基于我國水資源可持續利用的研究

摘 " 要：依據我國人口眾多、水資源短缺的基本國情，論述了我國實現水資源可持續利用，必須堅持人與自然協調發展及水資源可持續利用，必須依靠科學技術進步來實現的觀點，提出了實現水資源可持續利用的基本對策。

關鍵詞：水資源;可持續利用;協調發展;科學技術;

中圖分類號：TV213.9 " " "文章編號：1674-3520（2014）-11-00-02

水資源的可持續利用是指水資源的開發或消費量應滿足小于永續給水量，水資源開采量以保證區域生態環境穩定為前提，取水能力應該最經濟，水資源效益的發揮應能適應社會公眾心里承受能力和精神享受的需要，水資源的開發利用應不損害后代或鄰區利用。

一、制約我國水資源可持續利用的若干因素

（一）水資源數量不足。我國多年平均年擁有總水量為28124億立方米，其中27115億立方米是地表水，其余是地下水。這是一個不小的數目，在世界上排位第六。這就是我們通常所認為的我國從水資源總量來說是比較豐富的。其實，衡量一個國家或地區水資源多寡的應該首先是單位面積上的水資源數量，這才能真實反映一個地區的水資源狀況，（如熱帶雨林地區某小國，水資源總量也許排位稍后，但決不能說是貧水國家）。就我國而言，畝均水量尚不足2000m3，僅占世界畝均水量的四分之三。更何況我國犬口眾多，人均水量僅占世界人均水量的四分之一。人均年擁有量只有2400 m3，在世界上排第100位，因此我國是一個地道的貧水國。水資源數量不足成為經濟發展一個基本的制約因素。

（二）人口過多。人口既是開發水資源的重要力量，同時又是水資源消費的主體。過多的人口將對水環境構成壓力，即人口數量與人口質量成反比四。隨著人口的增長和生活水平的提高，人均水資源需求量也迅速提高，從而也必將導致人均水資源的日益減少。我國現有13億多人口，到下世紀中葉將達到16億，如此眾多的人口，對水資源的可持續利用產生了巨大壓力。隨著城市化水平的提高，人口將向城市迅速集中，造成了城市用水緊張，地下水超量開采，從而引起了嚴重的水環境問題，加重了對水資源可持續利用的壓力。

（三）污染嚴重。據2005年水利部水質監測報告，全國每年工業及生活廢污水排放量的50%未經處收理直接排人江河湖泊等水域中，全國1/3以上的河段受到不同程度的污染，70%以上的城市水域污染嚴重，近50%的重點城鎮水源地不符合飲用水標準。另外，由于大量圍墾，不合理使用農藥、化肥以及水土流失等，造成了水生態系統的破壞，淡水生物資源受到威脅。

（四）用水浪費，管理落后。用水浪費也是產生水危機的原因之一。用水浪費首先表現在用水結構極不合理。我國農業用水占總用水量的80%，我國灌溉水的利用效率只有40%，而發達國家已達70%。工業用水循環利用率不到50%，而發達國家高達80%。在生活用水方面也存在著一定程度的浪費。另外，我國現在沿用的是計劃經濟條件下的水管理體制，不利于水資源的有效開發、利用和保護。條塊分割和部門分割不符合水的自然循環規律，部門之間、地區之間的水事糾紛時有發生。同時，管理方法、手段和技術的落后，也是造成水危機的原因之一。

二、水資源可持續利用的哲學思考

水資源可持續利用的前提是確保生態環境的良性循環，并確保人口和經濟的可持續發展，其核心是確保經濟和技術的可持續發展。因為沒有經濟和技術的可持續發展，隨著人口的不斷增長，就不可能維持水資源的可持續利用。面對全球日趨嚴重的水危機，我們必須從哲學的角度對水資源的可持續利用進行更加全面和深刻的思考，樹立自然、社會和科學技術協調發展的觀念，從而在實踐中自覺地貫徹實施黨中央、國務院提出的可持續發展戰略。

（一）樹立正確的自然觀。樹立正確的自然觀，就是要堅持人是自然界長期發展的產物，人從屬于自然的正確觀點，堅持自然界是人類生存和發展的基礎的正確觀點。無論是水資源的開發、利用還是保護，都要從這一觀點出發。

（二）樹立正確的主體觀。樹立正確的主體觀，就是既要承認人是自然界長期發展的產物，人從屬于自然，同時也不應忘記人所具有的實踐性和主觀能動性。既要反對停止合理開發利用水資源的做法，從一個極端走向另一個極端的形而上學唯物主義觀點;又要反對違反水資源的自然循環規律，毫無節制地開發利用水資源，認為水資源取之不盡、用之不竭的唯心主義觀點。從根本上說，人類所面臨的問題主要是人類自己造成的，而最終解決這些問題也要靠人類自己。

（三）樹立正確的生存價值觀。樹立正確的生存價值觀，就是要堅持人與自然相互作用、和諧統一的辯證關系。對水資源而言，人與水的價值關系不僅表現為水是人類生命的源泉和為人類提供了適宜的水域生存環境，滿足人類生存和發展的需要，而且還表現為人類自身對水資源的存在和發展負有不可推卸的責任和義務。人類只有對水資源的存在和發展作出持續的應有的貢獻，確保水資源的可持續利用，才有資格向水資源索取相應的回報，以滿足自身生存和發展的需要。

三、我國水資源可持續利用的若干對策

為了保證我國水資源得以持續利用，滿足日益發展的社會經濟對水資源的需求，針對上述制約我國水資源持續利用的因素，本文提出以下對策：

（一）大力發展科技、教育事業

1、依靠科技進步，控制人口數量，提高人口質量水資源的人口承載力是有限的。這是因為，水資源是一種有限的資源，隨著人口數量的不斷增加，人均占有的水量就越少，水環境污染的壓力就越大，水資源利用的可持續性就越小。作為對策的重要方面就是控制人口數量，提高人口質量（指人口的科學文化素質），這要以科技進步為前提。大力發展科技、教育事業，有利于提高人口的科學文化素質，增強環保意識和節水意識，為水資源的可持續利用提供必要的條件。

2、依靠科技進步，促進水資源可持續利用為了實現水資源的可持續利用，必須考慮科學技術的影響。相對于人類對水資源的無限需求而言，水資源的供給受到嚴重的限制，主要包括水資源數量、質量、時間、空間和結構的限制等。除了上述因素外，還有一個關鍵的因素就是科學技術，科技進步可以打破上述限制。這是因為，一方面，科技進步可使原來人們還難以想象其利用價值的非水資源成為今天寶貴的水資源（如海水淡化技術、污水凈化處理技術等），為人類突破水資源供給的限制帶來了希望;另一方面，科技進步可以提高水資源的利用效率。所以，必須依靠科技進步，通過技術改造，來減少污染物排放和對水資源的消耗，研究新的節水技術，加強水環境保護科學研究和科學制定中長期的水資源供需規劃，最終實現人類對水資源的永續利用。馬克思指出：“科學技術是一種在歷史上起推動作用的、革命的力量”。鄧小平同志進一步明確指出：“科學技術是第一生產力”。因此，科學技術必將成為推動人與自然、社會協調發展的動力，也必將促進水資源的可持續利用。

（二）以增加我國境內可利用淡水資源總量為目的，加強多方面研究。如前所述，我國水資源總量也不能說是充裕的，因此，要保證我國水資源的可持續利用，增加可利用淡水資源總量是一個重要途徑，國家應安排和加強以下一些方面的研究：

1、加強水分循環的研究，尤其是大氣環流所導致的空中水汽輸送問題。如何加強海陸循環，增加內陸循環，改變循環路徑等等。科學發展到今天，有可能也應將上述研究導向實用階段，人類對水分循環的影響不能總是停留在改變地表水流的輸送路徑方面。

2、加強海水淡化的研究。我國沿海地區雖然靠近水汽來源地，降水和地表徑流一般比較充裕，但該地區經濟發展迅速，需水量增長快，加之上游地區隨著經濟發展截留水量增多，水污染等問題，也面臨著水資源短缺，尤其是北方沿海區，問題更為嚴重。因此，充分開發利用海水，加強海水淡化研究將是解決該地區水資源問題的根本途徑。

3、加強冰雪融水研究。我國冰雪資源豐富，據估算，我國冰川總儲水量達5*1012 m3。并且主要分布在我國缺水的西部省區，增加冰雪融水是解決該區缺水問題的良好辦法。同時需加強研究的是冰川的保護問題和冰川洪水的調節，以保證冰川水資源的持續利用。

4、加強地面蒸發研究，弄清林地、草地等各種地表狀況對流域蒸散發的影響，并以此指導實踐，在不同地區采取促進蒸發、增加大氣水分含量或抑制蒸發，保持地表徑流等不同措施。

應當指出，上述幾點多屬基礎性研究，距實際應用還有較大距離，技術上，經濟上的可行性尚未具備，難解當前我國水資源緊張之急。但是，人無遠慮，必有近憂。我們應當從可持續發展的觀點出發，在解決當前水資源缺乏的同時，積極推動基礎研究，以期盡快進人應用階段，增加我國淡水資源總量，以根本上解決水資源問題。

（三）合理協調解決地區用水矛盾，繼續大力興修水利工程。隨著各地經濟的發展，河流的上下游地區用水矛盾將漸趨突出，對我國而言，上游地區多在西部，降水量較少，水資源更顯緊張，截留水源，增加本區水量，理屬當然。但下游地區多為我國人口眾多、經濟發達地區，水資源雖然相對豐富，但用水量更大，尤其是地處溫帶的華北地區，更顯水源缺乏，這就加劇了上下游地區的用水矛盾。解決這一矛盾的思路，從總體上把握，仍應首先保證上游地區用水，強化水的循環使用，建設良好的排灌系統。因為上游所用的水最終仍然會流歸下游使用。（部分蒸發耗水仍可以水汽形式在本區或下游地區形成降水），對下游地區則著眼于水量的季節調節，通過大型工程，地下水庫、湖泊等保證水的長期均衡供給，如長江三峽工程、黃河小浪底工程、南水北調工程等。以及區域內的蓄水調水工程。與此同時，應當鞏固水利建設成果，充分發揮現有工程作用，諸如：做好水庫護養，保證正常蓄水運行;加強灌溉工程的配套建設，充分發揮效益;更新工程設備等等。

興修蓄水調水工程是改變水資源不平衡的較為有效而快捷的辦法。這些工程往往牽涉到生態、經濟、社會、技術等多方面的問題，必須經過深人的研究，慎重的決策，方能進行，但是如果面對問題畏首畏尾，延誤時機，也是不足取的。畢竟，水資源的危機是迫在眉捷的問題。