣不足，舉步維艱。

2、經(jīng)費(fèi)投入不足導(dǎo)致圖書館信息處理設(shè)備差。設(shè)備老化，自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化水平低，致使圖書館信息資源的建設(shè)與開發(fā)進(jìn)展緩慢，網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程不能順利進(jìn)行。我們清楚，現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備是開發(fā)建設(shè)圖書館信息資源的重要手段，也是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)`、協(xié)作資源共享的基礎(chǔ)。目前，我國各圖書館使用的信息處理設(shè)備參差不齊，有的已全部自動(dòng)化與國際聯(lián)網(wǎng)，開放了多媒體閱覽室，踏上信息高速公路；而地處中西部一些經(jīng)濟(jì)還不是很發(fā)達(dá)的省或地區(qū)的圖書館，由于資金短缺，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，缺乏信息收集、整理和加工的現(xiàn)代化手段。設(shè)備的滯后，館與館之間使用的信息系統(tǒng)軟硬件標(biāo)準(zhǔn)不一，不能使館外的信息資源得到充分利用，以致許多信息資源實(shí)現(xiàn)不了共享，嚴(yán)重影響了圖書館的服務(wù)質(zhì)量。

（二）傳統(tǒng)思想束縛帶來的問題

1、管理體制不健全，信息資源質(zhì)量不高。由于傳統(tǒng)思想在圖書館管理上的殘留，長期以來，在條塊分割的管理體制下，各系統(tǒng)、各部門追求“自我完善”。在文獻(xiàn)信息資源的收藏中，尢其是公共圖書館，普遍缺乏館藏特色。造成了一方面文獻(xiàn)信息資源匱乏、滑；另一方面文獻(xiàn)采集大量重復(fù)與遺漏長期并存。據(jù)部際圖書情報(bào)協(xié)調(diào)委員會(huì)文獻(xiàn)資源專業(yè)組對(duì)全國不同類型的514個(gè)圖書情報(bào)單位文獻(xiàn)資源的調(diào)查證實(shí)，在2666個(gè)學(xué)科和主題領(lǐng)域里，只有27.4%達(dá)到文獻(xiàn)完備水平，基本完備的47.4%，尚有25.2%的學(xué)科和主題領(lǐng)域的文獻(xiàn)不能支持科研和教學(xué)，甚至有些學(xué)科的文獻(xiàn)類型實(shí)際上處于空白或極其薄弱的狀態(tài)。特別突出的是，外文文獻(xiàn)品種短缺，滿足率很低。而另一方面的統(tǒng)計(jì)表明，在我國由于文獻(xiàn)信息資源的重復(fù)入藏等原因，致使我國圖書館的館藏文獻(xiàn)資源平均利用率只有43.6%。這種在資金短缺下的浪費(fèi)，在公共圖書館界相當(dāng)突出。

2、數(shù)據(jù)庫建設(shè)缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)程化程度低，嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。中國信息資源分布分散，存在部門所有和行政依附性是一個(gè)非常突出的問題。信息資源最重要的是數(shù)據(jù)庫信息資源，然而迄今沒有一個(gè)嚴(yán)密的數(shù)據(jù)庫信息資源發(fā)展規(guī)劃，沒有一個(gè)統(tǒng)籌全國各區(qū)域、各行業(yè)的發(fā)展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。數(shù)據(jù)庫信息資源開發(fā)建設(shè)仍沿襲著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的“大而全，小而全”的封閉數(shù)據(jù)庫自我生產(chǎn)、自我服務(wù)的“小作坊”式發(fā)展模式，數(shù)據(jù)庫的建設(shè)缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，上網(wǎng)的商業(yè)數(shù)據(jù)庫太少，數(shù)據(jù)庫的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度較低。

（三）圖書館員還不具備信息員的素質(zhì)

信息資源的建設(shè)尤其離不開技術(shù)人才，這是圖書館信息資源建設(shè)的關(guān)鍵之關(guān)鍵。但是，現(xiàn)在的許多圖書館人員所具備的知識(shí)層次和職稱結(jié)構(gòu)很不合理，尤其是地市級(jí)或縣級(jí)公共圖書館的員工，大多不具備作為信息服務(wù)人員所需要的素質(zhì)。不具備基本素質(zhì)的主要原因有二，一是學(xué)歷不高，沒有一定的知識(shí)儲(chǔ)備；二是沒有經(jīng)過系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的培訓(xùn)。做好圖書館信息資源建設(shè)，需要有相應(yīng)的對(duì)策。培養(yǎng)圖書館人才是一條行之有效的途徑。圖書館要不斷地主辦不同層次的圖書館專業(yè)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)班、研討會(huì)，有計(jì)劃地組織館員參觀學(xué)習(xí)，對(duì)現(xiàn)有在職人員進(jìn)行分期培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容是信息開發(fā)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)；而且要定期請(qǐng)專家對(duì)信息資源建設(shè)、開發(fā)技術(shù)與圖書館發(fā)展趨勢作講座，讓他們吸取新的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)競爭意識(shí)和危機(jī)感；擴(kuò)展人才渠道，吸收其他專業(yè)的技術(shù)人才從事信息工作，使圖書館專業(yè)隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)趨于合理。新時(shí)期的圖書館員應(yīng)該是具有綜合知識(shí)的信息員，具備善于書目和各種數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的加工，懂得并能開發(fā)和研究計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、多媒體等現(xiàn)代化技術(shù)，熟悉信息分類、信息系統(tǒng)，能對(duì)讀者的各種咨詢給予解答，幫助用戶選擇合適的信息產(chǎn)品和途徑。

二、信息資源建設(shè)要加強(qiáng)館藏體系建設(shè)，優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)

在文獻(xiàn)信息資源建設(shè)中，要打破圖書館縱向、橫向管理體制，盡快建立一個(gè)有權(quán)威性的跨系統(tǒng)的管理職能機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各系統(tǒng)圖書館的發(fā)展，徹底改變圖書館間的平行建設(shè)、低水平重復(fù)建設(shè)的浪費(fèi)現(xiàn)象。只有這樣才能建立文獻(xiàn)信息資源保障體系，使有限的投入得以合理的發(fā)揮作用，從而實(shí)現(xiàn)資源的共建與共享。盡管網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)給圖書館拓展了信息資源的獲取途徑，但是，館藏建設(shè)仍是現(xiàn)階段我國各圖書館信息資源建設(shè)最主要的內(nèi)容。因?yàn)椋菨M足本身用戶群最直接、最便利的信息資源，是資源共建共享基礎(chǔ)，是圖書館提供上網(wǎng)的有力保障。目前，館藏建設(shè)急需探討的是如何建立起具有本館藏書特色的核心藏書保障體系。要更新傳統(tǒng)的館藏觀念，改變“大而全，小而全”的陳舊意識(shí)，建立特色藏書，并使館藏由單一的印刷型向多類型、多載體方向轉(zhuǎn)變，加大電子文獻(xiàn)的入藏力度。

筆者認(rèn)為地市級(jí)公共圖書館的信息資源館藏建設(shè)應(yīng)該采取以下對(duì)策：

（一）各館應(yīng)根據(jù)圖書館所具有的性質(zhì)、任務(wù)、職能，去綜合考察所處地域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育和科研情況，同時(shí)，重視用戶研究和需求分析，來確定本館館藏的定位。

（二）館藏定位后，在原有館藏基礎(chǔ)上，調(diào)整其館藏結(jié)構(gòu)，館藏結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)以讀者對(duì)文獻(xiàn)需求的不同層次為依據(jù)，分不同等級(jí)的藏書，制定哪些為核心藏書，哪些可依靠其它方式，如網(wǎng)內(nèi)協(xié)作等解決。一般說來，研究選擇必備的最低限度的常備書、次常備書作為核心藏書，構(gòu)建具有本館、本地特色的核心藏書保障體系。同時(shí)，還要根據(jù)文獻(xiàn)利用率調(diào)整結(jié)構(gòu)，使結(jié)構(gòu)最大程度地發(fā)揮文獻(xiàn)實(shí)際作用。

（三）優(yōu)化文獻(xiàn)采購，提高館藏質(zhì)量。采購計(jì)劃要以館藏定位和館藏結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，以本地支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)學(xué)科及文化建設(shè)為中心，以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要為依據(jù)，以采購資金為尺度。做到計(jì)劃有章可循，有量可度，避免采購過程中的隨意性和盲目性。其次在文獻(xiàn)采購時(shí)，必須適應(yīng)文獻(xiàn)類型多樣化的發(fā)展趨勢，既要繼續(xù)搞好傳統(tǒng)紙質(zhì)文獻(xiàn)的收藏，又要加強(qiáng)非紙質(zhì)載體文獻(xiàn)及電子出版物收藏，使館藏文獻(xiàn)類型多樣化。

（四）加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，數(shù)據(jù)庫的建設(shè)是圖書館實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理與服務(wù)的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量是數(shù)據(jù)庫的生命，數(shù)據(jù)庫的建設(shè)是百年大計(jì)，一個(gè)不規(guī)范的數(shù)據(jù)庫入網(wǎng)，既不能利用網(wǎng)上資源，也不能被網(wǎng)上其它用戶所使用。因此，在數(shù)據(jù)庫的建設(shè)上，圖書館首先要注重?cái)?shù)據(jù)庫的標(biāo)準(zhǔn)化問題，要求數(shù)據(jù)庫的建設(shè)要向國內(nèi)或國際通用標(biāo)準(zhǔn)靠攏，使數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、通用化和實(shí)用化，為網(wǎng)絡(luò)化打下良好基礎(chǔ)。

（五）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)與通訊技術(shù)的結(jié)合，信息網(wǎng)絡(luò)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，再加上高密度的存儲(chǔ)技術(shù)、多媒體技術(shù)的廣泛使用，使信息的收集、加工、處理、傳遞與利用有了堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)后盾。因此，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，要做好文獻(xiàn)信息資源保障體系的建設(shè)和加強(qiáng)網(wǎng)內(nèi)協(xié)作打破條塊分割體制等工作。在協(xié)調(diào)平衡文獻(xiàn)資源采購方面，尤其在經(jīng)費(fèi)緊張，書價(jià)上漲的情況下，對(duì)避免重復(fù)采購，確保核心藏書的連續(xù)性，提供重點(diǎn)學(xué)科研究資料等方面，起著積極作用。開展聯(lián)機(jī)編目、館際互借等多種服務(wù)，在有效提高館藏利用率的同時(shí)，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)資源，彌補(bǔ)館藏的不足。因?yàn)椋幱诰W(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的現(xiàn)代圖書館的信息資源，不僅包括本館擁有的藏書，而更大量的部分則是館外網(wǎng)絡(luò)上的信息資源。只有在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，圖書館才能將用戶與信息資源連接起來，以整個(gè)社會(huì)信息環(huán)境為基礎(chǔ)，幫助用戶搜尋和利用信息資源，進(jìn)行資源共享。

做好圖書館的信息資源建設(shè)工作是當(dāng)今時(shí)代公共圖書館竭力要做好的一件事情。只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視先進(jìn)文化的傳播，在圖書館領(lǐng)域加大投入，狠抓落實(shí)；同時(shí)有公共圖書館界同仁們齊心協(xié)力，圖書館信息資源建設(shè)就一定會(huì)加快步伐，向更好的方向發(fā)展。