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淺談如何加強建筑項目管理

2014-12-31 00:00:00俞閩
文化產(chǎn)業(yè) 2014年11期

摘 "要:建筑行業(yè)是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而不斷發(fā)展的,時代的進步要求建筑行業(yè)不能墨守成規(guī),一成不變,改革優(yōu)化是對建筑行業(yè)最新的要求。加強建筑項目管理是企業(yè)提高效益和行業(yè)競爭力的必要措施。項目管理的加強有利于企業(yè)降低施工成本,保證工程進度,提高工程質(zhì)量,這是企業(yè)實現(xiàn)盈利的有效途徑。

關鍵詞:建筑項目;管理;

文章編號:1674-3520(2014)-11-00-01

項目管理是工程建設全過程的管理,它包括從質(zhì)量管理、安全管理、成本管理、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)等方面的管理。近年來,隨著工程建設項目規(guī)模的擴大與施工技術難度和質(zhì)量的提高,建筑項目管理將面臨新的挑戰(zhàn)和突破。

一、建筑工程項目管理存在的問題

(一)對項目管理認識模糊,項目組織缺乏規(guī)范性。在工程建設中,沒有一個統(tǒng)一的企業(yè)性經(jīng)濟管理組織來統(tǒng)籌規(guī)劃工程項目的建設。由于缺乏對項目管理基本和深入的了解認識,致使概念模糊不清。主要表現(xiàn)為項目不規(guī)范,固化現(xiàn)象嚴重,造成生產(chǎn)過程中大量浪費。組織生產(chǎn)不是按產(chǎn)品的大小、產(chǎn)品的需求未進行配置,而是按行政編制組織生產(chǎn)。在工程結算和核算方面,許多建筑企業(yè)往往是幾個項目混合核算,形成滾雪球似的核算體系,個體項目不夠清晰明確。

(二)項目管理人員素質(zhì)較低,在施工中管理不到位,與西方國家相比,我國對項目管理的系統(tǒng)研究和行業(yè)實踐起步較晚,培養(yǎng)項目管理人才的環(huán)境相對落后。目前我國項目管理人才培養(yǎng)和資質(zhì)考核工作多偏重于承包商和監(jiān)理工程師,而對項目管理人員的培訓、考核和資質(zhì)方面還很薄弱。而實際操作中,更是問題頻頻。目前,有施工單位征招標時存在違規(guī)操作的情況。建筑單位用資質(zhì)較高的項目經(jīng)理進行投標,一旦工程中標,就分包給別的項目經(jīng)理,甚至有的項目經(jīng)理連資質(zhì)都沒有,項目經(jīng)理本人不到位,或者掛帥不出征。以包代管、越權爭利現(xiàn)象時有發(fā)生。企業(yè)把項目管理搞成承包,只要向企業(yè)上交管理費就行,企業(yè)不管不問,最后漏洞百出,甚至個別項目經(jīng)理違法亂紀。

(三)項目管理人員權責不清,影響了項目經(jīng)理積極性的發(fā)揮。我國建筑企業(yè)普遍存在對項目經(jīng)理的責任和權力劃分不清的現(xiàn)象,尤其是利益方面比較含糊,干好干壞一個樣,由于責任和權力不統(tǒng)一,造成工程盈虧沒有相應獎罰。由此引發(fā)了一些不良現(xiàn)象,如沒有賞罰分明的激勵機制,從而使得項目經(jīng)理吃大鍋飯,干好干壞一個樣的心態(tài)干工程。不能有效的調(diào)動積極主動性。影響了企業(yè)的整體形象,也有一些項目經(jīng)理不管不顧企業(yè)的經(jīng)濟效益如何,在其位,某私職。

(四)法律、法規(guī)不健全在建筑項目管理領域。盡管我國有相關的法律及規(guī)章制度,但仍沒有一個在項目管理專業(yè)和行業(yè)規(guī)范的指導性實施準則。在施工過程中,我們也隨處可見有法不依,執(zhí)法不嚴等現(xiàn)象。甚至有些工程沒有實行招標投標,有些卻采用議標或假招標,人情工程肆意泛濫。

二、加強建筑工程項目管理的措施

(一)推行項目管理責任制建筑工程項目通常規(guī)模較大、分項目工程或單項工程較多,施工管理和合同管理往往難度較大。在主體的基礎上,還必須進一步減化生產(chǎn)關系,減少管理層次,變金字塔式的管理為扁平式管理。具體而言,就是建立企業(yè)法人與項目經(jīng)理之間的溝通、全員管理、標價分離、指標考核、項目核算、確保上繳、集約增效、超額獎勵的復合性指標考核責任制。企業(yè)法人層次宏觀控制機制到位,產(chǎn)品質(zhì)量提高和安全監(jiān)控機制到位,從而保證工程項目的協(xié)調(diào)有序實施。企業(yè)內(nèi)部要用完善的市場機制、用人機制、分配機制、服務機制和監(jiān)督機制等有效機制來保證項目經(jīng)理責任制的落實。

(二)提高項目管理人員的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。建筑工程質(zhì)量的好壞與項目管理人員的技術水平和素質(zhì)密不可分。因而:一方面應加強施工管理人的技術培訓和專業(yè)水平的提高;另一方面,還要注重對項目人員的敬業(yè)精神和職業(yè)道德的培養(yǎng)。發(fā)達國家的實踐經(jīng)驗證明,對項日管理人才綜合素質(zhì)的培養(yǎng)非常關鍵,而我國對項目管理人員的培養(yǎng)無論從環(huán)境還是實力上,都顯得比較薄弱。因此,為提高我國項目管人才的素質(zhì),應該經(jīng)常開展項目管理學科的困內(nèi)外交流和研討。應該在高等學校建立學科點、碩士點、博士點,培養(yǎng)一批具有較強專業(yè)知識,懂經(jīng)濟、懂法律、善管理,同時精通計算機和外語的高素質(zhì)項目管理人才。另外,規(guī)范項目管理培訓和資質(zhì)認定。

(三)加強成本管理和質(zhì)量控制項目管理的核心是成本管理,因此,要建立和完善成本管理的責任體系和運行機制。要樹立低成本,高質(zhì)量,高效益的觀念。將企業(yè)作為成本控制的核心。從項目經(jīng)理、技術負責人到現(xiàn)場管理員都必須落實成本管理責任,明確職責,知道自己管理的內(nèi)容是什么,要達到怎么樣的控制日標以及如何控制。項目成本核算制度也是成本管理控制的一個重要方面,要堅持企業(yè)是以利潤為中心,項目是以成本為中心的原則。合理劃分企業(yè)與項目的權利,項目核算體系要堅持每個項目單獨核算,落實責任會計制度,加強成本有效控制,加強項目成本預測,成本分析應用價值工程原理,科學降低工程成本。企業(yè)要在競爭中立于不敗之地,就要正確處理好成本與質(zhì)量、規(guī)模、方案、設計、預測,決策及其他各項工作的關系,實現(xiàn)最佳結合,達到成本管理的最佳效益。

(四)健全項目管理的有關法律、法規(guī)。當前,我國建筑市場比較混亂,項日管理極不規(guī)范,無法可依,有法不依,執(zhí)法不嚴現(xiàn)象隨處可見。為了嚴格規(guī)范和糾正建筑市場,我們必須貫徹國家有關的方針政策,建立和健全各類建筑市場管理的法律、法規(guī)和制度。做到門類齊全,互相配套,避免交叉重替,遺漏空缺和抵觸。同時政府部門也要充分發(fā)揮和運用法律、法規(guī)的手段,培養(yǎng)和發(fā)展我國的建筑市場體系,確保建設項目從前期策劃、勘察設計、工程承包、施工到竣工等全部活動都納入法制軌道,真正做到有法可依,執(zhí)法必嚴,違法必究。

(五)建立適當?shù)募罴s束機制。一方面,實行嚴格的審計監(jiān)督制度。要在管理辦法可行、組織制度健全、任務責任明確的基礎上,重點抓好在建、竣工、分包項目的審計,對規(guī)模大、期長的項目實行年度和終結審計,以及項目經(jīng)理調(diào)離和項目部解體審計。重點是做好經(jīng)營責任與效果、經(jīng)營活動合法性和財經(jīng)紀律等重大問題的審計工作。另一方面,搞好項目管理過程中黨的組織監(jiān)督和職工民主監(jiān)督。

建筑市場競爭會進一步加劇,利潤空間會越來越小。施工企業(yè)要想在市場上立足、生存、發(fā)展,只有以科學發(fā)展為指導,以精細化的管理模式代替過去的粗放式管理模式,從廣種薄收向精耕細作轉變,走“科學化、管理化、效益化”的道理,才能實現(xiàn)企業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

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