文 閆仲秋
加強政協機關干部隊伍建設之我見
文 閆仲秋
建設一支高素質的政協機關干部隊伍,是新時期做好政協工作的需要,是推動政協事業發展的重要保證,是一項事關全局,不容忽視的任務。結論:干部強,則機關強;機關強,則委員強。
人民政協成立65年來,一代又一代政協機關干部經歷了風雨沉浮,勤勤懇懇,任勞任怨,默默奉獻,為委員履職,為政協事業發展,為我國民主政治建設,付出大量心血,做出很多犧牲,貢獻了重要力量!
進入新世紀以來,政協機關干部隊伍建設迎來了大發展時期,干部學歷層次顯著提高,整體年齡逐漸降低,知識結構更趨合理,能力素質有所提升,特別是一些年輕干部,年富力強,朝氣蓬勃,基礎扎實。大家積極努力,熱情奉獻,謀劃工作,搭建平臺,服務委員,為委員履職、政協事業發展提供了可靠保障!
在看到這些優勢的同時,也要看到政協機關干部隊伍建設中也存在著一些不容忽視的問題。特別是對照黨中央提出的“努力培養造就一支政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練的高素質政協干部隊伍”的要求,還有很大差距。一是干部整體素質需要提高。現在的干部年輕,有活力,但在政治見解上、思想意識上、對黨的統戰工作認識上、對工作的傾心投入上、對委員們的感情上,與老一代政協工作者相比,有明顯不足。二是工作作風不實,缺乏激情。由于政協工作性質與黨政機關不同,沒有急難險重之事,工作節奏與壓力不大,久而久之,使得一些干部作風漂浮,對工作沒有熱情,動力不足,缺乏積極性、主動性、創造性,暮氣沉沉,惰性較重,不思進取,得過且過,當一天和尚撞一天鐘。三是學識不足,能力欠缺。不少干部知識結構單一,知識面窄,面對來自社會各界的政協委員,要與之交往,為之服務,知識學養明顯不足。按照俞正聲主席“三能”(即能說、能寫、能做)干部的標準,我們的能力明顯欠缺,特別是文字表達能力相對較弱,是當前機關干部面臨的“共性”問題,成為其“軟肋”。四是干部斷層,交流不暢。由于多年來政協機關干部缺少與其他部門的交流與輪崗,干部來源單一,缺乏競爭與激勵,中層骨干缺乏,老中青相結合的干部梯隊沒有形成,有些干部在一個崗位上工作十幾年,甚至幾十年,干部提拔任用的基本硬件難以滿足,很多干部因長年累月做重復性工作,產生了疲憊感、麻木感,視野狹窄,既不利于干部團結,也不利于干部成長。
對于上述問題,既有政協機關干部自身方面的原因,也有政協組織方面的原因。這些問題不解決,將會極大地影響政協作用的發揮,阻礙政協事業的健康發展。
要解決這些問題,我以為,必須發揚時不我待、只爭朝夕的精神,抓住機關干部這個矛盾的主要方面,既要干部努力,也要組織培養,雙管齊下推動政協機關干部隊伍建設。
馬克思主義認為,內因是事物變化發展的根本原因,規定著事物發展的基本趨勢和方向,外因是事物變化發展的條件,外因通過內因起作用。加強政協機關干部隊伍建設,相對政協組織培養而言,干部自身是內因,是主因,所以,政協機關干部必須加倍努力,提升自我。
堅定信念,熱愛政協。唯有明志,方能愛業;唯有愛業,才有激情。鄧小平同志指出,人民政協,前途遠大,大有可為。賈慶林同志也指出,人民政協是薪火相傳、永續發展的事業。政協機關干部做好政協工作,首先應堅定理想信念,振奮革命精神,把政協作為干事創業的舞臺,作為建功立業的天地。這是成為政協機關干部的前提,當好政協機關干部的根本。其次,要熱愛政協工作。愛因斯坦說:“我認為,對一切來說,只有熱愛才是最好的教師,它遠遠超過責任感。”政協機關干部應對政協組織歷史、現狀和未來發展有清醒的認識,充分認識到政協的重要性。政協作為獨具中國特色的政治組織,在世界上獨一無二,是中國對世界民主政治的巨大貢獻。當前,政協組織的地位和作用被提到前所未有的高度,其作用的充分發揮必將極大地推進我國民主政治進程。我們有幸生于這個偉大時代,參與這項偉大的事業,應該倍加珍惜,認識到自己肩負的責任和使命,認識自己工作的價值和意義。只有從存在價值和意義的高度認識到這一點,才能做到干一行、愛一行、鉆一行,熱愛本職工作,用火一般的熱情投入工作,專心、守職、盡責,始終把工作崗位作為實現人生價值的舞臺,想方設法做好政協工作。“敬業者,專心致志以事其業也。”在這方面,一些機關老同志很值得我們學習,他們長期在政協工作,對政協事業發展付出很多心血,對政協工作很有感情,以至于退休后仍然關心政協,研究政協。政協組織就需要這樣熱愛政協的人,每位機關干部都應培養和增強對政協的感情,熱愛政協工作,充滿激情、扎扎實實地做好工作,在平凡崗位上創造出無愧于歷史、無愧于人民的功績,努力成為毛澤東同志所說的那種高尚的人、純粹的人、有道德的人、脫離低級趣味的人、有益于人民的人。

北京市政協機關全體干部大會
加強學習,提升能力。諸葛亮說:“夫學須靜也,才須學也,非學無以廣才,非志無以成學。”政協機關干部做好政協工作,首要任務是要加強學習,“立身百行,以學為基”,強學力行,方為正道。要懂得敬畏前人,敬畏歷史,認真學習政協理論,了解政協歷史現狀,掌握政協方針政策,研究政協重大問題,對政協各種情況爛熟于心,努力成為“政協通”。要做學習的有心人,向書本學習,向實踐學習,向委員學習,把工作的過程當成學習的過程,不斷充實自己,要廣泛涉獵,豐富知識,提升綜合素質。試想,如果我們不努力學習,不具備豐富知識,如何與委員交流呢?如果我們腹無詩書氣,“以其昏昏,使人昭昭”,怎么能為委員履職服好務呢?可以說,學習是政協機關的大事。
在深入學習的基礎上,要努力提高三種能力。一是提高政務性服務能力。政務性服務能力就是要發揮參謀助手的作用。它不僅僅要求我們學會登高望遠,胸懷全局,圍繞中心謀劃政協工作,服務黨政中心工作大局,而且要加強政協理論研究,為解決政協履職中的重大問題提供理論支撐;要善于發現問題,在工作中提出建設性意見,為領導決策提供參考;要善于領會和貫徹領導意圖,創造性開展工作,提高工作成效。二是提高統籌協調能力。統籌協調能力是事務性服務的核心。它要求我們學會十個指頭彈鋼琴,圍繞中心,統籌全局,形成合力;對內,善于抓主要工作,抓主要矛盾,統籌安排各項工作,充分發揮每個人的優點和長處;對外,善于溝通各方,協調各項,游刃有余,既能服從大局,又能推動工作。三是提高文字表達能力。文字表達能力是機關干部的基本功。政協機關干部應注重積累,收集資料,并將其分門別類,歸納綜合,靈活使用;加強調查研究,善于分析問題,提高觀察思維能力;勤于練筆,多寫,多改,不斷提高文字表達能力。要真下工夫,“板凳要坐十年冷,文章不寫一句空。”只有能力過硬,才能肩挑重擔,一旦干部交流,到任何部門都能勝任工作,這才是真本事。

北京市政協機關黨員干部赴河南蘭考學習
愛崗敬業,無私奉獻。習近平總書記對黨政機關干部提出“堅持無怨無悔的奉獻精神”,政協機關干部應積極實踐,率先垂范。因為政協機關是服務型機關,服務就是奉獻,唯有奉獻,才有價值,這也是一種境界、修養和胸懷。雷鋒同志說:“人的生命是有限的,為人民服務是無限的,我要把有限的生命投入到無限的為人民服務之中去。”每位政協機關干部都應有雷鋒的這種奉獻精神,把有限的生命奉獻給無限的為委員服務中去。要有“不待揚鞭自奮蹄”的老黃牛精神,勤勤懇懇,埋頭苦干,任勞任怨,默默奉獻,用吃草的精神貢獻香奶般的成果。要有“花朵的事業是美麗的,果實的事業是尊貴的,但我愿做一片綠葉,綠葉的事業是默默地垂著綠蔭的”綠葉精神,搭建廣闊舞臺,展示委員風采,甘當配角和幕后英雄。要有“俏也不爭春、只把春來報”的梅花精神,耐得住寂寞,守得住清貧,以苦為樂,不計得失,不圖名利,不求攀比,心無旁騖地做好服務工作。要有忠于職守、認真負責的螺絲釘精神,勤于鉆研,敢于探索,精益求精,把政協工作當作一項事業去追求,去奮斗。要修身明德,揚善止惡。注重從小事做起,從小節起步,不以善小而不為,不以惡小而為之。時刻自省自律,見善則親,見賢思齊。唯有這樣的政協機關干部越來越多,政協事業才越有希望,越有前途。
政協機關干部自身努力的同時,政協組織也應加快培養,做好選拔任用等方面的工作,為政協機關干部成長創造條件。
繼承政協優良傳統和作風,做好傳幫帶工作。政協是統戰組織,主要是做人的工作。從政協成立以來,毛澤東、周恩來、鄧小平等老一輩無產階級革命家就親力親為,和黨外同志交朋友,團結了很多知名人士,人民政協也形成了講感情、重情義,講民主、重團結的優良傳統和作風。這些優良傳統和作風,需要政協人相互學習,代代相傳,發揚光大。但政協是“鐵打的營盤,流水的官”。五年一屆,領導更替也快。所以,政協應把傳統教育作為機關建設的一項重要內容,政協各級領導要發揮傳幫帶作用,加大對年輕干部的教育和培養力度,言傳身教,把這些優良的傳統傳承下去。年輕干部也應提高自覺,勤奮學習,注意修養,砥礪品行,把政協的優良傳統繼承好、傳承好、發揚好,熱心服務,以情待人,心胸開闊,團結同志,努力使自己成為形象好、人緣好、富有人格魅力的合格的政協工作者。
加大干部培養力度,選拔使用好干部。應加強學習培訓,豐富干部知識結構,增長干部才干本領。尤其注重理論學習,加強黨性鍛煉,增強理論修養和政治素質,做到政治素質堅決過硬,政治立場始終堅定。應在工作上加強指導,提高業務水平,增強工作的計劃性、系統性、預見性;在生活上關心干部,經常與干部談心,了解干部生活情況,幫助干部解決實際問題。暢通干部選用渠道,加大年輕干部選拔力度,加強局處級干部選拔任用工作。特別要注重用人導向,做到習近平總書記所要求的那樣:“把重視老老實實的干部、起用老老實實的干部作為干部工作的一種觀念來倡導、一種導向來落實,真正使那些老老實實做人、踏踏實實做事、實績突出的干部得到褒獎和重用。”要注意及時補充干部空缺編制,優化機關干部的年齡結構和專業結構,逐步形成梯次和互補的合理結構,努力建設一支政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練的高素質政協干部隊伍。
擴大干部交流范圍,使優秀干部脫穎而出。應把政協機關干部的培訓、選拔、任用、交流納入黨政干部隊伍建設的總體規劃,加強政協機關與黨委、政府機關干部的雙向交流,統籌安排干部使用,改善政協機關干部隊伍結構。制定干部定期到基層掛職鍛煉工作計劃,分批次把政協機關干部派到基層接受鍛煉,到條件艱苦的地區接受考驗,多接地氣,多受教育,開闊視野,增長本領。打破論資排輩的慣例,唯德是用,唯才是舉,把優秀干部放在政協的重要領導崗位上鍛煉,讓其切實負起責任,增強責任意識,培養擔當精神。鼓勵政協機關干部走出去,主動到黨政重要崗位上接受鍛煉,在處理復雜矛盾的實踐中成長。只有讓政協機關干部多經歷一些崗位鍛煉,多到一些單位磨練,才能更清醒地認識自己,認識政協工作,才能真正成長起來,更加熱愛政協,做好政協工作。
建設一支高素質的政協機關干部隊伍,是新時期做好政協工作的需要,是推動政協事業發展的重要保證,是一項事關全局,不容忽視的任務。結論:干部強,則機關強;機關強,則委員強。
作者系北京市政協副主席
責任編輯 崔晨