淺談對高校畢業生就業困難群體認識與幫扶

摘 "要：隨著我國高等教育全面發展，大眾化教育在一定程度上引發了畢業生就業問題，日益激烈的市場競爭，導致部分高校畢業生因多種原因成為就業困難群體。本文結合北京林業大學工學院的實際情況，通過對高校大學生困難群體的分類認識，提出了從社會、高校、學生自身三個層面上共同幫扶的有效措施，以期改善高校畢業生就業困難群體的艱難局面。

關鍵詞：高校畢業生;困難群體;分類;就業幫扶

中圖分類號：G640 " " "文獻標識碼：A " " "文章編號：1674-3520（2014）-11-00-02

一、前言

我國高校從1996年開始大規模擴招，高等教育進入由“精英教育”向“大眾教育”的發展階段，全國高校招生規模逐年增加，每年以20%至30%的速度在增長，加之民辦高校的快速發展，每年高校畢業生總數呈跳躍式遞增，由2003年的212萬增加至2014年的727萬[1]。伴隨著高校畢業生人數的劇增，社會就業市場提供的就業崗位遠遠不能滿足需要，高校畢業生也由原來傳統經濟體制下的“賣方市場”轉變為市場經濟體制下的“買方市場”。俗話說“強者生存”，有限的崗位資源，嚴格的選拔制度，激烈的市場競爭，勢必要淘汰一部分由于客觀或者自身原因不能應對市場變化的群體，站在高校的立場簡單的來講，就是培養出來的畢業生不能順利的進入市場。綜合社會市場、高校培養模式以及畢業生自身發展這三大因素，促進高校畢業生就業困難群體的就業，已經發展成為高校乃至整個社會關注的問題。

二、高校畢業生就業群體的定義及分類

在十屆全國人大常委會地二十九次會議通過《就業促進法》中，對就業困難人員做了界定，所謂就業困難人員是指“因身體狀況、技術水平、家庭因素、失去土地等原因難以實現就業，以及連續失業一定時間仍未能實現就業的人員”。這其中雖然沒有明確提及高校畢業生就業困難群體，但是我們不難看出，除了“失去土地”這一原因不太適合于大學生群體，其他原因基本都出現在大學生困難群體身上[1]。有學者曾提出這樣的觀點：“大學畢業生就業困難群體”主要是指由于家庭政治、社會關系、經濟背景、生活經歷、身體條件、所學專業等客觀原因，個人性格、心理、行為以及思維模式等主觀因素造成的，在某些方面認識不到位，或表現比較差，在就業過程中處于不利地位，不能被社會所認可，最終表現為不被用人單位接納、認可，并且沒有實現正常就業的大學畢業生（主要是指月薪低于當地平均工作）[2]。筆者結合本院實際情況對近年出現的就業困難群體主要分為以下六種類型：

（一）家庭經濟困難群體。

目前我國在校大學生有20%-25%是貧困生，其中經濟特別困難的學生占8%-20%[3]。受我國傳統思想影響，報考農林院校，尤其是工科相關專業的學生中貧困生比例略高于平均水平，我院屬于典型的農林學校工科學院，有一部分生源來自經濟相對落后的鄉鎮農村，貧困學生比例較學校平均比例明顯偏高（表1）。這類學生往往由于經濟條件的制約，負擔不起求職過程中產生的簡歷包裝費、正裝購置費、面試行程費等各類費用，也有對互聯網等新媒體的使用上接觸較晚，能力相對較弱，引發就業信息滯后甚至缺乏，伴隨產生自卑、無助、畏懼等心理體驗，導致最終錯失良好就業機會。

表1 " 北京林業大學工學院2012-2014年家庭經濟困難人數統計

（二）學業困難群體。

我國現有的人才選拔制度中，高考作為效果突出的一項，也引發了一系列的問題。擺脫高中高壓學習進入大學的部分學生，肆意的放縱自己，逃課、玩游戲、談戀愛，將大量的時間揮霍在享樂上，荒廢了學業。也有部分學生來自家庭壓力，一味聽取父母安排選擇自己毫無興趣的專業，隨著專業知識的深入學習，問題像滾雪球一樣越滾越大，當超出學生自身的承受范圍時，就出現了“破罐子破摔”的思想，加之學習方式方法不當，隨著時間的推移出現成績落后，學業困難的現象。這類困難群體往往不能達到學校的畢業要求，造成畢業證、學位證“兩證”全無或者僅一證到手，因達不到用人單位招聘的基本要求，成為“一畢業就失業”的高校就業困難群體。近三年來學院畢業生中學業困難人數情況如下（表2）：

表2 " 北京林業大學工學院2012-2014年學業困難人數統計

（三）心理問題群體。

由于家庭教育本身存在問題，或家庭突發重大事件等原因給學生個體造成心理創傷，導致學生產生不同程度的心理問題，雖不影響其在校內正常的學習生活，但缺少進入企業工作所必須的基本職業素養，或不能適應新的工作生活環境，或不能準確地進行同事之間的溝通交流，成為難以被用人單位接受的棄兒。

（四）身體殘疾或形象不佳困難群體。

由于市場競爭日益激烈，許多用人單位對應聘者的選拔要求不僅停留在以往的學歷層次、專業知識的掌握程度、生產過程的實操能力等硬實力，對應聘者外表形象與精神面貌也非常重視，這無形中削弱了身體殘疾及形象不佳就業者的整體實力，被迫地縮小了就業范圍，增大了就業壓力。

（五）就業技巧缺乏困難群體。

大學生活相對封閉，導致部分學生對社會需求及用人單位的運營模式不了解、簡歷撰寫不符合要求、對基本就業信息獲取存在障礙、對求職應聘技巧不熟悉、面試過程中不注重相應的職場禮儀、不能自如的應對出現的各類突發狀況、缺乏職業道德等，這類困難群體只要在面試相關技巧方面進行系統全面的幫扶指導，即可扭轉局面，成為用人單位認可的合格求職者。

（六）主動不就業困難群體。

分析近三年學院未就業群體的特點，其中出現部分有基本就業能力，甚至是綜合實力很強的畢業生選擇不就業，成為主動不就業困難群體。這類就業困難群體中部分家庭條件優越，父母對其是否就業持放任態度，并為其生活提供充足的經濟支持，一定程度上助長了其不就業的心理;部分綜合實力較強的畢業生，對企業性質、崗位、薪資、工作地點等要求過高，不斷尋找更理想的就業機會，這類畢業生要么選擇頻繁的調換工作，要么盲目的找工作。

三、就業困難群體幫扶措施

基于以上對就業市場現狀以及高校就業困難群體的認識，不難看出促進高校畢業生就業困難群體的就業是一項動態的系統工程，需要社會、高校和畢業生的共同努力，多管齊下，才能標本兼治。

（一）社會層面。

畢業生就業市場的重要組成部分，促進高校畢業生困難群體就業，特別是由經濟、社會等客觀因素造成的就業困難畢業生群體，需要社會、政府給予大力支持。政府應該結合偏遠地區的經濟和發展實際，制定相應扶持政策，從根本上提高經濟落后地區的人民收入[4]。同時，加大對經濟困難群體的資助，擴大資助對象的范圍，不斷完善“獎、助、貸、勤、減、免”資助體系。增強就業公平性，加強社會對身體殘疾、心理疾病人士的接納度。用人單位合理放低對高校畢業生高學歷，高能力，高情商的招聘要求，規劃投入崗前培訓的經費預算，杜絕為減少企業投入縮短崗前培訓甚至取消崗前培訓的行為，避免對畢業生“重使用，輕培養”的做法，盲目進行人才高消費[5]。用人單位正確認識高校畢業生缺少社會經驗及實際生產經驗缺乏的現狀，盡量避免通過一味抬高聘用門檻的方法來獲取三高人才的招聘手段，營造一個良好的競爭環境。

（二）高校層面。

學校作為人才培養的一個重要載體，要想對就業困難群體實現幫扶，就需要有一支專業化的幫扶隊伍和一套符合學院發展特色且行之有效的幫扶體系。筆者結合所在學院實際，將就業市場維護開拓、輔導員隊伍專業化和特殊群體指導三方面作為切入點，進一步落實對就業困難群體幫扶的政策。

一是堅持貫徹 “一把手工程”，各專業實施“領導承包責任制”為輔的指導方針，將就業市場開拓與維護作為重點，分管領導以各自專業為突破點，聚焦主流行業重點企業，通過走訪、校企合作，建立實習實踐基地等方式，擴大學院影響力，增加就業機會。重視校友資源，不斷探索校企聯合培養模式，積極籌備共建校企合作實驗室，定制培養企業實用型人才，增強學生動手實踐的能力，為畢業生創造更多的就業機會。

二是加強就業指導隊伍的專業化水平，著力打造一套全面、系統、立體化的幫扶體系。充分發揮學院領導老師、輔導員、企業HR等資源優勢，做好畢業生就業指導工作。借助“北京高校學生事務沙龍”平臺，通過輔導員隊伍工作坊等多種形式，邀請校內外優秀輔導員和老師交流工作經驗，分享并探討對就業困難群體就業指導的有效措施。同時，學校和學院積極搭建平臺，為就業專職人員提供系統化、專業化的培訓，同時邀請有豐富咨詢經驗的生涯指導專家為輔導員做高水平講座培訓，有效提高其業務能力和服務水平。

三是就業指導系統性、個性化。建立《困難群體就業跟蹤幫扶臺賬》，以整體指導為主，“一對一”幫扶為輔，因人施教，對就業困難群體進行分類指導。首先，充分發揮網絡及新媒體作用，加強就業信息的收集和發布工作，暢通與畢業生的聯系。其次，以就業指導課和講座為平臺、就業實踐活動為載體，注重提升學生就業能力和技巧;重視《形勢與政策》和《就業指導》課程建設，引導畢業生確立理性就業目標;邀請相關企業總經理及人力總監做講座，幫助畢業生了解社會需求。同時輔以學長論壇、簡歷優化、就業形勢分析、模擬面試等系列活動，將就業指導端口前移，強化低年級學生就業意識與就業能力的培訓。最后，對各類就業困難群體實施個性化的指導幫扶。如針對學業困難群體，可采取提前預警、“家校工程”等措施，早發現、早幫扶;通過學院基金、學校貧困畢業生專項就業經費及臨時補助等多種途徑解決畢業生就業中遇到的經濟問題及突發偶發事件。

（三）學生自身層面。

針對學生主觀因素引起的就業困難問題，應該從學生自身入手，客觀評估，不斷提高個人綜合素質，除學習扎實的專業知識外，注重各類軟實力的提升，如團隊協作、創新能力、溝通技巧及領導力等。在就業準備中做好簡歷制作、面試技巧及禮儀的學習，關注就業信息的搜集，堅持做到“有面試就認真準備參加”，從實戰中摸索經驗，變“被動接受”為“主動選擇”。此外，大學生應該轉變傳統的就業觀念，摒棄原有非國家機關、大型國企及事業單位和優秀外企不去的想法，正確評估自身能力和水平，放低姿態，將就業方向轉向一些有廣闊發展前景的中小型企業及崗位。積極關注國家政策導向，嘗試從事大學生村官、三支一扶、西部計劃等項目，條件成熟也可以自主創業。

參考文獻：

[1]於莉.就業困難大學生的群體界定及其幫扶策略[J]哈爾濱學院學報.2013.34（6）

[2]趙睿.高校就業困難大學畢業生群體分析及對策[J].黨政干部學刊.2011（11）

[3]曹敏娟，周超.淺談對高校大學生就業困難群體的指導與服務[J].職業時空.2011（10）

[4]吳松強.完善高校就業困難畢業生的就業援助體系[J].思想理論教育.2012（7）

[5]李曉躍.高職院校就業困難群體的成因分析和幫扶對策[J].青春歲月.2011（3）

[6]吳瑕.當前大學生就業困難解決對策分析[J].才智.2010（35）

[7]陳彥珍.高校畢業生就業困難群體就業指導路徑分析[J].湖北經濟學院學報.2014.11（1）

作者簡介：王東亮（1978- ），男，新疆昌吉人，北京林業大學工學院分黨委副書記、副院長，主要研究方向：大學生思政教育，生涯規劃，心理輔導。