保護我們的“自然之腎”

文 農工黨北京市委員會

保護我們的“自然之腎”

文 農工黨北京市委員會

隨著城市化過程的加劇，城市濕地面積不斷減少，生態服務功能不斷削弱。保護和科學利用城市濕地公園資源，成為大城市發展中亟待解決的問題。

被譽為“自然之腎”的濕地，是城市生態系統的重要組成部分。城市濕地（郊野）公園已成為現代社會提高城市生態文明、提升城市品牌的重要標志。它具有提供水源、凈化環境、維持生態、調節小氣候、休閑娛樂、環保教育與生態文明教育基地等多種服務功能。但隨著城市化過程的加劇，城市濕地面積不斷減少，生態服務功能不斷削弱，保護和科學利用城市濕地公園資源，成為大城市發展中亟待解決的問題。

北京地區是人類活動高度密集地區，城市化水平由1990年的73.40%增長到2000年的77.55%，到2010年為85.96%，目前城市化程度已經很高且仍在持續加速發展。濕地面積從20世紀60年代的1.2×105公頃減少至2006年的0.3×105公頃左右，最近10年間更是銳減了50%以上。

為了解北京市城市濕地（郊野）公園的利用情況，最近幾年農工黨北京市委“北京城市濕地（郊野）公園使用現狀的調查”課題組對北京20個濕地公園及到訪濕地公園的18歲以上居民進行了調查。

調查發現，目前北京城市濕地公園利用中主要存在以下問題：第一，公園使用不均衡，部分公園使用過度。北京市居民對北海公園、什剎海、陶然亭公園、龍潭湖公園、玉淵潭公園、紫竹院公園、頤和園、奧林匹克公園、懷柔水庫、朝陽公園、圓明園、稻香湖濕地公園等位于主城區和近郊區交通方便、距離近的濕地公園游覽的次數和頻率均大大超過珍珠湖風景區、雁棲湖游樂園、野鴨湖濕地、金海湖風景區、十渡、青龍湖公園、十三陵水庫、漢石橋濕地等位于遠郊區縣的濕地公園。由此可見，北京市目前濕地公園的利用主要集中在主城區和近郊區的較為有名的公園，尤其是帶有文化、歷史傳統和人文特點的綜合型濕地公園，對于一些自然屬性較為明顯的濕地公園缺乏關注，利用效率相對較低。

第二，時間利用上過度集中。目前由于受到工作時間上的限制，許多居民主要集中在黃金周和節假日出來旅游，常常導致一些公園人滿為患，不僅為公園管理帶來隱患，同時也未能給廣大游客帶來休閑娛樂、放松心情的作用。與此同時，導致許多濕地公園在工作日期間的利用效率較低。

第三，濕地公園分布偏遠，缺乏合理交通工具。根據調查，路上的行程時間成為制約濕地公園使用頻率的重要因素。特別是一些尚不知名的濕地（郊野）公園，由于位置偏遠，常常導致資源閑置。

第四，公園服務設施不均衡，導致公園缺乏吸引力。目前北京市政府將更多的精力放在了城區和近郊區的濕地（郊野）公園上，投入了較多資金用于濕地公園的改善，但對于一些偏遠、具有很高生態價值、科普價值的公園投入不夠，未能達到服務游客和休閑娛樂的目的。

濕地被譽為“自然之腎”，而城市濕地更被當作一種生態基礎設施，具有重要的生態和經濟價值，尤其是其休閑游憩服務價值逐漸成為都市人群日常生活的重要組成部分，同時成為提升城市品牌、開展環保教育的重要場所。為了加強濕地(郊野公園)在北京國際大都市建設中的地位,針對北京城市濕地(郊野)公園利用中存在的問題,提出如下建議:

第一，加強對自然型濕地（郊野）公園旅游、休閑服務設施的投資，增強濕地公園的生態科普價值，提高公園服務功能和吸引力。相對于北京城區和近郊區文化特色明顯的綜合型濕地（郊野公園），一些偏自然型的濕地（郊野）公園的利用效率較低，如漢石橋濕地公園、野鴨湖濕地公園、稻香湖濕地公園、金海湖濕地公園等。

第二，黃金周節假日不同類型濕地公園實行差別性的公園門票，鼓勵城市居民到自然型的濕地公園進行休閑娛樂活動。目前北京城區和近郊地區的一些公園在節假日常常人滿為患，尤其在黃金周期間。為了分散這些公園的旅游壓力，建議在節假日和黃金周期間，可以適當提高熱門濕地公園的門票，降低自然（生態型）濕地公園的門票，分流城市公園濕地的旅游壓力。

保護和科學利用城市濕地，已成為大城市發展中亟待解決的問題

第三，適當增加偏遠濕地（郊野）公園的交通運輸能力。建議在節假日黃金周期間，增加臨時公交專線，吸引城市居民到這些濕地公園開展休閑娛樂活動。目前，限制濕地公園利用效率的一個主要因素就是交通工具的缺乏，為此，節假日開通臨時公共交通將有效地保證無車族的出門遠行，提高偏遠濕地公園的利用效率，并可適當分流城市濕地公園的接待壓力。

責任編輯張濤