細化教師輪崗制度

文 李亞蘭

細化教師輪崗制度

文 李亞蘭

2014年， 為深入推進義務教育均衡發展，教育部、財政部與人力資源和社會保障部聯合發文出臺了《關于縣(區)域內義務教育學校校長教師交流的若干意見》及配套工作措施，提出力爭用3至5年時間實現縣域內教師校長交流的制度化、常態化，促進教育公平和擇校問題的解決。

目前，北京市已啟動了教師、校長輪崗交流

的試點工作。根據對部分示范優質學校和農村薄弱學校的調研，本市教師在輪崗問題上還存在幾個問題：第一，城區有的學校出于自身考慮，把工作業績一般的教師交流出去，并未實現優質資源的實質性流通，卻造成優質資源更加集中。第二，輪崗時間比較短，存在交流教師還沒適應環境就要離開的現象，對工作缺乏積極性，有的教師離家較遠，因無法照顧子女及老人而分心，影響教學效果。第三，教師輪崗制度尚缺乏監督評價機制，對輪崗校長、教師的教學效果缺乏獎懲措施。

為達到輪崗校長與教師和學生之間的真正融合，保證最佳的教育教學效果，建議規定教師輪崗的年度不少于兩年。

建議具備輪崗條件的教師填寫一份調查表，其中包括教師流動的意向等，在充分尊重教師本人意愿的基礎上決定流動人選。

建議教師交流的對象必須為在同一學校任教滿一定年限、離法定退休年齡在5年以上的教師，自愿提出交流、經學校同意的教師。

明確輪崗程序、評價機制和保障措施。將工作環境的差異也作為一項重要指標進行考評。績效考核連續三年都合格，并有一次“優”，才能再次申請返回本校或到其他學校交流。

加強薄弱學校優秀教師的引進、原有教師的進修以及繼續教育的扶植力度，在師資上真正實現教育均衡化。

作者系北京市政協委員、通州區人民政府副區長

責任編輯 崔晨