關于民間公益性組織相關問題的思考

摘 "要：隨著我國社會經濟的高速發展，物質財富的豐富對人文領域的推動作用日益明顯，最突出的表現就是公民意識的覺醒和人們公益精神的增強。各類媒體上對公益事業、志愿服務的曝光，使公益精神在社會上得到了普及和傳播，更多的人們認識和了解到了公益性事業。而當前網絡的高度發展使信息的流通變得更加的便捷，這也為公益性組織的發展提供了土壤和平臺。這一切都促使我國的民間公益性組織在最近數年中得到了飛速的發展。本文就民間公益性組織的發展中出現的一些相關問題做個初步的探討和思考。

關鍵詞：公益;公益性組織;

中圖分類號：D64 " " "文獻標識碼：A " " "文章編號：1674-3520（2014）-11-00-02

一、民間公益性組織的生存現狀及法律上的身份問題

在公益精神和公益意識得到傳播和發展的情況下，各種民間公益性組織也逐步的發展起來。絕大多數自發形成的各種類型的民間團體、群體都在從事各種公益性質的活動。這些組織和團體的組織目標各不相同，人數也多少不一，活動方式也五花八門不盡相同。

但是目前，我國政府對于各種類型的民間公益性組織的態度仍然不夠明確，對各類民間公益性組織缺乏有效的引導與管理。在目前的各領域內，成熟、正規，專業的公益性組織還不多見。

當前政府和普通百姓對未經注冊的民間公益性組織的寬容態度，以及現在的社團管理法規對于民間公益性組織的依法注冊造成的不方便，導致了許多民間公益性組織不愿意注冊或不能夠注冊，從而處在不合法的尷尬狀態下。但一部分公益性組織已經注冊成功的例子已經證明，法律條文已經不再是現在民間公益性組織注冊的主要障礙，那么可能的主要原因就是民間公益性組織作為合法的社會主體去從事公益活動的心理準備不充分，還沒有依法注冊，成為合法組織的強烈愿望。

二、民間公益性團體的組織化問題

每一個民間公益性團體在最初發起的時候都努力想定位或打造為一個規范的組織，都有一定的組織框架。但在實踐中卻不知道或不愿意按一個規范組織起碼的原則與精神去運作。從形式上名字上看是一個組織，但實際上只是徒有其表，完全是散兵游勇。就像一些完全不懂籃球的人組成的一個籃球隊，也照著別人的樣子畫了個籃球場，畫了各種標志與標線，但是完全不懂得這些標志與標線的作用，或壓根就是不愿意按照標志標線去打球，在場上也不講規則隨意越線。這樣的群體如果只是少數幾個人的自我娛樂當然無所謂，但如果硬要稱自己為籃球隊就顯得有些強人所難，不止是糊弄觀眾，也是糊弄自己所要代表的群體。只是在管理層表面上標榜自己是一個正規的組織，但實際上卻不能夠按一個正規組織的精神和原則去組建，管理和發展這個組織，自我要求極低，導致整個組織無法發展壯大、管理水平下降、凝聚力渙散，缺乏自我提高自我完善的能力與動力。

三、基本理念和價值觀的培育中存在的問題

在許多公益性組織的內部不太注重對本組織的基本理念和基本價值觀的培養與培育，沒有形成以一個固定的核心價值觀為主導的本組織的價值體系，導致了在本組織的成員的內部，價值取向不統一，目標認識混亂，紛爭不斷。

對于大多數的民間公益性組織來說，第一，基于對人性尊重的價值理念應該成為本組織的最高層次的價值理念，例如人身的自由、個人隱私的保護、公民權利上的平等等等;其次，現代組織為了保障本組織能良性發展而形成的一些價值理念也應該成為公益性組織的基本的理念與原則。例如，在決策上的民主性原則、在組織行為上的公開透明原則、組織發展時的開放性原則等等。第三是長期以來為了公益性組織能良性發展而形成的共識，例如參加公益性活動要自愿、對于社會公益資源要保護、對公益對象要尊重等等。

對一個組織來說，它所倡導的價值理念應該是這個組織的核心與靈魂，是指導它一切組織行為的最高準則。這樣所有的組織規則都有統一的價值取向，就可以在最大限度上避免前后矛盾、朝令夕改等混亂情況的發生。

四、團體的發展與成員個人成長如何良性互動的問題

一個規范成熟的組織應該是可以不斷完善和發展的組織。也就是說這個組織可以輕松地吸引組織外高素質的人加入到這個組織中，不斷的補充新鮮血液;而且組織自身的行為和理念可以吸引一些高素質的外圍成員愿意加入到管理層與領導層中來。

一個規范成熟的組織應該是使團隊的發展和成員個人的成長相互交融的組織。成員個人能夠從團體中得到熏陶和鍛煉獲得個人的成長和提高，而團隊呢，在全體成員的不斷進步中得到了發展和完善。這是一個團體和個人之間的和諧狀態。但現在民間公益性組織和個人成員之間還有許多能夠提高的空間。

五、民間公益性組織的進一步發展的問題

在人們接觸到公益或公益性組織的最初階段，不論這個組織有多初級多幼稚，它都能產生極大的感召力和認同感。這是因為它代表的是社會的進步，能觸碰到人們心靈的深處。但當公益的精神和公益的意識開始普及、各類公益性組織遍地開花的情況下，人們不僅僅滿足去做公益、而且會去要求要做好公益。這時人們就對公益性組織的管理與運作提出了更高的要求，當然這也應是公益性組織發展的動力之一。有些有遠見的公益性組織的管理者就適應組織發展形勢的新變化，主動改變自己。使決策機制更科學民主、行動機制更公開透明、組織管理更規范、活動管理更精細化、成員管理更人性去推動組織的進步和發展。這樣才不會使一些團隊成員抱著希望而來、滿懷失望而去。

六、公益活動與社會需求之間的錯位問題

我們做公益活動的目的當然是緣自于社會需要。但有些公益活動多年來簡單重復、缺乏深度與廣度、并且與社會需求脫節，有些甚至不是為了滿足社會的需要與需求來做公益、僅僅是為了搞活動而活動、為了做公益而去做公益，這樣就產生了公益活動與社會需求之間的錯位問題，長此以往將會失去我們組織公益活動的意義。

與此同時，一些僅僅是與公益擦邊的民間組織，他們的主要宗旨可能不是公益，可能是攝影、可能是騎行、也有可能是單純的戶外活動，但卻能有效的組織或發起非常有廣度深度、能體現公民的社會責任、能契合當前的社會需要、可以產生廣泛社會影響的一些公益性活動。這其中的緣由其實是值得我們去思考的。

總之，我國的民間公益性組織的發展還處在初期，各種問題都不少。要解決前面提到的問題需要各級政府，民間的公益組織以及社會個人各方面一起努力，在法規的制訂，相關理念的宣傳，公益性組織規章制度的完善多做工作，才能使我國的民間公益性事業逐步發展壯大。

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