影響競技體育資源配置的因素分析

摘 要：隨著我國經濟社會的發展和人民的健康理念的不斷提升，我國競技體育正處于蓬勃發展的時期。隨著我國經濟社會改革的不斷深入，競技體育事業也加大了改革發展的力度。資源配置作為現代市場經濟中的基本問題，也是競技體育事業改革的重要領域。本文主要分析影響我國競技體育資源配置的因素，對當前競技體育資源配置的障礙因素有一個清醒的認識。

關鍵詞：影響；競技體育；資源配置；因素分析

隨著我國經濟的發展和國家對體育事業的重視，越來越多的國內競技體育賽事，如乒乓球、羽毛球、全運會、CBA籃球、中超足球賽事等等，從中央到地方各種賽程如火如荼，各種競技體育賽事，適應了廣大人民群眾對競技體育的需求和渴望，競技體育事業進入了蓬勃發展的時期。與此同時，社會經濟體制改革也進入了關鍵階段，體現在競技體育領域，資源配置的問題被提上日程，簡言之，就是解決競技體育賽事中所投入的人力、物力、財力如何得到有效發揮和利用的問題。加強對競技體育資源配置的改革，一方面是競技體育發展戰略的要求，另一方面也是當前市場經濟體制改革的背景下競技體育資源配置現狀的需要。因此，我們有必要首先弄清有關競技體育資源配的一些基本概念。

一、競技體育資源配置的概念分析

所謂資源，在現代漢語規范用法大詞典中，是指除了指天然的生活資料或生產資料外，還包括了人力資源、信息資源等等。所謂資源配置，著名經濟學家厲以寧在《市場經濟大詞典》中解釋為：“經濟中的各種資源，包括人力、物力、財力，在各種不同的使用方向之間的分配。”因此，競技體育資源配置，筆者認為，指在競技體育活動中投入的各種資源，包括人力、物力、財力等，在不同的使用方向之間的分配。這種分配，既要保證競技體育活動的正常進行，又要保證所投入資源的最有效利用。如何提高有限的體育競技資源的使用率，確保競技體育活動的高效運轉，是當前競技體育資源配置領域所要解決的重要問題。

二、競技體育資源配置的內容

競技體育資源配置涉及五個方面的內容：種類、層次、規模、結構、方式。種類包括競技體育所涉及的有形和無形資源，其中最重要的就是人力資源、財力資源和物力資源。層次總體上可以分為微觀和宏觀兩個層次。宏觀上多是指政府在全社會范圍內的競技資源調控；微觀上多是指涉及到具體活動、具體部門的資源配置。規模多是指競技體育資源的總量，從全國范圍來看，我國的競技體育資源相對不足，例如專業人才的缺乏，廣大二、三線以及農村地區體育場地、設施的缺乏以及全國競技體育投入的總量與發達國家相比還有待于提高等等，嚴重制約著我國競技體育的發展。結構多是指各種投入資源的分配組合和使用比例。方式，在當前市場經濟條件下，不外乎市場配置和國家宏觀調控以及兩種配置的相結合，簡言之，多是指在政府的宏觀調控下市場在競技體育資源配置中起著決定性的作用。

三、影響競技體育資源分配的因素分析

競技體育資源配置過程中涉及到方方面面的因素，總體上可以分為內部和外部兩大因素，內部因素主要是指資源配置的主體，比如宏觀調控中的政府主體和某項具體活動中的某個具體部門。外部因素主要是指市場、資金、法規政策等等，受制于我國經濟、政治發展的大環境。各個因素之間相互作用構成了競技體育資源配置的系統環境，影響著資源配置的結構和方式，進而關系到資源的有效利用率。筆者認為，最重要的幾個因素有以下幾個方面：

一是經濟發展水平。競技體育活動的發展是我國總體經濟發展的重要組成部分，總體的經濟發展水平決定著我國競技體育發展的水平和規模。同時，我國幅員遼闊，地區間經濟發展各異，不同地域之間存在著先天的資源優勢差別，主要體現為東中西部地區社會經濟發展水平的不平衡，首次影響東中西部三個地域的競技體育發展水平也不一樣，東部作為經濟較為發達的地區，在競技體育發展的速度、規模、可供配置的資源很明顯要優于中西部，因此，國家或地區的經濟發展水平是競技體育資源配置的基本制約因素。

二是政府對競技體育的支持力度。當前我國競技體育的發展離不開政府的支持和引導，政府的重視程度決定著政府的宏觀調控力度，包括對所轄地區競技體育的扶持力度，政策法規的規范保障，資金技術的支持，競技體育環境氛圍的塑造等等，都影響的所轄地區競技體育資源配置情況。當前政府正在努力朝著“服務型”政府的角色職能轉變，加強對競技體育的規范和引導，加大對競技體育的扶持力度，很大程度上有利于競技體育資源配置朝著良性方向發展。

三是競技體育資源配置主體的自身因素。即配置主體所掌握的資源規模數量、競技體育活動的賽制，主體自身的行為動機等等，都是影響資源配置的重要因素。其中，某項競技體育活動主體能配置的資源數量規模，且不談采取何種方式和結構，就其所能投入的人力、物力、財力等數量和規模，很大程度上決定著體育活動的水平和檔次。競技體育活動自身的規則、項目、形式、周期等等，會對資源配置的比例和方向起著重要的參考作用，多數情況下，需要根據不同賽事的特點，對競技體育的項目給予不同的分配。此外?；顒又黧w的動機不同，也會會影響著資源配置的方向、手段、政策及達到目標后所能獲得的實際收益。

作者簡介：馬小平（1958—），女，北京人，中央財經大學體育經濟與管理學院副教授，主要從事體育管理與教學工作。