近十年代課教師核心期刊論文的內容分析

孟秋霞

（青島大學 師范學院，山東 青島 266400）

1 引言

代課教師是指沒有事業編制的臨時教師,他們是教師隊伍中的一個特殊群體,我國絕大多數代課教師集中在貧困的農村地區的中小學.代課教師是農村教育中重要的力量.伴隨著城鎮化的發展，學生流動人口的增加，城市也出現了大量的代課教師，這一群體在補給教育資源、推動學生發展等方面發揮了巨大的作用，并且由于社會教育資源的不均衡，代課教師這一群體還會持續很長時間，由于代課教師處在教師群體的邊緣，其各種待遇和權益都處在不受保護的情境下，所以我們要關注這個特殊群體的生存狀態.

本論文以CNKI數據庫為主要檢索工具，從2003年1月1日至2014年12月31日為時間跨度，在主題搜索框中輸入“代課教師”、“非在編教師”等關鍵詞進行檢索，得到124篇期刊論文，再將通知、公告、會議、新聞廣告等與本文研究內容相關度不高的文章剔除，最后共得到76篇關于代課教師的核心期刊論文,形成了本研究的樣本.“內容分析法（Content analysis method）是對于任何記錄形式記載下來的資料內容，進行客觀系統的量化分析，并加以描述和解釋的一種研究方法.”

表1 本論文的主分析維度

2 代課教師期刊論文研究

2.1 代課教師核心期刊論文的數量分布

圖1 代課教師期刊論文隨時間的變化

結果顯示：從圖表上我們可以看出2003年到2014年，關于代課教師的論文研究一直處在波動的狀態.代課教師的研究一般與農村教師、民辦教師的問題合為一起，2006年3月教育部新聞發布會宣布“在很短時間內將把44.8萬代課人員全部清退”，“一刀切”式的清退政策，讓這個群體處在風口浪尖上，相關的研究也隨之上升，出現峰值.西部農村的代課教師，被清退后被返聘，導致代課教師研究更多的是關注代課教師政策的合理性；同時，一些西部代課教師生存狀態的報道被廣泛的發布，大家開始了解農村代課教師岌岌可危的生存狀態，許多社會團體開始呼吁關心代課教師這個群體，使得代課教師的研究一直處于波動狀態.由于很多的代課教師沒有職業身份，代課被當成一種“臨時”的工作，所以很多人沒有進行備注，因此這個群體的真實數字遠比數據中記錄的數字要大的多，我們更應該關注這些潛在群體并對他們進行規范化的管理.

2.2 代課教師核心期刊論文作者的身份

表2 代課教師研究者身份

高校研究者和教育部門工作者的研究較為理論和宏觀，一線教師的研究更加實用而微觀.我們將核心期刊的論文作者分為了高校研究者（包括教育部、電化教育館、研究院、招生辦）、教育工作者（作者單位是各類高校、學院或教師進修學校）、一線教師（作者單位是小學或初中）、社會記者四個維度.

結果顯示：83%的研究者是高校研究者，他們能夠把握當今代課教師的發展走向，從政策與措施上提出可行性的建議，同時也能夠對當前代課教師的生存狀態進行深度描繪，剖析代課教師的社會地位與心理壓力.12%是教育工作者，他們擁有著一定的話語權，多以調研、考察的方式深入農村，了解最真實的情景.我們發現一線的教師較少，一些社會記者也參與其中，因為這個邊緣性的教師群體，群體小，力量薄弱，他們更多的是向我們呈現一種不為人知的代課教師的生活全貌.

2.3 代課教師核心期刊論文的研究主題

表3 代課教師研究內容比重

筆者對代課教師研究主題進行劃分，主要集中在以下幾個方面：代課教師存在的原因和重要性、代課教師生存現狀、解決代課教師問題的建議與政策、國外代課教師的經驗和代課教師新的研究取向.

結果顯示：26%的期刊論文研究代課教師存在的原因與重要性.代課教師是特殊時期的產物，但是伴隨著經濟的發展，需要相當長的時間過渡消失，其存在的根本原因是經濟的落后和師源的不足，尤其是在農村，地域的差異，條件的落后，許多教師不選擇進入農村，教師資源就缺乏，代課教師充當了任課教師的角色.普及九年義務教育、許多微型學校的建立也是導致農村代課教師存在的原因.城市的代課教師增多，其主要原因是師資力量的不對等，人們選擇退而求其次.

35%的期刊論文研究如何解決代課教師的問題.解決問題源于問題出現的根源，可以通過促進農村經濟的發展，完善農村代課教師的選拔和遴選制度，提高代課教師的職業待遇和增加代課教師繼續學習的機會等多種措施來彌補.同時，還可以借鑒各地一些代課教師的分流的做法將代課教師進行轉崗辭退并給予賠償.解決代課教師的問題需要一個長期的過程，需要從上而下各個環節的努力.

23%的期刊論文研究代課教師的生存狀態，主要集中在三個方面：職業待遇和生活待遇、社會地位、心理狀態.在研究中我們可以看到代課教師和民辦教師、公辦教師在這三個方面存在相當大的差異：代課教師工資低，收入不穩定，沒有編制，不享有各種福利待遇，學習進修的機會較少，參加校本培訓、進行遠程教育、信息技術和新課改理念學習的機會相當少，這是在福利待遇方面的不平等.同時，我們還發現，代課教師的工作積極性、工作態度是和民辦教師公辦教師在入職前沒有任何差別的，伴隨著入職后的各種環境的不平等，導致代課教師的專業素質和職業認同感越來越低.代課教師的社會地位伴隨著這個群體的形象而來，這個群體素質低、教學水平差等因素導致社會忽視他們，從而陷入代課教師自我職業認同感和職業幸福感較低的怪圈.研究發現，代課教師的心理狀態最為脆弱，很多優秀的代課教師因此流失.

2%的論文研究外國的代課教師，主要是介紹了印度的代課制度.印度的代課制度，與中國存在很大的不同，他們招募志愿者作為代課人選，從實踐中挑選比較優秀的教師作為補充隊伍.同時我們發現相關的西方文獻較少，這是因為我們對于這方面的研究關注度較少，另一方面是因為西方國家現在開始采用國家教師雇員制，不存在這種非在編教師的狀況，我們要加強相關的理論研究，同時對一些非在編教師的好的做法可以引進并加以利用.

7%的代課教師期刊論文研究呈現出新的特征.在新時代下的代課教師，他們具有高素質，但是他們把代課教師當成一種職業，喜歡這種臨時自由的職業特點，然而這種職業形態存在很大的風險，一旦教師自身出現問題其權益得不到保障.

3 研究的思考與建議

通過對76篇期刊論文分析可以看出，近十年來，我國關于代課教師的論文的確有了很大的進步，不論是研究內容還是研究方法都越來越全面多樣，但是研究數據也折射出了不少的問題和不足.

第一，代課教師的研究要與非在編教師、民辦教師相結合，同時也要突出其主體性，不斷探索建立適合代課教師發展的規章制度和權益保障的路徑.未來農村代課教師的問題將逐步解決，但是城市的代課教師問題也不容忽視，我們發現在這76篇論文中，有3篇是關于城市代課教師的，并且有數字表明，雖然代課教師的數量整體在下降，但是城市的代課教師數量在小幅度的上升，并且這些代課教師普遍與大學生的就業選擇相關，他們素質較高，但是由于編制問題，游離在教師隊伍之外，所以建立關于代課教師的規章制度和標準規范是尤為急迫的；同時，代課教師的權益保障路徑是未來研究的熱點，應努力為教師隊伍提供無后顧之憂的法律保障和權益道路.

第二，代課教師研究的主體可以多樣化，教育部門和一線教師可以參與其中.我們的研究主體多為高校的研究者，他們缺乏實際的感受和深刻的心理觸動，高校研究者要與一線教師合作，采取多種質性研究、量化研究的方法，相信會有更多有深度、有高度的學術論文.

第三，代課教師的研究可以國際化、規范化.代課教師的研究不能僅局限于本土的研究還可以具有國際視野，多引進西方先進的理論，結合中國的實際，創造出具有中國特色的模式，同時西方的教師教育制度也值得我們去研究和學習.

代課教師的問題是一個社會問題，更是一個教育問題，它折射出我國教育的復雜性和不規范性，但是其作為一個為教育事業做出貢獻的群體，期待著我們的社會能夠給予更多的關注和保障.

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