海峽兩岸服務貿易的國際競爭力分析

■ 韓晶玉（鞍山師范學院 遼寧鞍山 114003）

從2010年6月《海峽兩岸經濟合作框架協議》（即ECFA）簽訂以來，我國的大陸與臺灣地區的經貿合作更加緊密。鑒于國際服務貿易發展的快速增長，國際服務貿易額的增長是全球國際貿易額增長的主要動力，也為了進一步推動兩岸的經貿發展，于2013年6月12日，海峽兩岸共同簽署了《海峽兩岸服務貿易協議》，這一協議的簽訂雖然遭到了我國臺灣地區島內一些人的反對，但從協議的內容來看，給我國臺灣地區的服務貿易發展帶來了機遇，同時也會帶動兩岸貨物貿易的發展。

海峽兩岸服務貿易的發展狀況

（一）大陸服務貿易發展水平比臺灣地區低

隨著服務貿易在國際貿易中所占比重的不斷提高，服務業在各國（地區）占GDP的比重也在逐年上升，它在一國（地區）的經濟貿易發展中地位凸顯，同時，一國（地區）服務貿易額的多少，服務貿易國際競爭力水平的高低，都反映該國（地區）的經濟貿易發展狀況，同時，顯示了該國（地區）在全球的綜合競爭實力。

目前，發達國家服務業增加值占GDP的比重超過了70%，而大陸2013年GDP為568845億元人民幣，雖然增加值首次超過了第二產業，為262204億元人民幣，增長了8.3%，但其占GDP比重為46.1%，臺灣地區2012年服務業增加值占GDP的比重為69.2%，遠超過大陸（見表1）。服務業的就業人數比重，世界平均水平為65%，而大陸低于40%，臺灣地區在55%左右，比大陸高，但低于世界平均水平。

（二）大陸服務貿易的增長速度快于臺灣地區

臺灣地區的服務業發展水平雖然高于大陸，但受到全球金融危機的影響，現臺灣地區的經濟發展勢態不佳，如服務業中的金融業受到的影響較大，臺灣地區金融業在2008年的凈出口為8.2億美元，而2012年金融凈出口為6.7億美元，下降了18.3%。2007-2012年臺灣地區服務貿易平均年增長率為7.18%，其中，2009年出現負增長，2007-2012年大陸服務貿易平均年增長率13.98%，接近臺灣地區服務貿易年增長率的1倍。從臺灣地區服務貿易進出口總額上看，2007年為671億美元，2012年為908億美元，同期，大陸服務貿易進出口總額上看，2007年為2509億美元，2012年為4706億美元，由此可見，近些年來大陸服務貿易的增長額和平均年增長率都高于臺灣地區。

（三）兩岸在服務貿易方面的優勢部門不同

大陸的服務貿易在傳統的旅游、運輸方面所占比重較大，但大陸的旅游業隨著人們收入的提高，生活質量的改善及人民幣升值等原因逆差越來越大，大陸因勞動要素比較豐裕，在建筑服務方面的增長快速，持續保持順差，其他商業服務、咨詢、計算機及信息服務維持順差。

臺灣地區在運輸方面優勢明顯，旅游業從2008年與大陸實現“兩岸三通”以來，大陸赴臺灣地區的游客數量日益增多，從2008年的33萬人次增加到2012年的260萬人次，給臺灣地區的旅游帶來了不菲的收入，此外，由于臺灣地區的金融業發展較早，金融市場較為成熟，金融體系較為健全，金融服務在臺灣地區服務貿易中有一定的競爭力，雖然受到臺灣地區經濟下滑和全球經濟危機的影響，但其將來的發展還是值得期待的。

海峽兩岸服務貿易國際競爭力的比較與分析

（一）規模與國際市場占有率

1.國際服務貿易規模的比較。一國（地區）的服務貿易可以通過一定時期內服務貿易進口總額、出口總額和進出口總額的數額多少來衡量，2003年大陸的服務貿易進出口總額為1013億美元，出口總額為464億美元，進口總額為549億美元，2012年分別增加到4706億美元、1904億美元和2801億美元，2003年臺灣地區的服務貿易進出口總額為478億美元，出口總額為230億美元，進口總額為248億美元，2012年分別增加到908億美元、487億美元和421億美元，2003年-2012年大陸與臺灣地區的進出口總額情況比較如圖1所示。

從圖1可以看出大陸服務貿易總額的增長趨勢明顯，臺灣地區服務貿易總額比較平穩，無明顯的增減。從數額上來看，臺灣地區服務貿易總額明顯低于大陸的服務貿易總額且差距呈越來越大的趨勢。

表1 2008-2012年大陸、臺灣地區服務業增加值占GDP的比重表 單位：%

圖1 2003-2012年大陸與臺灣地區服務貿易進出口總額

圖2 2003-2012年大陸與臺灣地區服務貿易國際市場占有率

表2 2003-2012年大陸與臺灣地區TC指數表

表3 2003-2012年大陸與臺灣地區RCA指數表

2.兩岸服務貿易國際市場占有率比較。服務貿易國際市場占有率是指一個國家（地區）服務業出口總額占世界服務業出口總額的比重，所占的比重越大，說明該國（地區）在國際服務貿易中的國際競爭力越強，地位越高。2003-2012年大陸與臺灣地區服務貿易的國際市場占有率如圖2所示。

由圖2可知，大陸服務貿易國際市場占有率呈上升趨勢且增幅明顯，臺灣地區的服務貿易國際市場占有率2003-2008年一直是下降的趨勢，2008-2012年略有回升，但較為平穩，沒有太大的波動。從數值可看出兩者的市場占有率都不大，還有較大的發展空間。

（二）貿易競爭力指數（TC）比較

服務貿易競爭優勢指數是以一國（地區）服務貿易進出口之差與該國（地區）服務貿易進出口之和的比來表示的，可以反映一國（地區）服務貿易的國際競爭力水平。

其公式是：TC=服務貿易出口額-服務貿易進口額/服務貿易出口額+服務貿易進口額

TC的取值范圍在【-1、1】，TC>0時，表明該國服務貿易有競爭力，越趨近于1，其競爭力越強，當TC=1時，表明該國服務貿易競爭力最強，只有出口沒有進口。相反，當TC<0時，表明該國服務貿易競爭力較弱，越趨近于-1，其競爭力越弱，當TC=-1時，表明該國服務貿易沒有競爭力，只有進口沒有出口。2003-2012年大陸與臺灣地區TC指數見表2。

由表2中數據可知，2003-2008年大陸的服務貿易TC指數有增長趨勢，2009年以后又出現下降，而TC值一直小于0，說明大陸服務貿易的國際競爭力較弱，是國際服務貿易的凈進口國。我國臺灣地區在2003-2007年服務貿易競爭力為負值，達不到世界平均水平，國際服務貿易競爭力較弱，是國際服務貿易的凈進口國，2008年以后TC>0說明臺灣地區具備了一定的服務貿易競爭力，為服務貿易凈出口國，但優勢不是太明顯。從TC值上看出大陸和臺灣地區的服務貿易國際競爭力均處于弱勢階段，但臺灣地區的競爭力較大陸強。

（三）顯示性比較優勢指數（RCA）的比較

顯示性比較優勢指數是指一國（地區）其服務的出口占該國（地區）總出口的份額與世界該服務的出口占世界總出口份額的比值，即RCA指數。它反映了一國（地區）服務貿易在國際競爭中的地位，該指數也可以用于服務貿易部門的競爭力的研究。其公式是：

其中，xij表示i國j服務出口額；xit表示i國總出口額；xwj表示世界j服務出口額；xwt表示世界總出口額。

如果RCA>2.5表明該國服務貿易具有極強的國際競爭力，1.25

由表3可知，大陸和臺灣地區2003-2012年的RCA指數均低于0.8，說明雙方的服務貿易在國際上的競爭地位都處于劣勢，國際競爭力較弱，但從數據上看，臺灣地區較大陸的顯示性比較優勢指數還要強一些，接近0.8，說明在國際上臺灣地區的服務貿易國際競爭力優于大陸。

海峽兩岸服務貿易合作的前景展望

（一）在比較優勢的基礎上互補發展

大陸與臺灣地區在服務貿易的發展上都處于低水平階段，但臺灣地區在服務貿易的發展上比大陸起步早積累了一定的管理經驗，但臺灣地區的服務市場狹小，限制了其發展，必須尋求新的發展空間。大陸在服務貿易方面起步晚可以向臺灣地區學習一些先進的服務業管理理念和管理方法。同時，大陸服務市場巨大，發展空間廣闊，《服務貿易協議》的簽訂，給臺灣地區走向大陸服務市場提供了一個良好的契機。

臺灣地區應在具有比較優勢的運輸服務上，利用兩岸三通提高運輸業的競爭能力，實現國際化優勢。大陸在建筑服務上具有比較優勢，要加大發展一些復雜的大型工程項目，將一些新材料、高端技術應用于工程建設中。在此基礎上，臺灣地區在金融服務方面比大陸更具競爭力，加強兩岸的金融聯系，逐漸放開金融方面的限制來共同發展，在旅游服務方面，大陸的競爭力較強，實現與臺灣地區的三通后，可以帶給臺灣地區島內大量的旅游資源。

（二）在ECFA框架下加快服務貿易自由化的進程

隨著臺灣地區島內服務市場逐漸飽和，服務貿易競爭水平的低速發展，在ECFA框架下提高對大陸的服務貿易開放度，降低服務貿易市場準入是其必然選擇，如果《海峽兩岸服務貿易協議》得以實施，大陸在投資、自然人流動、電信服務、軟件實施服務、工程服務等方面做出了較多的承諾。其開放度高于WTO承諾水平，將會全面實現兩岸的服務貿易合作，互通有無，增強雙方服務貿易競爭力，并逐漸實現服務國際化，加快服務貿易自由化的進程。

（三）實現服務產業結構的升級

大陸和臺灣地區的服務貿易競爭力較弱，在服務產業結構中要進行優化，由低端服務業，勞動密集型服務向高端服務業，技術密集型和資本密集型轉變，大陸在保持運輸、旅游、建筑服務等傳統的勞動密集型服務貿易平穩發展的同時，還要在金融服務上與臺灣地區往來，學習和借鑒其先進的管理經驗，不斷完善的金融體系，促進金融、保險等資本密集型服務貿易的發展，不斷優化服務貿易產業結構，臺灣地區可以借助大陸的資金和廣闊的市場逐步實現服務業結構升級。

1.霍偉東，石力.全面加快海峽兩岸服務貿易自由化進程研究.山東社會科學，2014（1）

2.李碧珍.海峽兩岸服務貿易競爭力比較及合作前景.集美大學學報，2013（3）

3.陳恩，曾紀斌.臺灣地區服務貿易競爭力及影響因素實證研究.國際經濟合作，2014（4）

4.劉雪親.兩岸服務貿易協議與新的經濟合作機遇.國際經濟合作，2014（3）

5.丁振輝.海峽兩岸服務貿易競爭力比較研究.亞太經濟，2012（2）