煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制對(duì)發(fā)電成本的影響分析

蓬國盛

（中電投貴州省金元集團(tuán)股份有限公司納雍縣發(fā)電總廠 貴州納雍 553300）

煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制對(duì)發(fā)電成本的影響分析

蓬國盛

（中電投貴州省金元集團(tuán)股份有限公司納雍縣發(fā)電總廠 貴州納雍 553300）

煤價(jià)的變動(dòng)對(duì)火電廠發(fā)電運(yùn)行成本有著較大的影響，火電廠應(yīng)該從自身和外部找原因，通過相應(yīng)的措施降低自身的運(yùn)營成本。本文重點(diǎn)就煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制對(duì)發(fā)電成本的影響進(jìn)行了分析。

煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制；發(fā)電成本；影響分析

引言

現(xiàn)階段，電力產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化改革的重點(diǎn)應(yīng)放在推進(jìn)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，推行兩部制電價(jià)，優(yōu)化銷售電價(jià)分類結(jié)構(gòu)，由單一電價(jià)向分時(shí)電價(jià)、階梯電價(jià)過渡，繼續(xù)積極穩(wěn)步地推進(jìn)電價(jià)市場(chǎng)化進(jìn)程。同時(shí)，從能源技術(shù)與能源結(jié)構(gòu)角度，提高能源利用效率，優(yōu)化發(fā)電煤耗，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)的進(jìn)步，開發(fā)新型能源也是電力企業(yè)分散風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。

1 煤炭?jī)r(jià)格分析

從1990～2014年煤炭?jī)r(jià)格走勢(shì)可以看出，2012年以前，煤炭?jī)r(jià)格平穩(wěn)增長，年均增長率約為10%，2012年以后，國內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格一路走低，2012～2014年，煤炭開采和洗選業(yè)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)每年較上年下跌約10%。其中2013年較上年指數(shù)下降11.26%，下降幅度達(dá)到歷史最低。

圖1 煤炭?jī)r(jià)格走勢(shì)圖

煤炭?jī)r(jià)格從大的方面看主要受供給和需求的影響。丁志華等（2010）在對(duì)煤炭?jī)r(jià)格影響因素的定量研究指出，在宏觀、行業(yè)和微觀三個(gè)層次，影響煤炭?jī)r(jià)格的因素主要有鐵路運(yùn)輸能力、煤炭供給量、相關(guān)替代產(chǎn)品的價(jià)格、國民生產(chǎn)總值、煤炭需求量、煤炭生產(chǎn)成本、社會(huì)零售物價(jià)指數(shù)、相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格等因素，其中第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、國民生產(chǎn)總值、零售物價(jià)指數(shù)、煤炭成本和煤炭供給這些變量對(duì)煤炭?jī)r(jià)格有絕對(duì)性的影響。

近年來，煤炭?jī)r(jià)格呈現(xiàn)下跌趨勢(shì)，其主要原因?yàn)?，宏觀經(jīng)濟(jì)方面，國家經(jīng)濟(jì)放緩、國際經(jīng)濟(jì)低迷，環(huán)保壓力、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、加上煤炭需求放緩，以及進(jìn)口煤炭?jī)r(jià)格的沖擊等多重因素影響國內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格；微觀方面，從微觀煤炭企業(yè)角度，大型煤礦引入了大型設(shè)備，自動(dòng)化程度提高了出煤效率，而市場(chǎng)增長速度變緩導(dǎo)致產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。短期內(nèi)，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境、短期供求變動(dòng)等因素影響下，煤炭?jī)r(jià)格呈現(xiàn)波動(dòng)，但從長期來看大量文獻(xiàn)對(duì)煤炭?jī)r(jià)格的長期走勢(shì)預(yù)測(cè)認(rèn)為，煤炭長期價(jià)格繼續(xù)上漲的機(jī)會(huì)仍然存在。

2 煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)政策的概述

2.1 計(jì)算方公式

煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)是近年來新出臺(tái)的新政策措施，在該政策的影響下，火力發(fā)電企業(yè)成本利潤較從前產(chǎn)生了明顯改變。從實(shí)質(zhì)上來看，該政策涵蓋了發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)對(duì)煤價(jià)的聯(lián)動(dòng)以及供電企業(yè)向用戶的銷售電價(jià)對(duì)上網(wǎng)電價(jià)的聯(lián)動(dòng)，這兩大點(diǎn)內(nèi)容缺一不可，在聯(lián)動(dòng)政策中相輔相成。計(jì)算公式：δPe=δPm×η。δPe代表上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，δPm代表天然煤煤價(jià)變動(dòng)額，η代表準(zhǔn)換系數(shù)。η=（1-r）×b×（7000/4.158q）×（1+15%/1+11%）。式中：r代表消化比例；b代表供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗；15%為發(fā)電企業(yè)銷項(xiàng)增值稅稅率；11%為進(jìn)項(xiàng)增值稅稅率；q為天然煤發(fā)熱量。由此可見，η值大小主要取巨額月供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗、發(fā)熱量、消化比例等。銷售電價(jià)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)=δPex1/（1-輸配電損耗率）。

2.2 政策實(shí)施

據(jù)筆者調(diào)查獲悉，2005年首次聯(lián)動(dòng)時(shí)，銷售電價(jià)平均增長額達(dá)到26.7元（MW·h），2006年再次聯(lián)動(dòng)時(shí)，銷售電價(jià)平均增長額達(dá)到23.12元（MW·h）。從這一情況不難看出，價(jià)格聯(lián)動(dòng)政策在實(shí)施過程中，銷售電價(jià)勢(shì)必會(huì)上漲。燃料成本是發(fā)電企業(yè)的主要成本支出，煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施，有效減輕了發(fā)電企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)。由煤價(jià)上升而增加的發(fā)電成本得以分擔(dān)，能有效幫助發(fā)電企業(yè)度過出經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的困難時(shí)期。此外，發(fā)電運(yùn)行成本的減少，使發(fā)電企業(yè)在日常工作不受影響的情況下，提高了生產(chǎn)效益。

3 煤電價(jià)格變動(dòng)對(duì)發(fā)電成本及利潤的影響

3.1 煤價(jià)上漲電價(jià)不聯(lián)動(dòng)時(shí)的發(fā)電成本利潤分析

一般情況下，當(dāng)電煤價(jià)格發(fā)生變動(dòng)時(shí)，煤炭企業(yè)可通過四種途徑，以確保發(fā)電企業(yè)得以正常運(yùn)行，即：維持電煤原價(jià)；漲價(jià)幅度不超過5%；漲價(jià)幅度等于5%；廠家幅度超過5%。此外，發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價(jià)可通過兩種途徑，確保企業(yè)本身利益不會(huì)受到嚴(yán)重影響。這兩種途徑分別為：維持原價(jià)不便以及根據(jù)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)政策上調(diào)價(jià)格。也就是會(huì)所，當(dāng)煤電價(jià)格產(chǎn)生變動(dòng)后，發(fā)電成本利潤可能會(huì)出現(xiàn)六種情況。在煤價(jià)上漲而電價(jià)不聯(lián)動(dòng)的情況下，即上網(wǎng)電價(jià)不隨著煤價(jià)張張進(jìn)行上調(diào)，或是在煤價(jià)增長后，發(fā)電企業(yè)不打算采取電價(jià)聯(lián)動(dòng)政策，那么大點(diǎn)企業(yè)的成本將會(huì)面臨著巨大的沖擊。成本增加，售價(jià)不變，發(fā)電企業(yè)的利潤與利益自然會(huì)降低。

3.2 煤價(jià)上漲電價(jià)聯(lián)動(dòng)后的發(fā)電成本利潤分析

當(dāng)煤價(jià)上漲后，電價(jià)聯(lián)動(dòng)也隨之上調(diào)，如此一來，許多相關(guān)因素均會(huì)發(fā)生改變，如售電收入、燃料費(fèi)、利潤等。開展煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制后，總成本和銷售收入呈正相關(guān)性，魯潤變動(dòng)量則為負(fù)值。經(jīng)研究后可發(fā)現(xiàn)，實(shí)行煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，能有效減輕電煤漲價(jià)時(shí)，發(fā)電企業(yè)的運(yùn)營壓力，發(fā)電企業(yè)的部分成本得以抵消，整體利潤自然會(huì)隨之上漲。

4 火電廠應(yīng)對(duì)煤價(jià)變動(dòng)的主要策略

4.1 不斷加強(qiáng)火電廠的內(nèi)部管理

要想更好地應(yīng)對(duì)煤價(jià)變動(dòng)對(duì)我國火電廠發(fā)電運(yùn)行成本的影響，就要從內(nèi)、外兩個(gè)方面入手對(duì)其進(jìn)行管理。主要措施有：①不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理。這就要求廣大發(fā)電廠要充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)和手段，對(duì)火電廠發(fā)電的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的管理和審查，并確立新時(shí)期火電廠發(fā)電適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的目標(biāo)，使火電廠的發(fā)展能夠滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。②應(yīng)從成本方面進(jìn)行考慮，促進(jìn)煤、電兩家打破壁壘，形成聯(lián)盟，進(jìn)而促進(jìn)煤炭行業(yè)的良性發(fā)展，有效抑制煤炭?jī)r(jià)格的上漲。③從外部嚴(yán)格控制煤炭?jī)r(jià)格的瘋漲，防止西方國家對(duì)我國煤價(jià)的影響和控制，確保煤炭?jī)r(jià)格的平穩(wěn)。

4.2 利用現(xiàn)代化手段降低能耗

在火電廠發(fā)電的過程中，要不斷利用現(xiàn)代化的手段和科學(xué)技術(shù)來降低能耗，減少不必要的煤炭浪費(fèi)，這也是火電廠降低成本的一種方式。使用礦物燃料會(huì)產(chǎn)生大量的有害物質(zhì)，如果這些有害物質(zhì)得不到有效的抑制，一方面會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的影響；另一方面，也會(huì)影響發(fā)電企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益。如果煤炭得不到最大程度的利用，不僅會(huì)造成大范圍的資源浪費(fèi)，還會(huì)造成企業(yè)運(yùn)行成本的增加。由于我國仍處于發(fā)展階段，很多技術(shù)都比較落后，因此，只有不斷利用現(xiàn)代化手段，才能從根本上改變這種狀況。

4.3 與煤炭企業(yè)結(jié)盟

實(shí)際上，我國很多電力企業(yè)在發(fā)展的過程中還不夠成熟，面對(duì)煤炭?jī)r(jià)格的上漲，很多企業(yè)都失去了正確的發(fā)展方向。他們認(rèn)為，煤炭?jī)r(jià)格上漲是他們無法控制的事情，因此，只能通過上調(diào)電價(jià)來降低自身的運(yùn)行成本，這實(shí)際上是一種錯(cuò)誤的方式。電價(jià)的上漲對(duì)人們的影響是非常大的，電力作為我國的主要能源，是我國現(xiàn)階段使用最廣的一種能源，無論是企業(yè)單位還是個(gè)人，都離不開對(duì)電力的使用。火電廠單方面提高電價(jià)，要用戶來承擔(dān)這份多余的開支，是完全不符合企業(yè)經(jīng)營之道和我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的一種行為。因此，發(fā)電廠應(yīng)積極與煤炭企業(yè)聯(lián)盟，通過煤電的合作來抑制煤炭?jī)r(jià)格的上漲，在雙方利益都得到滿足的同時(shí)，更好地促進(jìn)火電廠的發(fā)展。

5 結(jié)束語

綜上所述，未實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制前，煤價(jià)一旦上漲，發(fā)電企業(yè)的成本與利潤將會(huì)受到嚴(yán)重沖擊。隨著煤價(jià)的上漲，發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)效益將隨之下降。實(shí)行煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制后，煤價(jià)一旦上漲，電價(jià)也隨之進(jìn)行上調(diào)，便能有效緩解電煤價(jià)格上漲給發(fā)電企業(yè)帶來的不利影響。不過，此時(shí)發(fā)電企業(yè)的利潤仍然會(huì)出現(xiàn)下滑趨勢(shì)。為確保利潤不受影響，企業(yè)應(yīng)通過盡量減少耗能，提高資源有效利用率。在開展煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制時(shí)，發(fā)電企業(yè)需結(jié)合煤炭漲價(jià)幅度，對(duì)電價(jià)的上漲幅度進(jìn)行調(diào)整。需要注意的是，發(fā)電企業(yè)本身并不具備長期消耗煤炭連續(xù)漲價(jià)的能力，因此，建議發(fā)電企業(yè)對(duì)煤電漲價(jià)機(jī)制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)煤電漲價(jià)的具體情況，采取對(duì)應(yīng)的干預(yù)措施。只有這樣，才能在確保發(fā)電企業(yè)正常運(yùn)行的前提下，保證企業(yè)整體效益不會(huì)受到較大影響。

[1]羅鑫，張粒子.煤電價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制分析及政策建議[J].能源技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2010，15（02）：19～22.

[2]謝瑛.煤炭?jī)r(jià)格波動(dòng)對(duì)火力發(fā)電廠經(jīng)營利潤影響風(fēng)險(xiǎn)分析[D].華北電力大學(xué)（北京），2010.

[3]洪結(jié)銀.完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)政策的對(duì)策研究[J].價(jià)格理論與實(shí)踐，2011，26 （09）：27～28.

F406.72

：A

：1673-0038（2015）05-0119-02

2015-1-9

蓬國盛（1972-），興義市人，工程師，本科，主要從事火電廠燃料管理工作。