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新會計制度下財政局財務管理的創新研究

2015-01-02 11:46:45游鳳琪
財會學習 2015年24期
關鍵詞:財務管理制度管理

文/游鳳琪

隨著現代化經濟的發展,財政局財務管理在新會計制度的形勢下出現了一系列不適應新形勢發展的問題,部門信息的不對稱,監管力度不嚴,工作效率低下等等問題使得我國財政局財務管理需要得到進一步改善,以適應新會計制度的改革發展。在管理工作中,改革管理方法,提升人員素質有助于我國財政局的發展。

一、我國財政局財政管理的現狀和問題

財政局主要工作是管理地方各行政部門、政法部門、科教文衛、廣播電視等單位經費支出,監督指導行政單位、企業事業單位、社會團體等等嚴格執行財務制度等。同時,國家財政局還制定一系列的經濟管理制度和社會保障以及社會保險制度,加強對社會保障資金使用的宏觀調控和監督,在我國的經濟發展中起著至關重要的作用。財政局目前的發展處于一種相對穩定的狀態,但是在制度建設和財務管理方面仍然有一些問題值得去探討,在具體的實踐操作中也會出現管理監督不嚴,制度建設不完善,導致工作效率低下或者是監管不力帶來的工作人員懶散的后果,因此,在制度層面和監督管理層面,財政局必須要將工作方法改革放在財務管理的重中之重的首要地位。

二、淺談新會計制度下創新我國財政局財務管理的原因

(一)新會計準則對于財務管理的影響不容小視

隨著經濟水平的不斷發展,我國的會計制度也在不斷改革發展,最新修改的會計制度對于會計處理方面增加了許多的規則性條件,在信息獲取方面也減低了成本,從而使得我國的資本市場更加的繁榮。在一定層面上有利于我國的財務管理環境的改善,與此同時,新會計準則也在逐漸的實現國際化,有利于實現拓展我國企業融資以及投資方面的渠道目的,有助于我國改善國際財務管理環境,提高會計信息的質量,涉及到相關人員的切身利益給發展。在新會計制度改革中,比較強調財務信息有用性和受托責任履行評價支持,對于我國的現金流量信息和資產質量是非常有價值的,這種轉變可以直接帶動財務決策的轉變。這也使得我國的會計準則快速的走上國際化道路,信息化發展比較快速,信息間的傳遞與溝通實現了進一步的接軌,在國際層面進一步得到會計專業化發展,加速我國與全球的貿易往來,有利于我國的經濟水平提高,同時,這也促使了我國不斷改進國內的財政局財務管理方法以適應新的會計制度帶來的影響。

(二)我國財政局財務管理現狀存在一定的弊端

財政局管理著國家財務的方方面面,在許多大小財務部門都有一定的管理制度和管理方法,管理的事務和人員都非常多,難免會出現一些問題,下面就以財政局國庫業務管理舉例說明財政局財務管理的問題。國庫是國家的財政供給來源和基礎,是處理國家財務和財政以及協助稅務部門管理稅收工作的機構。但是我國財政局關于國庫業務管庫的現行制度主要是以過度單一賬戶的形式為主,輔之以目前的中央人民銀行的代理制度,在實踐中出現了許多問題,例如:執行中的政策資金匯入國庫效率低下,重復環節增加了對財政資金的監督難度,使得整個制度管理不規范,質量下降等等。其次,由于國庫現行的監管制度設計不完善,缺乏具體詳實的法律制度,監管部門缺乏對國庫外的財政資金有效控制和檢察,為非法挪用財政資金等違法行為提供了諸多便利條件。盡管財政局國庫業務管理環節管理的十分嚴格,但是由于和央行之間的代理程序比較繁瑣,很難實現財政部門的預期工作目的和工作計劃。

三、新會計制度下創新我國財政局財務管理的工作方法

(一)完善財政局財務管理制度和會計核算體系

在新會計制度下,完善和建立國家財政局財務管理制度有助于減弱國家財政資金的風險以及避免中間環節的復雜對于財政資金使用相率產生影響,是一項保障政策有效實施的優化途徑,是保證機構能夠順利進行的重要依據。國家應當建立全面的賬戶資金核實系統,同意財政資金納入和支出的確認機制,保證和代理的銀行機構之間的賬表一致,在過程中做到有據可循,從而達到一種有效的各個環節監控措施。會計核算體系應當確保會計賬單課報表可以對財政局的財務具體使用狀況提供及時的、準確的全面估計和核算,嚴格把關國家財政局每一筆支出和收入的財務會計審核,加強會計監管,在財政局的財政資金的使用效率和使用方法上得到創新,為國家的財政政策提供更加可靠的幫助,杜絕政策資金的浪費,非法挪用資金的情況,提高資金的使用效率,促進財政局財務管理業務的健康全面,可持續發展。

(二)加強財政局會計預算管理質量

在財務管理中,會計預算管理起著至關重要的作用。財政局必須要加大財務報告的約束力,采用多方面、多途徑、多方法的方式,完善財務信息,并且在加強監管力度的前提下盡可能的減少財務管理漏洞,提出更加全面,更加嚴格的財務管理要求,創新財政固定資產核算制度,在財務報表上做到嚴格的核算和整理,提高財務會計的管理效率。加大財務公開管理的力度,盡可能的進行財務公開,做到公正透明,通過財務公開實行對于財務管理的公開陽光化管理。增強預算管理的信息全面性和真實性核查,避免出現風險預測偏差,避免在信息管理方面出現遺漏。對賬工作效率必須大大提高,加大會計核算監管,確保賬目可以真實有效的反應會計信息,充分發揮會計預算管理的作用,規范會計操作流程和操作方法,采取多渠道多方法的核算措施,在預算和決算中都要做到核算無誤,保障會計工作的高效率完成,在財務管理中起到一定的監管和促進作用。

(三)提高財政局財務管理人員的工作素質

財政局的穩步發展和工作效率的提高離不開這些工作人員的努力和積極參與,因此,工作人員的自身專業素質有著十分重要的影響,在創新財政局財務管理工作方法中,必須要做到財政管理工作人員自身素質的改善。這方面要求工作人員必須要具備良好的品行和道德,在自身的道德建設和思想建設中都起到一定的積極作用,在工作中做到敬業愛崗,勤奮和堅持,不貪小便宜,不做違背道德和違背法律的事情,在現實的生活中積極地面對生活和工作,用正確的太對對待生活和工作,不疏忽大意。其次,工作人員中的會計工作人員應當提升自身的專業素質,在新會計制度的引領下,加強自身會計專業修養,積極地學習新時代下的新會計知識和新方法,積極參加定期的會計考核,虛心向其他專業性更強的人員學習會計知識,用自己的專業素養去帶動財政局財務管理工作的高效運行;財政局的管理人員也應當在具備良好道德基礎的前提下,積極地學習現代管理學知識,提高自身的管理能力和管理素質,用嚴格和有效地管理方法去提高自己的管理工作質量,在新的會計制度下,要個要求自己和被管理者,將改進工作質量和工作方法,提高管理工作效率放在自身管理工作的首位。

四、結語

綜上所述,本文討論了新會計制度下我國財政局財務管理的現狀和出現的一系列不適應新形勢發展的問題,相應的提出了一些解決這些問題的措施,在制度層面和人員素質層面給予了一定的建議,希望對于新階段我國財政局財務管理工作的改善有一定的幫助和借鑒作用,也希望財政局的財務管理工作效率能夠得到明顯的提高。

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