我國信息商品化的主要障礙及對策

摘 "要：本文闡述了我國信息商品化過程中遇到的主要障礙，有針對性地提出相應對策。

關鍵詞：信息;商品化;障礙;對策;

中圖分類號：G252 " " "文獻標識碼：A " " "文章編號：1674-3520（2014）-11-00-02

一、我國信息商品化總體上的障礙主要有：

機構組織：我國信息咨詢企業規模小，檔次低，服務技術水平、手段落后等問題還普遍存在于信息機構的各部門中。

政策法規：行業領導各自為陣，發展多頭并進，缺乏統一規劃協調，沒有就形成必要的標準化規范達成共識等。

從業人員和人才培養：總的來說，我國注冊的信息咨詢機構從業人員人數較少，信息專業人才較為缺乏。

針對上述問題，采取以下措施：

建立完善的信息服務業政策體系：即建立專門機構負責政策制定、保證實施。而且針對我國目前的財政狀況，要保證重點，把有限的資金、人力、物力用到數據庫、咨詢、信息處理、軟件開發等關鍵節上。

培育信息市場，豐富經營方式：增強信息工作人員和用戶的市場觀念，推進信息商品化。我國信息服務業各部門還應盡快改變當前較為單一的經營模式，自覺地主動開展諸如承接單項委托服務、為固定用戶提供常年定題服務、作為信息中介商以及信息產品產、供、銷一體化經營的綜合服務等多種業務形式。這樣一方面方便了用戶，另一方面也擴大了自己的業務規模，客觀上也能起到推進社會信息化進程的作用。

大力培養信息人才，造就一支訓練有素的信息服務人員隊伍。通過各種傳播媒介全方位地介紹信息服務業方面的知識，培養全民的信息意識。還要穩住現有的信息服務業的人才，提供他們更寬闊的用武之地，最大限度地發揮他們的作用。確實提高他們的政治地位和經濟待遇，調動他們的積極性，積極引導他們投身于我國的信息市場。

二、信息市場方面

（一）我國信息市場運行機制中的障礙。我國信息市場的價格機制在信息市場的競爭過程中不能正常發揮其調節作用。

我國信息市場的生產者與消費者目標模糊，致使信息市場的供求關系失調。

我國信息市場的規范性差，政策指導不強，信息經營混亂。

我國信息市場規模小、水平低、手段落后。

從競爭機制上看，由于供求關系扭曲，價格機制不完善，導致信息市場的競爭并不能起到優勝劣汰的作用。

針對上述障礙，應采取以下對策：

建立完善的信息市場體系，充分發揮價格機制在信息市場中的作用，協調信息市場的供求關系。具體地說，建立完善的信息市場體系可以按照如下模式：（1）建立多元結構的信息市場體系，例如供需單一對應型、信息咨詢型、大眾傳播媒介型、專利發明型等等。 （2）建立多層次的信息市場體系：如國家級信息市場、地區級信息市場、市縣級信息市場等。（3）建立多形式的信息市場體系：民辦信息市場、國辦信息市場、聯營型信息市場等。

強化信息市場的政策保障措施，實現市場的規范化發展。

擴大投資規模，有目的有重點地開拓信息市場。

建立科學合理的信息經營策略，確保我國信息市場順利發展：（1）信息價格策略：要根據不同的信息產品需求量，不同信息消費者以及信息銷售渠道和銷售方法，制訂合理的信息價格。（2）信息促銷策略：促銷的手段一般采取廣告、新聞媒介、專家評論、展示會等。（3）信息銷售策略。信息經紀人的興起及各種信息媒介的發展，使信息銷售渠道多形式、多樣化。

引入競爭機制，促進信息市場的繁榮。要提倡事業型和企業型信息機構并存，國營和私營的信息服務業并存。大力扶持一些集體或個體信息咨詢公司，在政策上給予優惠以促進幫助其發展，從而使各類信息機構達到并存互補，互相競爭，優勝劣汰，對那些基礎較好的信息機構來說，也能增強其危機感，加快改革的步伐，挖掘潛力，改進工作。這樣，在信息市場上，各類信息機構各顯身手，一方面可促使其提高產品質量，優化服務方式。另一方面，對信息的消費者來說可有更多的選擇機會，獲得滿意的信息商品。

（二）我國信息商品交易過程中存在的主要問題：。信息商品質價不符：對信息商品的質量進行鑒定的難度較大，因此，在交易過程中存在著兩種現象：一方面信息商品大便宜、不值錢;另一方面，信息商品的價格昂貴，買不起。

目前，書刊、軟件、數據庫等信息商品盜版嚴重，假冒偽劣信息商品擾亂了市場秩序。

信息商品的市場交易成功率不高。

國營主渠道的作用發揮受到影響。

上市信息種類少，質量低。

針對以上問題采取的對策是：

加強領導健全管理機制。

加強法制建設強化職能部門的管理手段。各級信息中心或信息市場依法對現有信息商品市場交易秩序進行整頓，規范其交易過程，對一些嚴重干擾信息商品市場交易的重大事件要認真追究、嚴肅處理。

信息職能部門與工商行政等部門聯合“打假”，接受投訴，評價其交易商品的質量。對那些有意坑害用戶等以不良手段牟取暴利的單位和個人，皆須從嚴處理，以保持良好的市場交易秩序。

要保證信息商品交易前的保密：信息商品交易要有完善的法制保障和交易雙方對知識產權的尊重，因此，需要加強執法隊伍的建設，建立信息服務的行為規范和道德標準，提倡公平競爭和優勝劣汰，形成良性循環的經營體制。

采用市場導向的經營方式，完善供需機制：根據用戶或信息市場對各種信息產品的需求確定其內容、形式和服務手段，以市場促進信息產品的生產和信息服務項目的開展。

提高信息產品的數量和質量，健全服務項目：信息產品的數量增多，質量提高，方能改變我國信息產品內容單一的問題。

加強中介隊伍的建設，完善中介商服務體系：培養合格的中介人才，并努力形成規劃、管理、措施的配套，在制度建設方面，制訂信息中介商中介傭金規定，以鼓勵合法信息服務的收費活動和限制漫天要價亂收費的現象。

加強信息商品經營者的職業培訓：為了改變信息商品經營者素質不高的現狀，信息主管部門及其實體應承擔起對其進行職業道德教育和職業技能培訓的任務，并對經營者都要進行資格審查，沒有任職資格證書者，不允許上崗。

進一步發揮信息主渠道作用：各地的信息中心、信息市場在交易過程中，首先要規范化，按質論價，不搞壟斷，公平競爭，搞好售后服務工作，從而進一步發揮主渠道的示范、指導作用。

三、信息網絡化方面

信息商品化的目的是為了將信息盡快傳到所急需的用戶手里，使信息及時有效地為人所用。我國信息聯網是達到信息高速傳遞的重要途徑之一。目前我國信息網絡化中的主要障礙為： " ".

資金不足是我國信息聯網的主要障礙。

通信費用過高阻礙了信息網絡的進一步發展。如過高的X25線路費只有轉嫁到用戶身上，因此發展用戶很困難，特別是科研部門的用戶。

我國的信息基礎設施建設還處在初級階段，基礎工作薄弱，主要體現在計算機業、通訊業、數據庫、文獻情報自動化、高新技術開發等。（1）計算機業：我國計算機數量少，現有計算機未得到充分利用。軟件生產則是剛剛走出轉介、漢化國外產品階段。信息網上的國內信息資源比較缺乏，還不能滿足國內廣大聯網用戶的需求。 （2）數據庫：我國數據建設缺乏有計劃的分工與協作，已建數據庫單一化，未形成協作建庫機制，我國數據庫少，信息貯量較小，而且檢索手段、途徑都不完備。數據的標準化程度還有待改進，對公眾服務效益有限。 （3）文獻情報自動化所需的技術研究開發、系統管理和正常運行的社會環境尚不完善，社會化水平低。

針對上述問題，應采取以下對策：

國家應把信息網絡化建設列為基礎產業的戰略重點工程給予大力扶持。一方面國家投資于最緊要的項目，一方面依靠社會力量，發展企業型信息服務業，鼓勵集體、個人投資或集資，用于信息網絡化的建設上，以彌補國家資金投入之不足。

分階段、有重點、按層次大力推進我國的信息網絡化的進程。

制定一個面向二十一世紀的適合中國國情的信息網絡建設計劃。

加強信息網絡化的基礎研究與技術攻關。

實施國家信息網與全球信息網的聯網。

加強信息網絡化建設的立法措施：如促進與引導企業投資、合理的稅收、軍民共用信息網、網絡的安全性與可靠性、使用與管理、非法仿冒與知識產權、政府及有關部門、企業信息公開、個人隱私、組織機構、標準化、海外企業的投資及合作等，都需要通過法律措施來保障。

電子信息產品的軟件開發：一方面可以將全國圖書、情報內計算機軟件人員集中起來，進行軟件研制和開發。也可與本地區、本單位計算機軟件專業人員聯合，開展橫向研制開發。

加強網絡組織、計算機軟硬件、信息源及信息用戶諸要素的協調配套建設，使信息網絡形成為一個有機整體。為此一要以高新技術建設完善的信息基礎設施，保證信息網絡的暢通無阻，并能適應今后發展的需要，易于擴展;二是重視計算機軟件硬件的開發與利用，促進多媒體技術的產業化;三是集中力量開發建設信息資源和數據庫，保證信息充足;四是加快計算機技術的應用和通信技術的普及，使電腦成為人們工作和生活的重要組成部分。

總之，在二十一世紀，一個國家的落后，主要體現在資源得不到最大限度地開發與利用，其首要原因是信息意識淡漠。我國要想保持經濟飛速發展的后勁，非得徹底摒棄信息商品化中的羈絆，非得盡快縮短我國與發達國家之間社會信息化方面的差距，最后達到使我國豐富的信息資源的利用率大幅度地提高，很好地為當今和未來的祖國的現代化建設服務。

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