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部隊機關財務管理存在的問題及對策

2015-01-01 15:55:35
大陸橋視野 2015年2期
關鍵詞:財務財務管理制度

張 杰

部隊機關財務管理存在的問題及對策

張 杰

黨和國家對部隊一直很重視,對部隊的經費投入也不斷在增加,為部隊的各項工作的開展提供了物質保障,提高部隊建設專項經費的使用效率,成為部隊財務工作者的工作目標之一。無論是企業、學校,還是事業單位,財務管理都是管理體系的重要組成部分,目前部隊機關財務管理還存在一些問題,本文總結了這些問題,并提出了相應的解決措施,希望對部隊機關財務管理作出貢獻。

部隊機關 財務管理 問題 對策

隨著我國現代化進程的加快,部隊機關的財務工作也應該適應不斷發展的社會環境,深化財務管理改革,解決供需矛盾,提高專項經費利用率,這樣才能保障部隊任務的順利完成。

一、部隊機關財務管理存在的問題

1.財務工作者的素質參差不齊。財務工作者的職業素質直接關系到財務管理水平,部隊機關財務工作者有很多不是專業學校畢業,學校和專業都與財務管理不對路,只是半路出家,只在部隊定期接受學習培訓,無論是理論基礎還是實踐經驗都還不能達到要求,在平時工作中只擅長基本的會計核算等基礎工作,對經濟管理不擅長,不能做到資源的利用和開發。并且部隊人員的調動比較頻繁,財務崗位工作人員隨時更換,有些人員剛剛適應財務工作就被調走了,不利于財務工作的深入進行。

2.缺乏完善的財務管理制度。財務管理制度是保障財務管理順利進行的基礎,也是財務管理人員開展管理工作的依據,近年來,財務管理工作越來越受到部隊機關的重視,也建立了一系列的財務管理制度,但這些制度往往缺乏實效性,只是為了應付檢查,使制度建設流于形式。例如物品的采購缺乏檢查和驗收,實物的驗收不能制度化,并且有些領導狹隘的認為財務管理就是管錢的,忽視了對物的管理,上級配發、地方贈送或者是自己購買的物品都沒有掛賬,造成物資的浪費嚴重,甚至發生貪污腐敗現象。

3.財務監管不嚴格。有些單位對經費的支出把關不嚴格,多渠道開支、多頭審批的現象經常發生,缺乏對資金的嚴格管理,個人借款缺乏管理,經費指標不嚴格,也沒嚴格按照經費供應證供應經費,管理手續也存在缺陷,容易造成超支現象,經費管理混亂。

二、解決部隊機關財務管理問題的對策

1.完善財務管理制度。完善的財務管理制度能夠為財務管理工作提供理論依據,保證財務管理工作的順利進行。首先,要加強完善財務管理基本制度,明確財務管理部門的權力、責任和義務,賞罰分明;其次,要加強計劃管理,制定出科學合理的經費收支計劃,適應社會發展的特點,審時度勢,開源節流,節省支出;再次,嚴格財務登記制度,不僅要重視錢的管理,也要重視對物的管理,物資的出庫入庫都要嚴格登記,還有外來人員登記、軍屬探親登記、經費節超情況登記等,堅持先登記后入賬;最后,落實財務人員管理制度,財務管理人員身居要職,是部隊機關的理財人,加強對他們的管理能夠減少貪污腐敗不良之風的形成,維持部隊的紀律。

2.加強預算管理。預算管理是財務管理的重要環節,加強預算管理能夠有效控制財政指出,使整個財務管理井井有條。首先,要提高預算管理的意識,認識到預算管理的重要性,認真進行預算管理,樹立預算就是法規的意識;其次,要嚴格實施預算管理,堅決杜絕無預算的亂開支現象,對經費的使用方向進行嚴格的管理。預算的制定要結合單位的實際情況,預算的范圍應該包括去年結算的經費和當年預算的收入,再根據實際情況進行合理的開支;再次,堅持適度、量力而行的原則,嚴格預算編制,加強預算管理,要根據財務實際狀況進行預算,杜絕赤字預算現象,加強對預算的監控,防止預算造假,預算在審批后就要嚴格執行。

3.提高財務管理人員的素質。要想提高財務管理水平,必須要提高財務管理人員的素質,重視財務管理人員技能的培養,建立一支高素質的財會隊伍。首先,在財務人員的選擇上,要提高標準,懂財務管理又懂軍隊經濟發展的人員優先,還要具備扎實的理論知識做基礎;其次,要加強對財務管理人員的培訓,完善培訓體系,注重理論知識和實踐能力的培養,對經濟管理方面的相關內容也應該有所涉及;再次,完善財務管理人員考核機制,根據工作人員日常表現和工作成績對財務管理人員進行公平的考核,并采取一定的獎勵、處罰,完善激勵機制。

4.嚴格監督管理。要重視財務管理的監督檢查,把財務監管工作作為審計監督的重要內容,定期對財務工作進行檢查和總結。財務監管的內容包括,對收費項目、標準、支出、范圍、票據的使用狀況等進行檢查,還有預算的執行情況、預算資金的流向和流量,使預算資金在單位黨委的控制下合理使用,對預算資金流向進行動態跟蹤管理。加強對財務管理人員的監管,避免以權謀私、貪污腐敗現象的產生。

三、結束語

部隊是國家維護社會穩定、保護人民安全的重要單位,部隊的財務管理工作不僅關系到專項資金的利用率,還關系到部隊的整體戰斗力,關系到各項工作的順利進行,因此,部隊機關應該客觀分析財務管理中存在的問題,并找出相應的解決方法,提高財務管理水平和效率。

[1]莊勇,康洪運,粱海濱.淺談新時期如何提高軍隊財務管理水平[J].中國集體經濟.2010,(24)

[2]程振茹.當前部隊財務管理存在的問題及對策研究[J].現代經濟信息,2009,(09).

[3]解碩愛.基層部隊財務管理存在的問題及對策[J].武警學院學報,2008,(05).

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