全民健身運動與社會體育專業改革雙贏研究

孟祥武

（淮北師范大學 體育學院，安徽 淮北 235000）

社會發展對全民健身不斷提出新的要求，為適應社會發展需要，國家推出系列舉措：1995年國務院頒布了《全民健身計劃綱要》、2009年國務院正式批準將每年的8月8日設定為全國的“全民健身日”、溫家寶總理簽署國務院第560號令，正式頒布《全民健身條例》，并于2009年10月1日正式實施.2014年10月20日，國務院印發了《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》，提出把全民健身上升為國家戰略，把增強人民體質、提高健康水平作為根本目標，把體育產業作為綠色產業、朝陽產業進行扶持，強調向改革要動力，向市場要活力，力爭到2025年，人均體育場地面積達到2平方米，群眾體育健身和消費意識顯著增強，人均體育消費支出明顯提高，經常參加體育鍛煉的人數達到5億，體育公共服務基本覆蓋全民.為適應社會對體育人才的需求，1998年教育部頒布實施了新修訂的《普通高等學校本科專業目錄》，在總結以往辦學經驗的基礎上，針對社會體育發展的新特點，結合高等教育的實際新增加了社會體育專業，并對社會體育專業人才培養的目標、要求、課程設置等作了具體明確的規定.目前，每年有大批社會體育專業的畢業生被輸送到社會，成為全民健身活動的骨干力量，對全民健身運動蓬勃開展起著重要的指導與促進作用.與此同時，全民健身活動開展中存在的問題為社會體育專業專業建設、人才培養的完善提供最有益的參考.

1 全民健身運動與社會體育專業發展現狀

1.1 全民健身運動發展現狀

1.1.1 全民健身運動的含義

全民健身運動是指政府倡導、全民參與，沒有性別、年齡、地位之分，全體人民增強力量，增加耐力、柔韌性，提高身體協調性，以增進身心健康為目的的群眾性健身活動.開展全民健身運動可以使人民身體素質整體普遍提升，使健身運動普及到社會各階層之中.[1]

1.1.2 全民健身運動開展現狀

全民健身運動結出了累累碩果，群眾體育組織遍布社會的多個階層:有超過60%的城市街道成立了社區體育組織,29.0%的街道辦事處、鄉、鎮配備有專職體育干部;79.0%的街道辦事處、鄉、鎮政府配備有兼職體育干部;12.7%的街道辦事處、鄉、鎮聘有體育干部;92.0%的市轄區、縣級市、縣已經擁有社會體育指導員;73.4%街道辦事處、鄉、鎮已經擁有社會體育指導員.[2]但隨著人民生活水平的提高及閑暇時間的增多，現有的健身場所和體育組織遠遠滿足不了人民的需求，社會體育指導員的社會化水平有待提高，各地區資源差異明顯，資源均衡等問題亟待解決.

1.2 社會體育專業發展現狀

為了盡快培養出從事社會體育工作的高級專門人才，結合社會體育發展和人才培養的需要，國內一些體育院校依據《普通高等學校本科專業目錄》精神，積極調整系科和專業設置，天津體育學院率先成立了社會體育系，并于1993年招收專科學生，1994年又升格為本科學制；廣州體育學院于1996年開始招收社會體育專業學生；1997年后，國內其他一些體育學院和部分普通高校體育院（系）也都在積極籌辦社會體育專業.1998年教育部頒布實施了新修訂的《普通高等學校本科專業目錄》，社會體育專業被列為正式專業.從1999年起，高校又連年“擴招”，在這樣的背景下，我國社會體育在短時間內迅速發展起來.根據教育部的統計資料，1999年，全國共有社會體育專業點14個；2001年為31個；2003年為68個；截至2004年9月全國開設社會體育專業的高校達到了106所.[2]目前我國已經有200多家不同院系開設了社會體育專業，社會體育的高速發展為全民健身培養了大批專業人才，為我國體育事業的發展起到一定的助推作用.但是由于高校社會體育專業發展歷程較短，積淀不夠深厚，缺少直接的經驗為借鑒，社會體育專業建設中仍存在一些問題，無法滿足高速發展的全民健身需求.

2 社會體育專業建設對全民健身運動的促進作用

2.1 培養目標和要求對全民健身的指導作用

社會體育專業培養目標是培養具有社會體育的基本理論、知識與技能，能在社會體育領域中從事群眾性體育活動的組織管理、咨詢指導、經營開發以及教學科研等方面工作的高級專門人才.培養的具體要求是學生主要學習社會體育方面的基礎理論和基本知識，受到從事社會體育工作的基本訓練，掌握群眾體育活動組織管理、咨詢指導、經營開發和教學科研等方面的基本能力.社會體育專業的培養目標和要求對全民健身運動的良好開展起到重要的指導作用.

2.2 擴大健身指導隊伍，科學指導全民健身運動開展

社會體育專業成立至今，每年有大量的畢業生投身到社會健身指導的工作中去，成為全民健身運動的指導者、組織者、管理者.他們活躍在城市健身健身會所、社區健身苑點、鄉鎮體育健身指導站等工作崗位上，宣傳健身觀念及知識傳授運動技能、開設運動處方，組織各種體育賽事，為全民健身運動的蓬勃開展起到重要的助推作用.

2.3 健全體育社會組織，營造良好的全民健身平臺

體育社會組織是推動群眾體育事業發展的重要組織，擔負著全民健身的重大職責.中國官方認為體育社會組織的內涵包括體育社會團體、體育類民辦非企業單位和體育基金會三類社會組織.其中體育社團是公民或法人以從事和發展體育事業為目的，自愿結成的群眾性組織;體育類民辦非企業單位是指由企業事業單位、社會團體、其他社會力量和公民個人利用非國有資產舉辦的，不以營利為目的的，以開展體育活動為主要內容的民辦的中心、院、社、俱樂部、場館等社會組織;體育基金會是以從事體育事業為目的，按照有關條例的規定成立的非營利性法人的社會組織[3].社會體育專業的畢業生在各種體育社會組織中均起到十分重要的組織與管理功能，通過體育社會組織這樣一個良好的全民健身平臺能夠實現群眾的歸屬感，豐富群眾的業余生活，有效配置群眾體育資源，推動體育文化交流.

3 全民健身運動對社會體育專業人才的現實需求

3.1 實踐能力強，大型健身活動組織與管理人才短缺

全民健身運動中非常重要的一環就是社會體育活動的組織管理，而當前的社會體育畢業生在活動方案策劃執行能力、人員物資的調配能力、活動內容的親傳指導能力以及活動收益的預算評估能力等方面尤顯不足，這是社會體育專業人員能力必須提高的重要一環.

3.2 熱門體育項目指導缺乏

《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》中指出：力爭到2025年，人均體育場地面積達到2平方米，群眾體育健身和消費意識顯著增強，人均體育消費支出明顯提高，經常參加體育鍛煉的人數達到5億.要使群眾樂于投身到體育鍛煉中來必須讓群眾在鍛煉中找到樂趣，其中很重要的一環就是大力開展群眾喜歡的一些體育項目，而當前畢業生對于社會上群眾喜歡的體育項目的指導能力缺乏，一定程度上影響了他們在全民健身中的現身指導能力.

3.3 專業康復指導與咨詢人才短缺

隨著我國人口老齡化程度不斷增高，全民健身參與者老年人占的比重也逐漸增大，他們多需要一些專業人員的指導.同時，一些特殊人群在參與體育健身時也需要專業人員指導，但是，目前社會體育指導員、專業康復指導與咨詢人才嚴重缺乏，成為制約此類人群體育參與的一大瓶頸.

3.4 體育經營開發人才短缺，制約體育產業發展，阻礙全民健身運動良好開展

隨著社會化程度的不斷提高，人民更親睞到大自然中去陶冶自己.隨之出現的拓展運動、自駕游、登山、露營、等戶外運動為主體的休閑體育以其自發性強、自由度大等顯著特點，受到了廣大群眾的熱捧，隨之而來是的戶外裝備、服裝、路線、保障、圖書等相關領域的體育產業飛速發展，與體育產業快速成長形成鮮明對比的是專業的休閑體育經營開發人才嚴重短缺，這在一定程度上制約了體育產業的發展，進而阻礙了全民健身運動良好開展.

3.5 社會體育科學研究人才短缺

在本科教育中，體育科研是學生在學習了一定的體育知識和掌握了一定體育技能后，通過對體育現象的觀察、思考，寫作的一個綜合過程，這一過程通常在大四完成，但是由于就業壓力的增大，許多學生為著找工作漂泊在外，這一環節落實情況不容樂觀.而要更好的開展全民健身運動，就必須使全民健身的指導人員很好的具備科研意識和能力，才能使全民健身運動日臻完善.

4 全民健身運動對社會體育專業改革提出新的要求

4.1 轉變人才培養觀念

隨著社會高速發展，對人才的需求呈現出時代化、多層次和多樣化的局面,單一的人才培養模式難以適應社會發展需要.高校社會體育專業特點決定其在人才培養過程中必須與社會融合,使畢業生充分認識到社會需求的時代性、專業性,盡早的了解工作環境,便于充分認識人們需求的形式和自身知識能力的缺陷.因此,高校社會體育專業要更好的發展，更好的為全民健身服務,必須以市場為導向，充分考慮社會發展的實際需求,轉變人才培養觀念.

4.2 加強師資隊伍建設

教師的知識積累水平及技能的掌握程度極大地影響著學生的發展.研究發現,當前從事社會體育專業的專職教師相對缺乏,大部分是從事體育教育專業的教師,現存的多數教師存在知識陳舊,專業知識相對不足,教法單一,尤其在健身指導和組織管理的實際操作層面上,更顯得力不從心.社會體育專業培養的人才具有很強的實用性,由于教師知識和技能的欠缺,必然嚴重影響培養人才的規格和質量,從而導致畢業生就業形式不容樂觀.因此,高校社會體育專業必須全方位、多渠道提高師資隊伍,彌補人才培養中知識的欠缺和能力的不足,從而促進社會體育專業的更好發展及全民健身活動的良好開展.

4.3 優化課程內容設置

課程設置是課程培養目標的具體體驗，對人才培養的目標的實現程度，人才培養質量的影響方面均起著至關重要的作用.從全民健身中存在的問題發現：社會體育專業的畢業生在“專業康復指導與咨詢”、“體育經營開發”、“熱門體育項目指導”等方面存在嚴重不足，應該課程設置方面加重體育康復指導、體育咨詢指導案例、體育經濟學、體育市場研發等方面的課程，提高學生知識底蘊并擴展知識面.同時，社會上常見的一些健身項目和高校社會體育開設的項目有很大的偏差，影響畢業生的親身指導能力，高校應充分考慮這一點，在技能的傳授方面，應當充分關注社會發展熱點，預知并引領一些體育項目的良好開展，如在傳統健身項目的挖掘方面，新興戶外健身項目的開發方面應認真思考，充分優化課程的設置，使學生不僅掌握一些健身的基礎知識和傳統的技能，并能具備一種或幾種熱門健身項目的親身指導能力，利于畢業后與現實接軌，更好地促進全民健身運動的開展.

4.4 增大專業實習課時比重，實現“實習常態化”，多渠道提高學生實踐能力

4.4.1 “實習常態化”必要性

專業實習是社會體育人才培養方案中的重要環節；是學生了解社會所需，發現自身不足，很好鍛煉自己，提高能力的重要一環.通過研究發現，目前多數院校校存在著實踐課程課時偏少、實踐質量不高、理論教學與社會實踐脫節現象.傳統的實習模式的不足已日漸凸顯、短暫的實習時間不能滿足實際需求、固定的實習時間不利于信息反饋后的再充電及再檢驗.王樹宏對陜西三所高校即將畢業的社會體育專業學生進行調查,結果顯示:61.2%的學生對畢業實習不滿意,49.3%學生對其他課外活動不滿意.[4]

4.4.2 “實習常態化”的設計

高校在具體的“實習常態化”操作過程中做到幾點：一、科學合理的延長人才培養方案中的專業實習時間.二、合理的分配專業實習在大學四年的節點.三、鞏固已有的實習基地，在校內外不斷開發新的實習基地.四、不斷豐富實習內容，強化師資隊伍，提高實習質量.五、學校放下架子，爭取政策，方便學生實習.

5 結語

全民健身運動既符合當前人民群眾發展的實際需要，又符合時代發展的政策要求，近年來已取得了可喜的成就，總結了一定的經驗，但與先進國家相比還存在很大差距，仍有很長的路要走.社會體育專業是順應時代發展需求成立的新專業，在全民健身運動的浪潮中已展現出重要作用，但由于成立時間短、社會需求發展變化等因素，目前還存在眾多問題，應在轉變人才培養觀念、加強師資隊伍建設、優化課程內容設置、增大專業實習課時比重，實現“實習常態化”，多渠道提高學生實踐能力等方面加大改革力度，不斷完善自身建設，從而更好地為全民健身運動貢獻力量.

〔1〕崔自璞.高校體育教育促進全民健身運動的途徑探討[J].遼寧經濟管理干部學院學報，2013（4）：114-115.

〔2〕劉紅存.社會體育專業建設與全民健身活動開展的互動研究[J].淮北煤炭師范學院學報（自然科學版），2008，29（2）：65-67.

〔3〕趙子江．我國體育民間組織概念及分類［EB/OL］．http://www．hnshx．com/Article_Show．asp?ArticleID=5692＆ArticlePage=1．

〔4〕王樹宏,李金龍.我國社會體育專業發展現狀及存在問題的分析[J].中國體育科技,2007,43(3):135-139.