文/本刊編輯部
卷首語 一帶一路戰略全國覆蓋
文/本刊編輯部
22015年3月28日,經國務院授權,國家發展改革委、外交部、商務部28日聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》 (以下簡稱《愿景與行動》)。
在此之前,中國政府成立了推進“一帶一路”建設工作領導小組,指導和協調推進“一帶一路”建設。該領導小組辦公室設在國家發改委,具體承擔領導小組日常工作。作為中國目前對外開放的總體戰略,“一帶一路”領導小組規格堪稱高配,由一名政治局常委,兩名政治局委員和兩名國務委員組成。“一帶一路”組織架構確定,《愿景與行動》出爐,這意味著“一帶一路”戰略從設想逐步走向實施。
在2015年4月10日由中國國際經濟交流中心舉辦的《推進共建“一帶一路”愿景與行動》研討會上,國務院推進“一帶一路”工作領導小組辦公室負責人、發改委西部司巡視員歐曉理公開解讀《愿景與行動》。
在《愿景與行動》第六部分“中國各地方開放態勢”中,直接“點名”的省市有18個。這18個省份包括新疆、陜西、甘肅、寧夏、青海、內蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、廣西、云南、西藏、上海、福建、廣東、浙江、海南、重慶等。對此,歐曉理解釋,“一帶一路”是中國今后對外開放和對外經濟合作的總綱領,不存在誰在路上、誰在帶上,誰不在路上、誰不在帶上的問題。認為沒有點名就沒有納入的問題是個偽問題。歐曉理強調,“一帶一路”領導小組第一次會議要求每個省區都要編制本省區市推進“一帶一路”建設的實施方案,不存在哪個省份缺席的問題。各地最遲應于10月完成與《愿景與行動》銜接的實施方案。
歐曉理指出,全國各省區市應該按照“一帶一路”建設的總體藍圖,根據自己的特點,發揮自己的優勢,去尋找參與的契合點。
歐曉理透露,國家目前正在籌劃由中組部、發改委、外交部、商務部、國家行政學院對省部級領導進行培訓,這對他們今后組織領導本部門、本區域工作的時候能夠更符合國家要求可能會起到一定作用。