新農村建設下農村流通產業連鎖化發展探討

■姚 彤 趙 陽（、內蒙古農業大學職業技術學院 內蒙古包頭0409 、中國環境科學研究院 北京 000）

新農村建設下農村流通產業連鎖化發展探討

■姚 彤1趙 陽2（1、內蒙古農業大學職業技術學院 內蒙古包頭014109 2、中國環境科學研究院 北京 100012）

社會主義新農村建設要求大力發展生產，推動各項產業持續健康發展，而連鎖化這一新型經營模式的出現，恰恰迎合了這一需求。本文給出農村流通產業連鎖化發展的新定義，全面分析了農村流通產業連鎖化發展的可行性與局限性，并列舉了幾種如何更快更健康地發展此種模式的方法，研究探討了在此種模式的發展狀態下新農村建設的情況。旨在為探索新形勢下新農村建設的健康持續之路。

農村 連鎖 流通

引言

黨的“十八大”以來，社會主義新農村的建設如火如荼，各方面也取得了一些實質性的進展。在總要求中，“生產發展”是重中之重，而生產的發展在很大程度上取決于流通產業的興衰。農村市場是一個潛力巨大的市場，搞好搞活農村市場的流通，繁榮農村市場，才能夠推動農村消費，保持農村經濟的穩定發展。農村流通產業的主要任務就是在農戶、批發商、銷售商以及消費者之間建立一個快速有效的橋梁。然而在農產品生產效率高度發達的今天，仍然會出現許多農產品缺乏銷路甚至滯銷的現象，這反映出了農村流通產業的一些問題。解決這一問題的方法有很多，其中建設一條具有專業化分工，規模化管理的連鎖產業是最為行之有效的方法之一。農村流通產業連鎖化，不僅可以為農民開通農產品的銷路，為開發商開發一個互流互通的銷售渠道，更為消費者提供了便捷周到的產品或服務。最終受益的不僅僅是城市里的消費者，更是辛勤勞作的農民，也為社會主義新農村建設指明了新方向。

新農村建設概述與農村流通產業連鎖化的定義

（一）新農村建設概述

1.新農村概念的提出。由于我國的發展長期受到城鄉二元制的發展，因此一直存在城鄉發展不平衡的情況，在城市經濟發展勢頭良好的情況下，農村經濟還是大大落后于城市經濟發展，表現在農村的環境、生產、基礎設施建設等方面，而最突出的還是城鄉居民收入的巨大差異。

在黨的十六屆五中全會上，胡錦濤總書記提出了建設以“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”為目標要求的 “社會主義新農村”的概念。其實，最初這一提法早在上個世紀五十年代就出現過，但由于當時在技術、資金、人員、理念等方面的不成熟，一直未能徹底實踐。我國工業化的發展為農業現代化奠定了堅實的基礎。在建設“小康社會”的推動下，工業反哺農業、城市支持農村，“社會主義新農村”被正式提出。這是一個涉及經濟、政治、文化和社會等各方面的新政策，不僅包括農村、農民和農業的持續健康發展，還關系到生產生活的方方面面，更是新時期我黨執政理念的進一步升級。

2.新農村建設的意義。社會主義新農村建設有利于將新農村納入我國現代化進程，加快社會主義新農村的工業化建設和城鄉一體化發展，讓農民也能夠分享我國現代化發展成果，實現城市農村共同繁榮；新農村建設有利于建設小康社會，讓一些沒通公路、農民看不起病、喝不起干凈水、子女上不起學的農民能夠扭轉當前的生活局面；新農村建設有利于發展加快農村經濟發展，增加農民收入，改善農民的生產生活條件以及消費環境，促進相關產業的發展。

（二）農村流通產業連鎖化概述

1.我國農村流通產業發展現狀。改革開放后，我國農村告別了高度集中的計劃經濟制度，迎來了建立新型社會主義市場經濟制度的春天。例如，十七屆三中全會出臺了《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》，指出農民專業合作社是對雙層經營體制的創新與完善，進一步明確了農業合作社的戰略地位（孔祥國，2011）。這項決定正確引導著農村合作社的發展，大大提高了合作社的工作質量與工作效果。合作社的發展也促進了農村流通產業的流暢。特別是黨的“十八大”中確立的，市場因素決定資源配置，新農村建設的資源配置很大程度上取決于市場的流通，突破了以前“給多少種多少，種多少賣多少”的舊思想，這對農村流通事業來說是前所未有的新局面。然而，現階段我國農村市場機制體制還不完善，流通渠道單一落后，流通專業專職人員素質不高，產品質量參差不齊，流通速度過低等，都是新農村建設發展不成熟的體現。例如，隨著中國農村合作社的快速發展，其資金的需求就發生了很大變化，需求量大大增加，特別是中長期的資金需求越來越得不到滿足，相關的政策跟不上發展的步伐，于是合作社的發展就會陷入資金困局。這就需要相關政府完善相應的融資政策，結合內部融資與外部融資，將合作社的產權實化，打破地域間的束縛，真正讓每個農民都掌握經營的主動權。面對眾多的問題，還需要進行農村流通體制改革，不斷加大生產經營規模，提高專業服務水平，增加流通渠道，來滿足消費者更多的需求。

2.農村流通產業連鎖化定義。農村產業價值的實現需要經歷生產、供應、批發、物流、零售等階段，要打造一條將生產和消費連接到一起的產業鏈，就要建立一個單獨個體，完成原本應由多個組織完成的任務，提高流通活動的整體效益，達到比預期更好的效果。一般來說，流通是指在利用流通手段、技術和現代的流通方式以及管理方法，在遵循市場經濟發展的前提下進行商品、物品的流通，流通產業則是制造商所制造的商品經過批發、零售再到消費者手上的完整過程。而本文所提及的農村流通產業則特指的是農產品進行流通的過程。歐美發達國家的農副產品一般是通過連鎖超市或者食品商店銷售出去的，例如美國、德國的蔬菜、水果等食品95%都是經由這些銷售平臺到達到消費者的手中。相比之下，亞洲、美洲、非洲這些欠發達地區甚至是落后地區，農村流通連鎖經營的經驗和實例都比較少，以至于這些地區農民的收益通常參差不齊甚至薄利賠本。我國經濟學家和學者從二十世紀九十年代才開始引進并樹立連鎖經營這一理念，并結合本國國情，逐步應用到“三農”問題的解決當中，并取得了不錯的效果。但是在現階段，在打破了計劃經濟體制束縛的前提下，要想真正把原先小家小戶小規模的農副產品連接起來建成一個聯通開放的市場，還需要很多軟硬件條件。農村流通產業連鎖化是一個全新的概念，通過對若干小規模農戶或合作社實行指導培育生產，統一采購，集中管理，分散銷售，規范化經營，保證售后服務，從事這一系列工作的農民、專家、批發商、銷售商甚至消費者都能從中獲得規模經濟效益（張貴華，2013）。通過這種方式，農產品經營活動的適應性將普遍增強，整條供應鏈的競爭力也會相應提高。沃爾瑪就是美國的一個把流通連鎖經營模式帶入到農村的最好例子。沃爾瑪將農村與鄉鎮市場作為開發的起點，通過抓住農村、鄉鎮購買能力的空白地帶，完善交通、建立鏈條，為農村打造了一條流通連鎖化的便捷大道。

農村流通產業連鎖化的創新模式

我國農村流通產業連鎖化這種模式是在非常艱苦的環境下萌芽的。1979年起，我國剛實行改革開放，農村家庭聯產承包責任制也開始興起，農民的生產積極性大為提高，農產品就有了一定的積累，產生了對外銷售的需要，興起了一些小型農貿市場直接與農戶的產品對接的新模式。但都是規模小、粗放型的。1988年開始實行“菜籃子”工程，國內農產品的產銷機制與經營模式開始出現較大轉變，連鎖化也成為農村流通產業中的新寵。自從1990年東莞成立了國內第一家以農產品為主的連鎖超市以來，這種創新模式受到了很大歡迎，市場上開始出現為服務“農超對接”而建立的一系列流通活動，生產規模、服務類型不斷擴大，甚至創立了自己的品牌，例如棗莊貴誠集團、廣西南城百貨超市就是農村流通產業連鎖化很成功的典范。據統計，截至2012年，我國市場上的農產品流通價值總額達2.45萬億元，與農產品零售相關的品牌超市連鎖門店數量達4.0113萬家（覃堅謹，2012）農村流通產業連鎖化這種創新模式正式形成并且正在發展壯大。

農村流通產業連鎖化策略分析

（一）農村流通產業連鎖化發展的優勢與劣勢

1.農村流通產業連鎖化優勢分析。農村流通產業連鎖化至少存在三個方面的優勢。首先，從生產方面來說，連鎖經營是一個專業的組織。在生產環節，可以派請相關專家對農民進行技術指導，讓農民清楚該種什么樣的種子，該什么時候施肥，該施什么樣的肥，該施多少肥。這樣不僅很大程度上增加了農民投入生產資料的合理性，減少了不必要的支出，更能提高產品的質量，保證產品更加健康。其次，從銷售商方面來說，連鎖經營是統一收購、統一管理、統一銷售的，所以流通規范有序，可以最大限度地防止市面上的不法分子將假冒偽劣產品混入，保證產品的質量。再次，從銷售方面來說，由于農村流通連鎖化實現了農副產品的生產與市場的直接對接，減少了流通的時間與精力，成本就會相對減少，銷售價格自然會降低，這樣，直接受益的就是消費者了。

2.農村流通產業連鎖化劣勢分析。當然，任何流通方式都會有一些弊端。就農村流通產業連鎖化來說，也有一些問題值得注意。第一，規模化的生產經營，不利于農戶自行培育新品種，沒有了創新的條件，生產技術就有可能一成不變。所以在“吃大鍋飯”的同時，也要注意匯集各方民間智慧，注意新品種、新技術的開發。第二，因為大規模的連鎖經營需要有足夠多的資金、技術、人員等基本資源，而目前能夠支撐大規模、資源稠集的連鎖企業明顯不多，很多中小型的零售企業就會面臨各方面資源不足的問題，相應地就會出現金融市場不穩定、就業形勢嚴峻等問題，也會減少了市場競爭的活力。第三，就消費者自身來說，雖然農副產品的價格降低了，但是可以選擇的類型也減少了，產品多樣性也會受到一定的影響。

但總的來說，農村流通產業連鎖化的優勢還是比劣勢多，只要在今后的推廣運用中多注意可能出現的不利因素，這條道路的發展前景還是很光明的。

（二）農村流通產業連鎖化發展的實施條件

1.黨的“十八大”以來對新農村建設的扶持力度持續增加。黨的“十八大”召開之后，解決好“三農問題”就成為全黨工作的重中之重。國家進一步完善農村基本經營制度，依法維護農民的土地承包經營權、集體收益分配權等，發展多種形式規模經營，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系（劉春香等，2012）。這些都為壯大農村流通產業連鎖化發展開辟了有利條件。

2.農產品生產技術提高。在分工與專業化高度發達的今天，每個行業都在不斷地追求高效優質。在農業方面，我國的耕地面積僅占世界的百分之七，然而人口卻是全球總人口數的百分之二十二。以這樣少的耕地養活如此龐大的人口數量，就要依賴科技的進步與生產技術的提高。在“十一五”期間，我國財政部就與農業部合作，把產業增值與技術創新合體研究，積極探討發展合乎農業技術發展規律的健全機制。各部門各行業間的合作與融合，打破了原有的界限，相互支持，有力地推動了農副產品生產技術的提高。在很多農產品的生產技術方面，我國已經掌握了非常先進的技術。例如，我國自主研發的轉基因抗蟲棉種植面積已超過棉花總面積的百分之九十（邱道新，2013）。這些高新技術的保障，是農村流通產業連鎖化的強有力支撐。

3.農村市場開放程度加大。首先，我國農村市場有很大的消費潛力，但有些尚未被完全開發。數據顯示，截至2011年底，我國農村人口大約有六億，占全國總人口總數的一半之多，如此數量龐大的農村人口，消費比例居然只占全國居民總消費的百分之三十（杜丹清，2011）。隨著城鄉統籌一體化進程的加快，相信越來越多的農村消費潛力即將被開發。再次，隨著國家對“三農”體系的金融扶持力度增加，市場準入的標準降低，借貸政策的寬松，農村市場的開放程度必定會逐步增加。而農村流通產業連鎖化的發展，正好需要一個開闊的農村市場作為載體。

4.政府權力下放，辦事效率提高。我國農村地廣人稀，流通產業通常以“散、小、弱”為特點，所以需要政府利用“有形的手”來規劃執行。但在改革開放以后，政府部門審時度勢，除了在經濟上打破壟斷，更逐步消除了農村流通產業的非經濟性進入壁壘。政府權力下放，并且出臺了一系列有利于非國有的多種經濟成分加入管理隊伍的政策。特別是在流通范圍內，政府部門簡政精權，降低了對企業行政性的要求，進入管制全面放寬的新階段（顧華詳，2011）。行政審批制度的簡化，加快了地方管理部門的辦事效率，為農村流通產業連鎖化發展提供了一個更為寬松的環境。

（三）農村流通產業連鎖化發展的實行方法

1.農副產品規模化生產。農村流通產業的支柱性產品就是農副產品了，要打造一個強大的連鎖企業，必須要有充足的產品供應來源。農副產品的集中大規模生產便是連鎖企業能夠持續運行的重要保證。在農村家庭聯產承包的基礎上，通過有能力、有資質的企業或組織建立起的更大的生產平臺，將先進的規模生產技術植入，聯合發展，共創一個有質量的品牌，提高農副產品的附加值。例如，豐寧滿族自治縣在食用菌栽培、蓄禽養殖業、種植業等特色產業開辦了46家合作經濟組織，將分散的生產經營結合起來，進行規模化地調整重組，對整個縣的農業經濟帶來了可觀的改變與豐收。但是在運行過程中，要注意農村土地流轉、環境保護等方面問題。

2.建立權威部門集中統一有效管理。連鎖化是一個非常專業、復雜的過程，對資金、技術、人員、物資等各方面的要求都極高。需要建立一個有權威、有能力的企業或組織來統籌整個連鎖系統的運作，進行集中統一有效管理。民營企業、國企、民間組織，甚至是政府部門，都是可參考的有效形式。當然，嚴格的監督、專業的培訓、因地制宜，加強信息的交流與溝通都是建立這樣一個權威部門必不可少的條件。

3.收益形式多樣化。連鎖化的發展使得農村市場的收益者不止是直接從事農業生產的農民，還包括為農民提供技術服務的相關專家學者，提供運輸渠道與工具的物流公司，提供大面積倉庫場地囤積產品的土地使用者，以及參與批發銷售這些產品的商家。他們的利益鏈一環扣一環，收益的形式豐富多樣：有基本工資、補貼、福利、利潤等。如果上市的是股份有限公司，投資者還能享受到分紅。

4.規范流通渠道。當前我國的農村流通渠道不僅少而且效率低，要發展流通產業，流通渠道的建設至關緊要，當前的任務首先是要完善流通渠道的建設，讓日用新品、農產品、特色產品通過現代物流方式進行流通，提高流通效率與流通量，才能擴大消費市場。再者就是要規范流通渠道，讓農民買到貨真價實的商品，同時能夠讓消費者買到原汁原味的農特產品。此外，要在對進入市場流通的農產品質量做好把控，包裝做到規格化，全面提升農產品流通水平以及流通方式，降低流通成本才是硬道理。

5.加強招商引資。由于農村地區的基礎設施建設差，因此很少有企業愿意投資農村流通產業，導致了農村流通產業的交通成本高。要想促進流通產業的連鎖化發展，必須要在資金方面獲得更多的幫助，不光是政府在財政、稅收方面給于支持，必要時可以采取降低稅率甚至免稅，或給予專項撥款。再者就是要鼓勵社會資本和有意向經營農副產品、農特產品的企業或者物流企業或者是其他投資主體，通過發展連鎖的方式，來推動農村流通產業的連鎖化發展。

農村流通產業連鎖化發展對新農村建設的影響

（一）促進各項產業的發展

農村流通產業連鎖化的運行涉及各項產業，不僅為各項產業帶來增收的機會，更調動了各項產業的積極性與活力。首先，受益最多的是農業。“十八大”以后，農業的發展方式由原先的粗放型向集約型轉變得更為明顯，產量明顯提高。據國家統計局數據顯示，2013年全國糧食總產量高達60194萬噸，比上年增產1236萬噸。其次，交通運輸業也得到了很快的發展，相應的公路、物流、交通工具等配套設施也有較大發展。再次，科技研究、產品包裝、土地流轉、金融市場、消費市場等領域也展現出了很大的活躍度。這些產業的發展，對新農村建設起到的積極作用是不可估量的。

（二）農村建設人員的收入得到有效保證

連鎖化的特點之一就是從事經營的人員涉及到方方面面，大家的利益相互關聯。因為農村流通產業連鎖化是一個龐大的工程，需要較多的人力資源，這首先就有利于解決農村人口的就業問題，保障農村居民的收入。國家統計局的數據資料顯示，在“十一五”期間，農村流通產業連鎖化事業飛速發展，農村居民人均純收入由2005年的3255元提升到2010年的5919元，比“十五”期間農村居民收入年均實際增長速度高出3.6個百分點。農戶、技術指導人員、批發商、相關企業人員、銷售商、運輸企業等各路人員都可以在這個連鎖鏈中受益。人民生活富裕了，新農村建設的目的也就達到了。

（三）展現了現代農村建設的先進性、高效性

新時期的新農村建設，更加體現了黨的領導的先進性。通過在建立統一的連鎖機構的過程中堅持科學發展觀，使得農村居民們的理想信念與政治立場變得更加堅定，跟著黨的政策走，以正確的方式發家致富。通過黨員在農村中開展的群眾教育實踐活動，廣大農村黨員干部的素質必定會提高，為民辦實事的能力也會得到加強，農村基層組織隊伍的建設也會更加強大。有了這些基礎，農村現代化建設的步伐加快，使農村的各項工作得到順利的開展（張麗萍，2014）。對新農村建設起到了很好的導向作用。

結論

在新的時代里，農村流通產業的發展與新農村的建設息息相關，對農村現代化、城鎮化具有巨大的貢獻。但是我國目前的農村市場體系建設尚不夠完善，落后的流通方式、薄弱的農村現代流通體系已經不能適應現代農業和社會主義新農村建設的需要，因此發展農村流通產業連鎖化很有必要。連鎖化作為新時代的產物，為流通產業提供了一個優質的發展模式，對城鄉一體化建設起到了積極作用。當然，農村流通產業連鎖化在我國農村的發展時間尚短，還有很多問題需要注意，這也讓更多的學者有足夠的研究空間，在社會主義現代化的進程中逐步摸索，不斷進步。

1.孔祥國.新時期農村合作社發展對策[J].山東省農業管理干部學院學報，2011（27）

2.張貴華.發展農產品連鎖經營的研究[D].湖南農業大學，2013

3.覃堅謹.專家解讀十八大：新思想、新觀點、新舉措[J].傳承，2012（21）

4.劉春香，閆國慶.我國農業技術創新成效研究[J].農業經濟問題，2012（2）

5.邱道新.新時期開拓農村市場的對策研究[J].農業經濟，2013（6）

6.杜丹清.政府在流通產業提成競爭力中的作用研究[D].浙江工商大學經濟學院，2011

7.顧華詳.關于民族地區鞏固和發展農村先進性教育成果的思考[J].烏魯木齊職業大學學報，2011（2）

8.張麗萍.新型城鎮化背景下新農村建設的低碳路徑探析[J].商業時代，2014（16）

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