商品流通改革的哲學辨析（上）

■ 黃國雄 教授（中國人民大學 北京 100872）

流通改革重在觀念的改變

與其他產業相比，流通的改革更艱巨、更復雜，涉及面更廣，要面對四億人口的家庭，近十四億人口的消費群體，2400萬個經營單位、上千萬種商品和兩億左右的從業者，從上到下涉及到許多部門，既有利益保護、也有利益的調整，既要分工合作，又要權益分配和調和，既要維護國家利益，又要保護群眾消費的健康安全，既要量上的保證，也要質上的要求；既要樹立終端形象，也要理順流通各個環節的關系；既要尋找發展機會，也要面對種種風險。我們已趟過淺水區，摸著石頭過河，取得巨大成果，但又面臨著深水區的考驗，風險更大，問題更多，需要全面統籌科學面對市場走向，順勢而為。對改革實現的問題，要正確處理，哲學辨析。

樹立正確的觀念，不僅有利于商業宏觀政策的制定，也有利于企業發展的戰略選擇。面對流通領域的改革開放，我們應該處理好以下幾個關系：

第一，利與弊的關系。零售市場的開放有利有弊，利大于弊，不能以利遮弊，更不可以弊攻利。2005年WTO香港會議，韓國農民強烈的示威抗議，說明了加入WTO本身也是一把“雙刃劍”，在有利的同時，也存在不利因素，在維護一部分國家或群體利益的同時，直接和間接在損害一些國家或群體的利益。因此，這種爭論不僅國內有，國際上也有，不同觀念的存在是客觀的，并不可怕。問題的關鍵還有正確的認識和相應的對策，既不能限制別人，也不能束縛自己的手腳。

開放是必然的，保護是必要的。市場開放是趨勢，是世界經濟一體化的必然要求，是加入世貿組織必要的條件，是市場經濟規律的使然，正如諾貝爾經濟學獎金獲得者史密斯所說的全球化“是人類通過交換、通過資源的全球化分工來追求更美好的生活的詞語”，對外開放這是國策，是不可抗拒的歷史潮流。但是，由于經濟發展水平不同，各國相互之間的利益也不同，所以，嚴格地說不存在絕對意義的貿易自由，每一個國家都或多或少、或明或暗存在著不同程度的保護主義。不同的是貿易保護的策略、重點、方法和時期。中國零售業是由計劃經濟模式轉軌而來的，現代零售業剛剛起步，與國際水平相比，與國際幾大零售巨頭相比，不論是經營理念、資本實力，還是管理水平都有很大差別，不在同一起跑線上，必須依賴國家相關政策加以保護，才能健康、穩定地發展。挑戰是客觀的，沖擊是嚴重的。這是不可否認的事實，外資零售集團的雄厚資本，現代化的管理、低成本的擴張在中國迅速發展。使中國零售業受到巨大的沖擊，直接威脅著一部分中小商業企業的生存，甚至出現歇業、倒閉、破產。必然引起我們高度重視，要有緊迫感，要有危機感。同時，我們也要堅信中國市場是中國人的市場，中國市場的主體是中國商業企業。任何一個或幾個外國商業不可能也不能代替中國商業企業在中國市場的作用。這是中國零售市場的復雜性、多元化所決定的，也是中國傳統的優秀商業文化、崛起的民營商業和深化改革后的國有資本參股、控股的股份企業所共同迸發出來的聚合力所決定的。要有自信、自強的觀念。中國的市場永遠是中國人的市場。

第二，量與度的關系。有度才有量，有量聚成度，不要有量失度，不要因度無量。在零售市場開放中要科學地掌握“量度”的最佳結合點。過度開發，多頭引進，不僅損害了本土商業的利益，破壞了有限的商業資源，而且也是對外資企業不負責的做法，盲目引進、來者不拒，必然導致惡性競爭，損害雙方利益，也損害城市自身的形象。

必須明確任何一個地方的市場容量都是有限的，消費水平都是相對穩定的，人均的消費額短期內不可能大幅度上升，人均營業額面積必須以平均每平方米的保本銷售額為基礎。每一個地方所需的商業面積都有一個度，超過這個度，越過盈虧臨界點，就會出現有商無業（銷售額、盈利率）、有場無市。甚至出現商走市衰，直接影響城市的形象。外資的作用從來都是引導性的、促進性的、補充性的，不可能產生主體性、基礎性和根本性的作用，這就是度，否則，本末倒置，由于外資主導中國市場，就是意味著引資的失敗。良好愿望不能代替現實，否則，損害本國人民的根本利益，就會從愛國走向賣國。地方政府的職責就是保護本土企業的利益，營造寬松、平等的市場環境，讓內資、外資、國營、私營的企業，都能在同等條件下開展競爭。在一定時期對外資實行一定的優惠是必要的，要有一個度。但不能無度，無度會產生“無數”就必然影響本土商業的生存和發展。制定城市商業網點發展規劃，其目的就是對當地商業資源的保護，通過規劃明確本市商業發展空間多大、發展什么，在哪里發展，避免條子工程、形象工程、首長工程，過度開發、過度引進。因此市場開放的規范不是約束企業，而是對政府行為的自身約束和規范。

第三，大與小的關系。不要因大排小，不要因小而不為。共和國的商業大廈，既需要頂梁柱，更需要堅實的商業基礎，只要大中小商業協調發展，才能使中國從商業大國走向商業強國。

構造和培養大型流通企業（集團）是經濟發展的客觀需要。散、小、差是傳統的中國零售企業的特點、缺點和薄弱環節，缺乏集中度、缺乏規模，也缺乏市場競爭力，隨著經濟全球化的進程和連鎖經營的發展，必須構造具有中國特色的大型流通企業。特別是零售業點多面廣、經營分散，必須通過連鎖架構，形成具有一定規模的零售企業，才能發揮主導市場、引導市場的示范和模范作用。國家采取不少措施、并取得初步成效，一批有一定規模和影響力的商業集團已初步形成，并以較好的勢態向前發展。中小商業是中國商業的基礎，它網點多、分布廣，與廣大消費建立最廣泛、最直接、最密切的經濟聯系。其發展狀況，不僅關系到自身的存在，而且關系到群眾的生活水平和宜居環境的構造。中國市場是多層次、多結構、多元化的市場，需要多業態、多業種、多形式的商業結構。而大型零售企業（集團）一般只具備某一種業態的優勢，或某一種經營的特色，很難滿足廣大城鄉居民多方面的需要。只有通過大中小并舉的商業模式，突出各自優勢，互相補充才能多層次地滿足各種需求，才能完善和促進全國商品流通體系的建立。

第四，洋與“土”的關系。不要因洋而失“土”，不要崇洋而輕“土”。國家不僅要現代化，還要本土化。向國際靠攏、加快流通現代化進程，是我國流通產業發展長期戰略，國際化必須現代化，而只有現代化才能實現國際化，這已成為業界同仁的共識。但要有一個過程，要經過漫長的不懈努力才能實現的。因此，要處理好“土”和“洋”的關系。

開放的實質就是打開國門，“引洋入土”，引進國際先進理念、先進科學、先進管理，加速我國現代化進程。自從1992年我國在零售界實行引資試點以來，激活市場，激活競爭態勢，也激活我國本土的零售業，造就了一個充滿生機和活力的零售市場，商品日益豐富，業態不斷完善，管理水平逐步提高，先進的流通方式在不斷普及，一個以國有商業資本參股控股的大型股份制流通企業為主導、以民營商業為主體、以引進外資為補充、允許大量個體戶存在為特征的、多種經濟形式共同并存，共同發展的流通體制已初步建成。但是我們不要因洋而棄“土”，不要因“土”而不為。要從中國現實出發，不要盲目地貪大、求洋、追高，任何一種商業業態和流通方式，都是經濟發展的產物，都要以購買力的大小為依據。改革開放以來，我國經濟有了長足發展，這就是現實，這就是差距。但是人均水平還很低，與發達國家比還有很大差距，如果我們不顧這個現實和差距，大力發展十幾萬平方米、幾十萬平方米的購物中心，一味追求時尚、名牌和奢侈品，用盲目發展便利店代替“夫妻店”、“連家鋪”和大量的個體戶，用超市代替農貿市場。其結果只能適得其反，延誤流通現代化的進程。“土”是特色，“土”有生命力。什么是“土”，“土”就是符合本國廣大消費者需要的經營觀念和經營方式。中國優秀的傳統商業文化、誠信興商、童叟無欺的經營觀念，方便群眾購買的夫妻店、連家鋪、個體戶，以及改革產生的攤位制的商品市場和專業批發市場。這些經營方式不僅都有很大的生存空間，還會長時期地存在下去，必須對它保護、發揚、改造和完善?！氨就粱笔茄笊瘫仨殘猿值陌l展戰略。肯德基在中國經營比麥當勞經營得好，這是因為它遵循著一條“為中國而改變，創立新形式快餐”，家樂福比沃爾瑪發展快，主要它能因地制宜，形式靈活、經營更多適合當地居民口味的生鮮食品。因此，所有的外資零售業都把推行“本土化”作為它在中國發展的重要戰略，用中國人、賣中國貨、賺中國錢。

第五，內與外的關系。不要因“外”而失“內”，不要熱“外”而冷“內”。不少地方片面地重視外資、重視外商、重視外貿，實行非國民待遇，不僅在稅收上內外不一樣，而且在選擇地段，土地出讓價格上也給予特殊優惠，低價出讓、低價出租，每平米只有5角、1元，甚至個別地方提出對世界著名零售業實行十年免租的待遇，把內外資零售業置于完全不平等的地位。國內市場不僅關系到國民經濟的發展，而且是一項“民生”工程，直接關系到廣大群眾的切身利益，關系到它們的生活質量的提高和生活方式的改變。以啟動內需為主導，重視國內商業的發展，安排人民生活，是地方政府一項根本性的任務，也是我國經濟工作重中之重。任何一項經濟工作最終目的都是為了改變和提高廣大群眾的生活水平。引進外資是我國一項長期的政策，但任何形式的引資，都要服務于本國經濟的發展，引進的外資規模、數量和業態都要符合本地的需要，促進雙贏戰略的實現。改善環境，積極引資，以我為主，為我服務，這是我們必須堅持的正確戰略。對外開放，首先要對內開放。對于地方政府來說，吸引外資，包括外國資本、港臺資本、外地資本和民營資本。而在引資作為政績的思想指導下，不少地區只對外國資本或港臺資本感興趣，而對外地資本的進入采取關門主義，甚至歧視態度，而對于民營資本的介入，更為謹慎和防范。我們的開放應是全方位的開放，對外開放首先要對內資開放，實現民族資本的橫向聯合和縱向合作，一視同仁，實行國民待遇，促進全國統一市場形成和發展。從宏觀上說，對外開放關系到國與國之間的關系，從微觀上說，關系到地方的利益，給予高度重視完全應該的。但是，外貿必須服從內貿，以國內市場為主體，不能用外資沖擊國內市場，不能讓外資主導中國市場。不能因引資而失去中國大片市場，不能因外貿工作重要而忽視或沖擊內貿工作。以我為主、外為內用，內外協調，才能快速發展。國家是這樣，地區何償不是這樣。內外貿一體化的實質，不在形式而在內容。形式是必要的，但不是主要的。內外貿一體化的關鍵，不在于機構的名稱和組織形式，而在于觀念的更新，認識的統一，在于運行機制、運行規則和運行目標的同一或統一；在于實現國際化流通、市場化運作，專業化分工和規范化管理；在于市場統一，世界是中國市場的一部分、中國市場也是世界市場的一部分；在于建立適應內外競爭發展需要的流通組織按照國際慣例操作，實現公平競爭，在于尊重合理分工，而不是所有企業都爭做外貿出口導致自我競爭，自我殘害。

第六，強與大的關系。不要因大而失強，不要因強而失大。強大強大，又強又大、先強后大，是企業追求的最終目標。大的核心是實現規模效應，以最大的限度降低可變成本、利用不變成本、用低成本的優勢達到提高市場競爭力的目的。大與強都是相對的，但是互為條件。大而不強，難以久長，強而不大，難以發揚。現代流通領域的競爭主要表現為規模競爭，規模產生經濟，規模產生效益，這就是連鎖化發展的根本依據。沒有連鎖化，也無法實現規?；烧劜簧犀F代化。但規模不等于效益，連鎖不是目的，其核心是通過統一采購、統一配送、統一管理，實現規模效益。離開這些再大的規模也無效益可言，連鎖也成為空架子。強的起點是一，任何強都是從一做起的，一個企業、一個樣板店、一個旗艦店，是形象，是經驗、是規范、是示范，可以催生無數個連鎖店，有了這個“一”，就可以從無到有，發展到無限大。一個連鎖企業的產生、一個區域的開拓，都必須極端重視第一店的開業，樹立形象，擴大影響，取得認同，才能穩定發展。商場的競爭規律既表現為大魚吃小魚，也存在著小魚啃掉大魚，因此，只畏強不畏大。關鍵在于單店的競爭力，沒有戰術上的優勢，談不上戰略上的勝利。世界零售巨人并不可怕，可怕的是單店對抗中我們失去的自信心和競爭力。

第七，高與低的關系。不要因“低”而忽“高”，不要因“高”而棄“低”，多層次的消費，需要多檔次的商品結構。啟動市場，擴大內需，把經濟增長建立在可靠的國內市場發展基礎上，應該成為我國長期的戰略方針。我國經濟和消費結構正處于轉軌變型階段，多元化的結構已成為我國在相當一段歷史階段經濟發展的特征。第一，完善小康型的社會商品結構，促使商品消費從數量滿足轉向追求質量，從追求品種轉向品牌消費；從講究衛生轉向消費安全；從單一商品消費轉向多層次的服務需求，轉變消費觀念，開拓多方位的消費領域，構造舒適、便捷、安全、和諧的購物環境，全面實現小康社會的生活方式；第二，千萬不要忘記我國尚處于溫飽型的生活階層。尚有二、三千萬農村人尚未脫貧，還有相當部分農民仍處于溫飽型生活狀態，城市中還有低保人員、下崗職工，以及一億多進城打工人員，總數要超過歐盟人口，不足溫飽型和溫飽型仍然是他們生活的基礎要求。啟動內需的同時，千萬不要忽視或者忘記他們的生活需求，在商品經營檔次還要以中低檔為主，還要保持適應他們生活需要的經營方式。如農貿市場，街道商業，夫妻店、連家店、村頭店和小商販等。企圖在短時間內用便民店、洋超市來代替，是不可能的。第三，奢侈品消費的興起，這是不爭的事實。但必須看到，這僅僅是極少數富有生活人群的消費現象，在相當長的時期里不可能成為我國消費的主流。追名、求洋、擺闊，穿幾萬一套的西裝，戴幾十萬一塊的手表，開一千萬元的名車、住億元以上的豪宅，只是極個別的現象，不能盲目追求，不要錯誤引導，更不能讓精品店、名品店、購物中心遍地開花。奢侈品只能是某時某地抄作的熱點，品牌營造才是零售業長期追求的任務。第四，生活消費品的過剩是相對的，要在買方條件下尋找賣方市場。統計部門公布的消費品供求態勢，稱不存在或只有個別商品仍處于供不應求的狀態，這表明消費品市場的繁榮和昌盛，但不意味著生產絕對過剩。一是僅就600種統計范圍，不包括統計以外的產品，特別是隨著生活水平的提高、科學技術的發展，不斷出現的新需求、新市場仍處于短缺階段；二是市場存在著不平衡，一個商品不可能覆蓋所有的市場，一個市場不可能容納所有的產品，市場始終存在空白、空檔和空隙；三是許多尚未脫貧人口的需求尚未得到完全滿足，仍有龐大的市場空間。因此可以說沒有疲軟市場，只有疲軟企業；沒有疲軟消費，只有疲軟商品；沒有疲軟顧客，只有疲軟商店；沒有疲軟職工，只有疲軟領導。要學會做買方市場下的生意，要善于在過剩產品條件下，尋找短缺的空間。

第八，批與零的關系。不能重零而輕批，不能有零無批，只有批零一體，才能協調發展。自從20世紀90年代市場開放以來，不管是我們工作安排，引資范圍、流通理論的研究，都偏重于零售，而忽視批發。重零輕批在各級政府中都不同程度上的存在。零售只是區域性經營，它的輻射范圍是有限的，而在市場經濟條件下，批發關系到市場的深度和廣度，關系到全國市場、甚至世界市場的開拓。城市的發展和繁榮，不僅取決于零售業態的集中度，還取決于批發發展產生的輻射力和吸納力。因此，一要充分發揮國有資本參股或控股的大型批發企業在市場的主導作用。二要堅持建立具有中國特色的以商品交易市場為主體的批發體系。它包括的零售為主的小商品市場、以批零兼營商品交易市場，以批發為主的商品專業批發市場、以現代交易方式為主要形式的全國性和國際性的商品采購中心（如義烏中國小商品城）。它們縱橫交錯、遍布城鄉，已成為中國批發商品的主要形式。三要積極推行網上批發和連鎖批發。這是遠近交錯的批發形式。網上批發是電子商務的一項基本內容，以BTB為特色，實現遠距離、跨時空，門對門的批發業務，而連鎖批發利用連鎖網點，兼營批發，就近服務于小商小販和團體用戶。同時，充分發揮大型百貨、倉儲商場批零兼營的批發業務。四要充分發揮大大小小供應商的中介作用。大量供應商的存在已成為中國批發體系中的又一個特色，充分發揮著傳統的二級、三級的批發作用，或直接送貨上門，或在大超市、大百貨店內設專店、專柜供應，或與零售商進行多種形式的聯營聯銷，已構成中國流通體系不可或缺的部分。要保護和扶持中小供應商的發展。五要大力推行各種形式的代理批發，特別是國內、國際品牌的區域代理，穩固現有的供貨關系，積極擴大品牌的區域擴張，促使更多的品牌走向全國市場。（未完待續）