建立現(xiàn)代學(xué)校教育制度的思考

【摘 要】教育制度是指教育系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，既包括結(jié)構(gòu)形式，也包括結(jié)構(gòu)規(guī)則，其核心是學(xué)校教育制度。本文通過對(duì)現(xiàn)代學(xué)校教育制度類型及發(fā)展的歸納與總結(jié)，旨在對(duì)現(xiàn)代學(xué)校教育制度的優(yōu)缺點(diǎn)做出思考，以期加深對(duì)現(xiàn)代學(xué)校制度的了解。

【關(guān)鍵詞】教育制度 現(xiàn)代學(xué)校 思考

【中圖分類號(hào)】G521 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2015）03-0040-02

“教育制度的核心是學(xué)校教育制度。學(xué)校教育制度簡(jiǎn)稱學(xué)制，是指一個(gè)國(guó)家各級(jí)各類學(xué)校的系統(tǒng)，它規(guī)定著各級(jí)各類學(xué)校的性質(zhì)、任務(wù)、入學(xué)條件、修業(yè)年限及它們之間的關(guān)系。學(xué)制的建立為實(shí)施正規(guī)的學(xué)校教育提供了基本的制度保障。”學(xué)校制度的建立，其核心在于形成一套系統(tǒng)且完善的學(xué)校教育制度。

為了深化教育體制改革，提升學(xué)校教育制度的現(xiàn)代化水平，2010年6月，中共中央政治局審議并通過的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》明確提出了“建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度”的主張。在我們構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度的今天，深入地了解現(xiàn)代學(xué)制的形成與發(fā)展對(duì)現(xiàn)代學(xué)校制度的構(gòu)建和發(fā)展具有一定參考價(jià)值。

一 現(xiàn)代學(xué)校教育制度的類型與特點(diǎn)

現(xiàn)代學(xué)校教育制度的形成是與現(xiàn)代學(xué)校的產(chǎn)生和發(fā)展聯(lián)系在一起的。在古代，無論是東方還是西方，學(xué)校都沒有嚴(yán)格的大、中、小學(xué)之分，更沒有幼兒園。近代以來，隨著商品經(jīng)濟(jì)和資本主義社會(huì)的飛速發(fā)展，西方各國(guó)逐步產(chǎn)生了現(xiàn)代大學(xué)和現(xiàn)代中學(xué)。在眾多現(xiàn)代大學(xué)及現(xiàn)代中學(xué)的建設(shè)中，其學(xué)制的結(jié)構(gòu)主要是兩種：縱向劃分的學(xué)校系統(tǒng)和橫向劃分的學(xué)校階段。從世界各國(guó)的學(xué)制來看，有三種典型的學(xué)制類型：（1）由縱向劃分的學(xué)校系統(tǒng)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的學(xué)制結(jié)構(gòu)就是雙軌學(xué)制；（2）由橫向劃分的學(xué)校階段占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的學(xué)制結(jié)構(gòu)就是單軌學(xué)制；（3）介于這兩者之間的學(xué)制結(jié)構(gòu)就是分支型學(xué)制。

1.雙軌學(xué)制

雙軌學(xué)制以原來的西歐學(xué)制為代表，其基本結(jié)構(gòu)是一軌自上而下，大學(xué)（后來也包括其他高等學(xué)校）——中學(xué)（包括中學(xué)預(yù)備班）；另一軌自下而上，小學(xué)（后來是小學(xué)和初中）——職業(yè)學(xué)校（先是與小學(xué)相連的初等職業(yè)教育，后發(fā)展為和初中聯(lián)結(jié)的中等職業(yè)教育）。雙軌學(xué)制有兩個(gè)平行系列，這兩軌既不相通，也不相接。

雙軌學(xué)制的產(chǎn)生是有其特定歷史背景的，在古代，歐洲學(xué)校具有典型的等級(jí)特點(diǎn)，為保障資產(chǎn)階級(jí)的教育特權(quán)，自上而下的學(xué)制必須得到充分發(fā)展。而隨著工業(yè)革命的沖擊，勞動(dòng)人民子女要求入學(xué)的愿望逐漸表現(xiàn)出來，這樣自下而上的教育改革也逐步得到響應(yīng)。但雙軌制的發(fā)展并不是同步進(jìn)行的，居統(tǒng)治地位的資產(chǎn)階級(jí)為培養(yǎng)統(tǒng)治人才，為資產(chǎn)階級(jí)子女提供優(yōu)質(zhì)的教育，配備完善的教育資源，造成雙軌制的發(fā)展越來越不平衡，階級(jí)等級(jí)性明顯，不利于教育公平。

2.單軌學(xué)制

單軌學(xué)制以美國(guó)的學(xué)制為代表，美國(guó)是一個(gè)新興的資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家，它最初發(fā)展的是初等教育，其相應(yīng)的小學(xué)教育首先得到蓬勃發(fā)展。到了19世紀(jì)，隨著工業(yè)革命在美國(guó)的迅速發(fā)展，美國(guó)由農(nóng)業(yè)社會(huì)迅速轉(zhuǎn)向工業(yè)社會(huì)，繼小學(xué)教育發(fā)展后中學(xué)教育也得到大力的發(fā)展。也就是在雙軌學(xué)制中小學(xué)——職業(yè)學(xué)校這一軌發(fā)展迅速，而其大學(xué)——中學(xué)這一軌還沒有來得及充分發(fā)展就被群眾性小學(xué)和群眾性中學(xué)淹沒。這樣，就形成了美國(guó)單軌學(xué)制，其基本結(jié)構(gòu)是自下而上，小學(xué)——中學(xué)——大學(xué)。

單軌學(xué)制在美國(guó)的產(chǎn)生是由于美國(guó)是一個(gè)移民國(guó)家，在它的文化背景里沒有特權(quán)文化的牽絆。另外，美國(guó)沒有經(jīng)歷過封建社會(huì)，受封建思想影響較少，并且民主、平等、自由的觀念逐步深入人心，為資產(chǎn)階級(jí)子女而設(shè)的一軌逐漸失去優(yōu)勢(shì)和地位，取而代之的是平民教育得到充分發(fā)展。這一學(xué)制有利于教育的普及及有利于教育公平的發(fā)展。但單軌學(xué)制也會(huì)產(chǎn)生一些問題，比如同級(jí)學(xué)校間的發(fā)展不能達(dá)到平衡等。

3.分支型學(xué)制

分支型學(xué)制以蘇聯(lián)的學(xué)制為代表，沙俄時(shí)代的學(xué)制屬于歐洲雙軌學(xué)制。十月革命以后，蘇聯(lián)制定了單軌的社會(huì)主義統(tǒng)一勞動(dòng)學(xué)校系統(tǒng)。隨后在發(fā)展中，又恢復(fù)了原先沙俄文科中學(xué)的某些傳統(tǒng)和職業(yè)學(xué)校單設(shè)的做法。這樣，就形成了既有單軌學(xué)制特點(diǎn)又有雙軌學(xué)制某些因素的蘇聯(lián)型學(xué)制。分支型學(xué)制一開始并不分軌，實(shí)行公共的義務(wù)教育，其職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生也有權(quán)利進(jìn)入對(duì)等的高等學(xué)校學(xué)習(xí)。但它也不同于單軌學(xué)制，因?yàn)樗M(jìn)入中學(xué)階段時(shí)又開始分叉。也就是說，分支型學(xué)制前段（小學(xué)、初中階段）是單軌，后段分叉，是介于雙軌學(xué)制和單軌學(xué)制之間的學(xué)制。

分支型學(xué)制兼顧了雙軌學(xué)制和單軌學(xué)制的優(yōu)點(diǎn)，注重教育的普及以及教育公平，但其在發(fā)展時(shí)會(huì)出現(xiàn)課程設(shè)置的煩瑣，各階段在銜接過程中也會(huì)出現(xiàn)缺陷等問題。

二 現(xiàn)代學(xué)校教育制度的發(fā)展與思考

近百年以來，現(xiàn)代學(xué)制的形成無論是縱向?qū)W校系統(tǒng)還是橫向?qū)W校階段都有重大發(fā)展。縱向?qū)W校系統(tǒng)的發(fā)展主要是雙軌學(xué)制向分支型學(xué)制和單軌學(xué)制方向發(fā)展。總體來看，雙軌學(xué)制的建立存在諸多問題，兩軌之間的發(fā)展必然不能達(dá)到平衡。隨著社會(huì)的發(fā)展，教育機(jī)會(huì)均等的提倡，雙軌學(xué)制向單軌學(xué)制的發(fā)展得到進(jìn)一步的推動(dòng)。

從雙軌學(xué)制向單軌學(xué)制發(fā)展中我們可以看出，現(xiàn)代學(xué)制逐漸滿足社會(huì)的發(fā)展需求，各階層受教育的愿望也得以實(shí)現(xiàn)。另外，現(xiàn)代學(xué)制與之前的學(xué)制相比一個(gè)明顯的變化就是教育普及度逐漸得到提高，各個(gè)階級(jí)的教育機(jī)會(huì)也有了一定程度的補(bǔ)充，教育公平這一原則慢慢深入人心。

從橫向?qū)W校階段來看，每個(gè)階段都發(fā)生了重大的變化。現(xiàn)代學(xué)制的一個(gè)重要發(fā)展就是許多國(guó)家對(duì)幼兒教育發(fā)展即學(xué)前教育的重視，這也是現(xiàn)代學(xué)制向終身教育制度方向發(fā)展的重要標(biāo)志之一。許多國(guó)家將幼兒教育列入學(xué)校教育系統(tǒng)，這就使幼兒教育的結(jié)束期有所提前并且提高了幼兒教育同小學(xué)教育的關(guān)聯(lián)性。與此同時(shí)，高等教育在隨后的發(fā)展中也得到了重視，高等院校的種類增多，其專業(yè)與社會(huì)生產(chǎn)、生活等方面的聯(lián)系也越來越密切。從幼兒教育到高等教育的重視中可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代學(xué)制的建立更多地考慮到教育體系的完整性及更大程度上符合人自身發(fā)展的身體及心理的需求。

現(xiàn)代學(xué)制中的基礎(chǔ)教育階段也得到了發(fā)展，各國(guó)逐步普及義務(wù)教育年限，對(duì)高中教育階段的發(fā)展雖然存在著差異，但由于普及教育的發(fā)展，中小學(xué)學(xué)制的類型終將會(huì)被單軌學(xué)制一個(gè)類型所代替。把中學(xué)階段納入義務(wù)教育階段是一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。

職業(yè)教育從古至今一直都有所發(fā)展，但在現(xiàn)代學(xué)制中的職業(yè)教育不僅注重培養(yǎng)職業(yè)技能，對(duì)文化基礎(chǔ)知識(shí)方面的教育也得到了相應(yīng)的補(bǔ)充。“普通教育職業(yè)化，職業(yè)教育普通化”是現(xiàn)代學(xué)制發(fā)展的一個(gè)重要特點(diǎn)。職業(yè)教育與普通教育互相靠攏、日趨接近。

從橫向?qū)W校各階段的發(fā)展中我們可以看出，現(xiàn)代學(xué)校教育制度的建立日趨完善，注重向終身教育發(fā)展，不僅對(duì)基礎(chǔ)教育適時(shí)普及化，對(duì)學(xué)前教育與高等教育也日益重視，現(xiàn)代學(xué)制的建立更有利于個(gè)體身心的全面發(fā)展，注重提高個(gè)體的技能水平，同時(shí)基礎(chǔ)文化知識(shí)也得到強(qiáng)化。

但現(xiàn)代學(xué)校教育制度也存在一定程度上的缺陷，教育資源并不能得到最大限度的平均分配，這就造成不同階層在教育上產(chǎn)生一定程度的差異；各學(xué)校的教學(xué)方式統(tǒng)一，使老師在面對(duì)統(tǒng)一的教學(xué)方式時(shí)形成思維定式，不能創(chuàng)新，同時(shí)題海戰(zhàn)術(shù)普遍，學(xué)生成為學(xué)習(xí)的機(jī)器；評(píng)價(jià)模式采用標(biāo)準(zhǔn)劃一，不能充分考慮學(xué)生的個(gè)體差異性及抹殺了學(xué)生的求知欲；學(xué)生的職業(yè)技術(shù)水平與文化基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)不能達(dá)到充分平衡，顧此失彼的現(xiàn)象嚴(yán)重。

三 結(jié)束語

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，社會(huì)各階層對(duì)受教育者的要求逐步提高，中國(guó)的現(xiàn)代學(xué)校教育制度必須做出相應(yīng)的調(diào)整，從而不斷完善中國(guó)的現(xiàn)代學(xué)校制度。

建立中國(guó)的現(xiàn)代學(xué)校教育制度首先要注重教育質(zhì)量的提高，并且落實(shí)以人為本這一核心思想，充分考慮學(xué)生的多元需求及個(gè)性化差異，要求以學(xué)生為主體，能讓學(xué)生自覺主動(dòng)地學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，從而提高教育質(zhì)量。其次，要注重教育特別是義務(wù)教育階段的均衡發(fā)展，保證教育資源配置達(dá)到最優(yōu)化。另外，中國(guó)現(xiàn)代學(xué)校教育中有關(guān)幼兒教育即學(xué)前教育的起步相對(duì)較晚，在關(guān)注終身教育的同時(shí)，要大力發(fā)展學(xué)前教育，這就要求我們要特別注重家庭教育的提倡，家庭教育在學(xué)生的成長(zhǎng)過程中起到至關(guān)重要的作用，孩子在幼兒時(shí)期的教育，除了學(xué)校教育，最主要的受教育場(chǎng)所來自家庭，家庭教育的正確引導(dǎo)會(huì)對(duì)學(xué)生身心健康發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。

參考文獻(xiàn)

[1]馬健生主編.現(xiàn)代教育制度與思想（第2版）[M].北京：高等教育出版社，2009

〔責(zé)任編輯：龐遠(yuǎn)燕〕