科技園再認識

摘 "要：縱貫科技園的發(fā)展歷程，對科技園發(fā)展的相關(guān)研究的趨勢逐步由只單方面關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展，慢慢向關(guān)注生態(tài)型、注重人本性的發(fā)展轉(zhuǎn)變。本文對科技園基礎(chǔ)理論知識及其發(fā)展進程進行相關(guān)闡述，通過對科技園的開發(fā)運營模式及發(fā)展動力機制的研究，對未來科技園的建設(shè)與規(guī)劃給與一定的建議。

關(guān)鍵詞：科技園;動力機制;開發(fā)運營模式;

中圖分類號：TU984.13 " " "文章編號：1674-3520（2014）-11-00-01

一、科技園發(fā)展史

（一）科技園的誕生。科技園的誕生最早追溯到20世紀(jì)中期美國斯坦福大學(xué)的研究園（后發(fā)展為“硅谷”），后來，歐洲相繼建立早期科技園，其中，英國和法國是建立科技園較早的國家。法國在1969年開始建設(shè)索菲亞·安蒂波利斯科學(xué)城。1972年，英國赫利奧·瓦特大學(xué)建立了第一個高科技園。

在亞洲，日本從20世紀(jì)60年代后期著手實施筑波科學(xué)城計劃。我國第一個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)——中關(guān)村科技園區(qū)也于1988年被批準(zhǔn)建立。

據(jù)不完全統(tǒng)計，至2007年世界上已有各種類型的高科技園1000多個，大都分布在美洲、歐洲和亞洲。其中以美國最多，大約占總數(shù)的三分之一以上。

硅谷科技園 " " " " "新加坡生態(tài)科技園 " " " " "清華科技園

（二）科技園的發(fā)展歷程。由二十世紀(jì)五十年代第一代科技園發(fā)展開始，科技園發(fā)展共經(jīng)歷四個階段：第一代科技園主要表現(xiàn)為模式單一、規(guī)模小，以技術(shù)推動經(jīng)濟為特征;二十世紀(jì)八十年代開始發(fā)展第二代科技園，其發(fā)展模式開始多樣化，同時規(guī)模在逐漸擴大，以創(chuàng)新為導(dǎo)向，關(guān)注技術(shù)與經(jīng)濟的結(jié)合，考慮生態(tài)環(huán)境的建設(shè);二十世紀(jì)九十年代，第三代科技園誕生，以模式標(biāo)準(zhǔn)化、種類豐富為主要特點，關(guān)注以人為核心，增強園區(qū)的創(chuàng)造力;直到二十一世紀(jì)初，第四代科技園發(fā)展起來，該時代科技園慢慢發(fā)展為小型化、社區(qū)化和生態(tài)化，注重創(chuàng)新氛圍的營造，將科技與網(wǎng)絡(luò)平臺相聯(lián)系。

二、當(dāng)前科技園的兩大研究領(lǐng)域

當(dāng)前，科技園主要關(guān)注兩大研究領(lǐng)域：（1）體制發(fā)展：將競爭優(yōu)勢帶入到區(qū)域公司，通過正面溢出效益來賦予其競爭優(yōu)勢;（2）經(jīng)濟地理：企業(yè)與企業(yè)之間相互聯(lián)系和凝聚，使科技園與周邊環(huán)境形成一個整體。

（一）科技園的開發(fā)運營模式研究

1、以社會資本為主導(dǎo)運營，政府輔助服務(wù)。以企業(yè)為主導(dǎo)，依靠市場機制，實施“三資融合”，推動園區(qū)建設(shè)、招商和管理。

以園區(qū)運營機構(gòu)建設(shè)和運營科技園區(qū)和科技企業(yè)，通過投資等方式獲取土地資本和產(chǎn)業(yè)資本，科技企業(yè)注入專業(yè)金融機構(gòu)和民間資本，形成互惠互利的結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)金融資本和產(chǎn)業(yè)資本的融合。該模式集中統(tǒng)一、權(quán)威高，但缺乏相關(guān)靈活性，且政府開發(fā)前期需要大量投入資金，容易被房地產(chǎn)開發(fā)牽著走。

2、政府為主導(dǎo)，多模式聯(lián)動。政府經(jīng)注資及督導(dǎo)創(chuàng)立生產(chǎn)力促進中心，作為企業(yè)的孵化器;部分企業(yè)由社會資本投資或生產(chǎn)力中心創(chuàng)辦，部分企業(yè)只租用場地;所有企業(yè)并不集中在固定的園區(qū)。該模式資源配置較為靈活，通過企業(yè)行為和市場化運作，能有效整合資源優(yōu)勢，但不利于集中管理，小企業(yè)宜缺乏后勁。

3、政企合作型。也是以政府為主導(dǎo)，借助社會資本，構(gòu)筑政府主導(dǎo)孵化器和民營孵化器，同時配套相應(yīng)設(shè)施和住宅，由開發(fā)商等社會資本來運營。該模式能夠保持政府集中統(tǒng)一且規(guī)劃性強，又有市場主導(dǎo)型所具有的靈活性、競爭力強，但企業(yè)利益和政府發(fā)展目標(biāo)發(fā)生沖突時不利于園區(qū)的發(fā)展。

（二）科技園發(fā)展的動力機制。依據(jù)世界主要科技園區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，其核心競爭力包括科研機構(gòu)的支持、適宜創(chuàng)業(yè)的環(huán)境及生活配套、便捷的對外聯(lián)系通道、融入全球體系的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。

通過國內(nèi)外著名科技園的研究，如臺灣新竹科技園、美國硅谷、日本筑波等，總結(jié)科技園發(fā)展的動力機制。具體分為三個層面：（1）持續(xù)的生長機制，主要內(nèi)涵表現(xiàn)在聚集保持科技園持續(xù)發(fā)展的因素和技術(shù)。體現(xiàn)在政府可以為科技園提供基礎(chǔ)設(shè)施，引入跨國公司進行投資，或者利用科技園較強的凝聚效應(yīng)吸引大量專業(yè)技術(shù)強的勞動力;（2）圍繞特定的技術(shù)領(lǐng)域進行深入化研究，提供具有一定優(yōu)勢的創(chuàng)新力;（3）強化全球角色和聯(lián)系的能力，融入全球網(wǎng)絡(luò)及整合區(qū)域市場的能力，在全球?qū)用孀⒅貎r值鏈的生成，在國家層面注重商業(yè)化的輸出能力。

三、總結(jié)

當(dāng)前科技園的發(fā)展逐漸表現(xiàn)為生態(tài)、創(chuàng)新、人本化等趨勢，在這樣的形勢下，怎樣確保科技園能夠滿足城市的發(fā)展需求，是目前科技園規(guī)劃和發(fā)展的主要關(guān)注點。借鑒國內(nèi)外科技園的發(fā)展經(jīng)驗，同時結(jié)合當(dāng)?shù)卣巍⑸鐣⒔?jīng)濟等情況確定科技園未來發(fā)展模式，對不同運營模式進行深入研究，從生長機制、技術(shù)能力和全球化角色三個方面研判科技園的核心競爭力，解決好科技園的技術(shù)發(fā)展、成長和自我更新等問題，有利于明確科技園未來建設(shè)與規(guī)劃。