甘肅省地礦局第二地質礦產勘查院 常虹
加強國有地址勘查單位的內部審計工作,是保證審計結果真實有效的根本。維護國家權益,保證地質勘探結果的有效性,是部門發揮智能的基礎所在。因此,維護財經法紀、加強經營管理、強化監督、防范風險、提高經濟效益的一種經濟監督管理活動,為地勘單位科學合理地決策和不斷發展提供服務。在國有地質勘查單位當中,內部審計工作在經濟工作當中發揮價值作用顯而易見。它不僅能夠幫助地質勘查單位對于管理項目擁有明確的認識,而且內部審計數據也可以為地質勘查單位提供更多的科學依據,來增進國有地質勘查單位的內部控制能力和風險控制能力。但是在管理體制深化改革過程當中,雖然內部審計擁有一定的改變,但是在實踐的工作當中,仍然不可避免的出現一些問題,從而阻礙當下國有地質勘查單位內部審計工作的開展。在此,筆者結合當下存在的問題進行分析,在實踐當中總結經驗,提出一些具有針對性的優化措施。
在國有地質勘查單位內部審計當中,由于思想認識不到位、部門工作協調不充分等因素,導致在國有地質勘查單位的內部審計當中,存在一定的不足,在發展過程當中,這些問題也逐漸暴露出來,具體的內部審計不足問題有以下幾點:
在當下的國有地質勘查工作開展當中,財務部門與審計部門不能夠協調工作,是導致工作不能夠有效開展的關鍵。作為財務管理單位,財務和審計如果工作不協調,必然會導致工作不能夠協調有序發展。因為當內部審計工作凌駕于財務管理之上的時候,這個部門之間行駛的職權已經發生變化。財務管理部門要受到內部審計部門的審查不來是正常的事情,但是如果過分強調審計部門的工作價值,便會使得兩個平行部門之間,在內部形成隱形的上下級關系。這樣,在內部審計工作開展當中就會出現較多的問題。
在當下我國的國有地質勘查單位的內部審計工作開展當中,由于長期以來,整改工作是整個審計工作中的一個薄弱環節,一份好的審計報告指出了被審計單位的問題,也提出了有針對性的改進意見,但是如果對審計整改缺乏監督和后續審計,造成審計整改不了了之,審計成效就會大打折扣。在當下我國的國有地質勘查單位當中,忽略到相應的工作緩解,讓審計工作獨立存在的做法其實很多,但是這樣會值金額導致審計工作被鼓勵,而其他連貫性的工作價值不能夠發揮,從而最終影響審計工作的開展。目前內部審計部門在一定程度上普遍存在重審計,輕管理;重結果,輕過程;重問題,輕建議等弊端和傾向.審計人員自身對整改工作不重視,一審了之、一罰了之的現象還比較盛行,以罰代改并不能觸動被審計單位下定整改的決心,一些審計人員即使意識到了審計整改的意義,也因為審計整改到位的難度太大而望而卻步。這樣的問題在當下的國有地質勘查單位當中,存在具有一定的普遍性,不能夠正確認識審計工作的價值和有效開展辦法,從而導致審計工作在環節上被孤立,影響國有地質勘查單位內部審計的控制能力。
在國有地質勘查單位的內部審計當中,存在的問題主要是管理層面不協調而導致的,這些問題的存在雖然有一定的根源,但是并非不能攻克的。在此,需要從實際出發,結合國有地質勘查工作當中的不足,從實際出來來認識問題之后,提出具有針對性的整改措施。
在當下的國有地質勘查單位當中,內部審計工作良好有序的開展還需要借助在內部各個部門之間協調一致發展的基礎之上。因為只有部門之間的協調工作,才能夠保證在工作開展當中,各個部門之間相互配合,形成協調一致的有機體制來保證國有地質勘查單位的內部管理工作能夠有效的開展。在對于部門工作職能的分配之上,要有序合理的分配,不能夠過分的便宜,從而造成平行部門之間內部存在分歧。而在國有地質勘查單位的內部審計工作當中,要改變工作方式和態度,要切忌因平時工作有矛盾,而利用內審的合法身份去進行刁難、甚至陷害。被審部門也要提高認識,主動、積極地接受內審監督,對內審人員在審計過程中提出的各種問題要耐心地解釋和陳述,虛心聽取別人的意見和建議。這樣,才能夠保證國有地質勘查單位的內部審計工作在開展過程當中,最大程度的實現各部門之間的配合,從而促進內部審計工作的真實有效開展。
在當下的國有地質勘查單位的內部審計工作開展當中,首先要從全局把控問題。在當下的國有地質勘查單位當中,領導過分重視內部審計的結果而忽略審計制度方式的開展以及審計過程的有效性,是當下在工作當中需要重點整改的關鍵。因此,在工作過程當中,強化審計管理工作開展的科學性和合理性,是增加國有地質勘查單位內部審計效率的關鍵。通過相應的規章制度的完善,來進一步的約束內部審計工作。這樣,不僅可以增強各個部門之間的監督,也會弱化內部審計當中一些不透明因素的存在造成結果的模糊。加強審計過程的完善,不僅可以保證內部審計工作效率得到保障,也能夠使得審計工作在開展過程當中,各個環境都能夠切實有效的進行,獲取最大程度上的支持,從而更好的促進工作的開展。
在國有地質勘查單位進行內部審計工作過程當中,增進相關部門及其領導的重視,加強審查制度的落實和完善,在法制化的背景之下進行相關工作的開展和內部審計的進行,是保證內部審計結果真實性有效性的根本。只有在科學化管理和監管的雙層作用之下,才能夠保證國有地質勘查單位的內部審計工作落在實處。從而從分發揮國有地質勘查單位的部門職能,更好的為構建和諧社會發揮自身的價值作用。
[1]李偉.內部審計在出版業務中的作用[J].出版經濟.2002(03)
[2]張保蓮.實現內部審計價值為企業發展服務[J].中州審計.2002(10)