企業職工代表礦情質詢會的探索與實踐

一、研究背景

（一）企業發展的需要。在企業加快“三個轉變”，實現轉型升級的重要歷史時期，在群眾路線活動深入開展的新形勢下，在工作上就需找準著力點、切入點、落腳點，勇于創新、創造經驗，著眼大局、面向未來，以高度的責任感和使命感助推集團協調統一、整體聯動的工作大格局、大發展。

（二）職工維護權益的需要。依靠職工辦企業，是實現企業內涵發展、轉型升級的必由之路。我們圍繞改革發展難點、生產經營重點、職工關注熱點、廉政建設焦點，進一步豐富和完善民主管理形式，拓寬廠務公開民主管理渠道，全面落實好廣大職工的知情權、參與權、表達權和監督權，凝聚起推動企業科學發展的強勁動力。

（三）企業創新發展的需要。自覺踐行群眾路線，牢固樹立以人為本理念，以“感恩、善念、包容、快樂”、“三視”（視崗位如父母、視職工為親人、視礦山為家園）文化為引領，實現好、維護好、發展好最廣大職工的根本利益，始終把職工利益放在心中最高位置，從本職工作入手，深入基層、聯系群眾、服務職工，這是開展工作的出發點和落腳點，也是創新發展道路的豐富和拓展。

二、指導思想

為充分體現“以人為本”的科學發展觀，始終把職工利益放在心中最高位置，職工的利益高于一切。職工滿意不滿意，是對我們工作作風的檢驗，是對管理者工作水平的檢驗，也是對干群關系的檢驗。領導干部從思想上高度重視，轉變工作作風，以務實重干的工作態度，切實維護職工合法權益。

三、研究目的

通過職工代表礦情質詢會，發揮職工代表作用，以更廣闊的平臺，維護自身合法權益。與礦領導、相關科室負責人進行面對面進行溝通，反映職工群眾的意見和建議，在健全的運行機制推動、完善的監督機制約束下，切實維護職工群眾最現實、最實際、最迫切的利益問題，主人翁地位得到彰顯。

四、主要內容與做法

職工代表礦情質詢會以“面對面”定期溝通機制，增強職工代表的主人翁意識、大局意識，以健全完善的監督約束機制，增強各業務部門責任意識、服務意識。為職工解除疑慮、消除后顧之憂，使職工牢固樹立與企業同呼吸、共命運思想，敢于進言、敢于直言、敢于坦言，積極為企業發展建言獻策。

（一）完善組織機構，維護職工合法權益有保障 。成立以礦長書記為組長、副總以上領導為副組長、各相關科負責人為成員的質詢會領導小組，紀委、組干科以監督考核小組，使運行機制和督辦管理方式合理化、科學化、規范化。建立以職工代表為質詢主體的質詢隊伍，由基層單位選拔推薦出政治覺悟高、樂于為職工群眾辦實事的優秀職工選為質詢會代表，真實地把職工所思、所想、所盼反映到礦情質詢會上。為調動職工參政議政積極性，建立獎勵機制，對職工代表提出的好建議給予一定的物質獎勵。以督辦機制，督促相關科室必須予以當場答復限期落實辦理，對未落實單位進行考核，確保質詢會開出實效。

（二）采取互動模式，維護職工合法權益有平臺。職工代表礦情質詢會作為職工參政議政的有效平臺，在會上，職工代表與領導“面對面”進行平等對話，反映民情、民聲，采取領導當面答復和交付主管部門限期辦理的方式，通過會議全程電視錄像直播的形式，向全礦職工公開播放，會后下發《會議紀要》到每一位職工代表手中，充分發揮每位職工代表監督權，共同協助督促相關部門落實解決職工最關心的熱點、焦點、難點問題，實現了職工與企業共謀發展的良性互動。

（三）形成長效機制，維護職工合法權益有渠道。職工代表礦情質詢會，形成了黨委領導、行政支持、工會運作、多方配合、職工參與的工作格局。在資金緊張的情況下，集中人力、物力、財力，在改善民生力度不減，資金不降，為職工群眾把好事辦好，實事辦實：兩塘一舍條件明顯改觀、礦區面貌煥然一新、家屬區用水、天然氣改網工程、職工業余文化生活進一步豐富等等。形成了企業造福職工、職工感恩企業的良好氛圍。通過努力，真正做到事事有回復，件件有落實，質詢會制度，成為職工維護切身利益的有效渠道，實現了企業民主管理“被動型”向“主動型”的轉變。

五、取得的效果

（一）管理者密切聯系職工“零距離”。以群眾路線教育實踐活動為契機，“面對面、心貼心、實打實”地放下身段，進一步密切與職工群眾的聯系，傾聽民聲、民情、民生，增強企業管理者與職工群眾的感情基礎。通過深入基層調研督促落實辦理情況，詢問職工滿意度，在傾聽職工真實的想法、意見和建議的同時和職工交了心，聯絡了感情。通過面對面質詢、下基層溝通，實現維護職工代表依法享有的知情權、參與權、表達權和監督權等民主權利，有效促進企業發展與維護職工合法權益的緊密結合，形成上下一心、團結一致共謀企業發展大計的強大合力。

（二）筑牢職工共享企業發展成果的“幸福橋”。企業找準服務企業大局與維護職工權益之間的結合點，建立和完善廠務公開民主管理的領導機制、工作運行機制、監督檢查機制、評價考核機制，形成了“黨委領導、行政支持、工會運作、紀檢監督、職工參與”的工作格局，確保了職工代表礦情質詢會職工代表意見真正落到實處，各種矛盾得到及時化解，潛在不穩定因素得到有效控制，企業凝聚力、競爭力、執行力空前提高。企業發展穩步向好，職工生活質量逐步提高;企業轉型升級穩步推進，職工幸福指數不斷提高。集團上下形成一股企業因我而興，我以企業為榮的和諧新風尚。

六、對今后工作的幾點啟示

（一）黨政支持是必要條件。工會作為職工利益的代表者和維護者，要圍繞中心、服務大局開展工作，得到黨政的大力支持是很有必要的，才能為民主管理工作順利開展創造可靠條件、打開嶄新局面、扎下堅實基礎，才能增強企業的吸引力和凝聚力。

（二）建章立制是根本保障。根據企業的性質、規模、管理模式等情況進行“量身定制”，既要彰顯法律的規范化、科學化，又要有企業自身的本土化、合理化，才能制定出可操作性強民主管理機制，使工作開展有章可循，保證民主管理效果最大化、民主化，切實維護好職工合法權益。

（三）職工參與是重要內容。職工是企業的發展的建設者和勞動者，激發廣大職工的主人翁意識，參與到企業民主政治建設中去，才能充分發揮職工的聰明才智，群策群力，對維護自身利益，出謀劃策，有效增強企業活力，構建和諧企業勞動關系。