徐深九天然氣凈化廠工程EPC總承包項目風(fēng)險分析

大慶油田工程有限公司

徐深九天然氣凈化廠工程EPC總承包項目風(fēng)險分析

李曉飛大慶油田工程有限公司

大慶油田工程有限公司作為EPC總承包商承建的徐深九天然氣凈化廠工程是大慶油田產(chǎn)能建設(shè)重點項目。結(jié)合徐深九天然氣凈化廠EPC總承包工程實例，對總承包項目投標(biāo)階段、設(shè)計階段、采購階段和施工階段的風(fēng)險因素進行詳細的分析。根據(jù)項目風(fēng)險評估與評價方面常用的方法，對項目在實施過程中預(yù)見的風(fēng)險可能性進行等級劃分，對風(fēng)險影響性等級和風(fēng)險控制能力進行評分，制定項目風(fēng)險評價表。通過分析EPC總承包項目風(fēng)險因素，在工程建設(shè)中采取技術(shù)性對策來回避、減輕、預(yù)防及分散影響EPC總承包項目風(fēng)險，以便在項目實施階段科學(xué)、有效地規(guī)避風(fēng)險，對節(jié)約項目投資，保證工期及質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。合理預(yù)見并規(guī)避EPC總承包項目風(fēng)險，實現(xiàn)項目的高效運轉(zhuǎn)，使項目各參與方獲得預(yù)期效益。

徐深九天然氣凈化廠；EPC總承包；風(fēng)險分析；風(fēng)險評價

徐深九天然氣凈化廠工程是大慶油田產(chǎn)能建設(shè)重點項目。工程采取EPC總承包模式，把工程項目的設(shè)計、采購、施工及試運行作為整體，在一個管理主體下組織實施。業(yè)主是大慶油田天然氣分公司，大慶油田工程有限公司作為EPC總承包商在項目建設(shè)過程中承擔(dān)著一定的風(fēng)險，只有科學(xué)、有效地規(guī)避工程建設(shè)中的風(fēng)險，才能成功實施該項目，使項目各參與方獲得預(yù)期效益。因此，需對徐深九天然氣凈化廠工程EPC總承包項目面臨的風(fēng)險類型進行分類，對EPC總承包項目風(fēng)險因素進行研究和總結(jié)。

1項目風(fēng)險階段性分析

EPC模式下徐深九天然氣凈化廠工程的風(fēng)險來源于項目實施的各個階段，主要以項目的投標(biāo)、設(shè)計、采購和施工幾個階段為主軸，如圖1所示。結(jié)合項目實際情況，對各個階段的風(fēng)險進行分析[1-2]。

圖1 EPC總承包項目風(fēng)險管理階段劃分

1.1 投標(biāo)階段

徐深九天然氣凈化廠EPC總承包項目投標(biāo)階段面臨的風(fēng)險包括：

（1）工程量的不確定。作為EPC總承包商，大慶油田工程有限公司按照合同條件和業(yè)主要求確定的工程范圍、工作量和質(zhì)量要求報價，因在實際工程建設(shè)中有些沒有明確的功能性分項工程，在合同中沒有明確的詳細工作量，因此，投標(biāo)報價上存在一定風(fēng)險。

（2）分包商的報價。EPC總承包商在與業(yè)主簽訂完總承包合同后才能與分包商簽訂采購合同，這種時間差必定帶來相應(yīng)的材料和設(shè)備的價格變化，導(dǎo)致總承包商在設(shè)備和材料采購方面存在數(shù)量、質(zhì)量和價格的風(fēng)險。

（3）投標(biāo)階段其他風(fēng)險因素。包括EPC項目部的工作能力和進度風(fēng)險、材料和設(shè)備的運輸風(fēng)險、施工勞動力漲價風(fēng)險、報價估算編制誤差風(fēng)險以及施工保險費等風(fēng)險。

1.2 設(shè)計階段

設(shè)計階段是項目管理全過程的關(guān)鍵階段，設(shè)計過程中不僅要考慮業(yè)主的要求，還要和采購、施工方有效地銜接。徐深九天然氣凈化廠EPC總承包項目工程規(guī)模大，對工程的質(zhì)量、進度、工藝合理性、穩(wěn)定性和安全性要求都很高，因此，在設(shè)計階段應(yīng)考慮以下風(fēng)險：

（1）設(shè)計質(zhì)量風(fēng)險。由于該項目位于東北寒冷地區(qū)，設(shè)計中要考慮自然條件變化帶來的各種問題。例如，建筑物地基設(shè)計是否考慮冬季低溫條件下的穩(wěn)固性；設(shè)備運行的溫度是否符合溫度變化范圍等。初步設(shè)計和施工圖設(shè)計階段都要和項目現(xiàn)場實際結(jié)合，設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣對項目的影響是直接且巨大的。

（2）設(shè)計與其他部門的接口銜接風(fēng)險。徐深九天然氣凈化廠EPC總承包項目的設(shè)計是由大慶油田工程有限公司各個科室專業(yè)人員組成，設(shè)計階段既要考慮業(yè)主的項目功能要求，又要考慮與采購和施工階段的密切銜接，同時還要注意內(nèi)部各專業(yè)之間的銜接，設(shè)計與其他部門的銜接直接影響項目的正常運轉(zhuǎn)。

1.3 采購階段

總承包項目采購階段的風(fēng)險因素對工程的質(zhì)量和進度有極大影響，徐深九天然氣凈化廠EPC總承包項目中設(shè)備材料的采購費用占總投資的60%～70%，因此，科學(xué)、順利地進行采購，對節(jié)約項目投資、保證工期及質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。項目在采購階段面臨的風(fēng)險包括：

（1）設(shè)備和材料供應(yīng)商風(fēng)險。該項目是大慶油田重點產(chǎn)能項目，需要的設(shè)備和材料比較專業(yè)化，要求設(shè)備和材料供應(yīng)商具有相應(yīng)的生產(chǎn)能力和供貨能力。

（2）設(shè)備和材料采購計劃實施風(fēng)險。設(shè)備和材料采購計劃需要與設(shè)計階段和施工階段銜接，并且要求EPC項目部與各分包商保持良好銜接，做好接貨準(zhǔn)備和登記等。

（3）設(shè)備、材料的交貨進度和質(zhì)量風(fēng)險。工程設(shè)備、材料的交貨進度和質(zhì)量直接影響項目建設(shè)進度及工程質(zhì)量。

（4）設(shè)備材料的價格風(fēng)險。總承包項目采購過程中，設(shè)備和材料的價格直接影響項目的費用和進度。

（5）設(shè)備和材料的周轉(zhuǎn)風(fēng)險。由于徐深九天然氣凈化廠EPC總承包項目對設(shè)備材料的需求量很大，需要設(shè)置物資中轉(zhuǎn)站以保證項目對材料和設(shè)備的需求。如果物資周轉(zhuǎn)不良或者分配不合理，將加大項目的成本，影響項目進度。

1.4 施工階段風(fēng)險因素

對于徐深九天然氣凈化廠EPC總承包項目來說，如何在施工階段充分考慮健康、安全、環(huán)境問題，做到質(zhì)量優(yōu)良，人與自然和諧統(tǒng)一，實現(xiàn)陽光工程、綠色工程、精品工程是EPC項目部的重要目標(biāo)。施工階段面臨的風(fēng)險因素包括：

（1）質(zhì)量風(fēng)險。裝置的焊接質(zhì)量，防腐補口質(zhì)量，管溝回填質(zhì)量，站場工程質(zhì)量，通信光纜和外電工程質(zhì)量等是施工過程的質(zhì)量風(fēng)險因素。

（2）安全風(fēng)險。施工過程中的高處墜落，機械傷害，物體打擊，電擊，以及爆破和爆炸等事故是施工階段主要的安全風(fēng)險因素。

（3）環(huán)境方面風(fēng)險。工程施工階段的水體排放，廢物管理，土地污染，植被和自然生態(tài)的破壞，地貌恢復(fù)，原材料和自然資料的使用等是主要的環(huán)境風(fēng)險因素。

2項目風(fēng)險評估與評價

在工程項目風(fēng)險評估與評價方面通常用到的方法包括：調(diào)查和專家打分法、CIM模型、風(fēng)險指數(shù)、決策樹、模糊數(shù)學(xué)、蒙特卡洛迷你技術(shù)、敏感性分析和層次分析等[3]。

對于EPC模式下的徐深九天然氣凈化廠工程，每個階段都存在多種風(fēng)險因素，因此可采用打分法和風(fēng)險指數(shù)建立風(fēng)險指標(biāo)體系進行分析。

2.1 風(fēng)險因素指數(shù)劃分

項目風(fēng)險因素發(fā)生的可能性等級劃分根據(jù)項目實際情況確定[4]，詳見表1。

表1 項目風(fēng)險發(fā)生的可能性等級

風(fēng)險嚴重性等級是指風(fēng)險因素對項目造成的影響，等級劃分見表2。

表2 項目風(fēng)險嚴重性等級劃分

EPC總承包項目的風(fēng)險可控性能力劃分見表3。

表3 項目風(fēng)險可控性能力

根據(jù)已識別出的項目各階段風(fēng)險因素以及風(fēng)險發(fā)生的可能性、風(fēng)險嚴重性和可控性能力，分別邀請10位有行業(yè)內(nèi)工程管理經(jīng)驗和風(fēng)險管理經(jīng)驗的專家（包括EPC項目部經(jīng)理和項目各部門人員）對每項進行打分，制定《徐深九天然氣凈化廠工程EPC總承包項目風(fēng)險評價表》。

2.2 風(fēng)險評價結(jié)果

風(fēng)險優(yōu)先指數(shù)（RPN）=可能性均值×嚴重度均值×可控性均值。

根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性、風(fēng)險嚴重性和可控性能力等各指數(shù)劃分，針對項目各階段已識別出的風(fēng)險因素，按照上述公式計算出徐深九天然氣凈化廠工程EPC總承包項目風(fēng)險優(yōu)先指數(shù)，專家打分情況匯見表4。

由此可見，徐深九天然氣凈化廠工程EPC總承包項目風(fēng)險因素中：投標(biāo)階段的工作量不確定，設(shè)備和材料的供應(yīng)較為重要；設(shè)計階段的設(shè)計接口問題和關(guān)鍵人員到位情況最為重要；采購階段設(shè)備和材料的交貨問題最為重要；施工階段設(shè)備安裝質(zhì)量風(fēng)險和安全風(fēng)險因素影響較大。

2.3 風(fēng)險規(guī)避對策

根據(jù)以上分析的結(jié)果，徐深九天然氣凈化廠工程EPC總承包項目部積極采取技術(shù)性對策，回避、減輕、預(yù)防、分散和自留總承包項目風(fēng)險。

（1）回避風(fēng)險對策。如果風(fēng)險對項目威脅較大，風(fēng)險量和發(fā)生的可能性都很大，總承包項目部在承包之前可以選擇放棄承包高風(fēng)險部分工程或在實施之前放棄項目實施，以免造成更大的風(fēng)險損失。

（2）降低風(fēng)險對策。可降低風(fēng)險發(fā)生的概率或減少風(fēng)險發(fā)生后的損失量。對于已知風(fēng)險，予以減少項目資源；對于不可預(yù)測風(fēng)險，應(yīng)盡量通過假定和限制條件，使之變?yōu)橐阎L(fēng)險，再采取措施降低其發(fā)生的可能性，降低風(fēng)險到可以被接受的水平。

（3）預(yù)防風(fēng)險對策。采取預(yù)防風(fēng)險對策的作用有三個：防止風(fēng)險因素出現(xiàn)；減少已存在風(fēng)險因素；減低風(fēng)險事件發(fā)生概率。

表4 徐深九天然氣凈化廠工程EPC總承包項目風(fēng)險評價

（4）分散風(fēng)險對策。例如把風(fēng)險分散給其他分包單位或者供應(yīng)商，風(fēng)險分散的同時采取措施，降低其發(fā)生概率。

（5）風(fēng)險自留對策。根據(jù)自方能力，有應(yīng)急措施，有后備措施，有財力準(zhǔn)備將有些不太嚴重的已知風(fēng)險造成的損失由自己承擔(dān)下來。

3結(jié)語

對徐深九天然氣凈化廠工程EPC總承包項目進行準(zhǔn)確的風(fēng)險分析和風(fēng)險管理研究，在工程項目的整個實施過程中，采取技術(shù)性對策來回避、減輕、預(yù)防及分散影響EPC總承包項目風(fēng)險因素，以便在項目實施階段合理規(guī)避風(fēng)險，合理應(yīng)對，不斷完善風(fēng)險管理體制，實現(xiàn)項目的高效運轉(zhuǎn)，取得業(yè)主和總承包商利益的雙贏。

[1]吳茵．EPC總承包項目風(fēng)險分析與管理控制[J]．大眾科技，2010，128（4）：88-89．

[2]張根鳳．工程總承包項目風(fēng)險要點分析與管理對策[J]．重慶科技學(xué)院學(xué)報，2008（10）：81-82．

[3]閆瑞明．EPC總承包項目中的風(fēng)險控制[J]．建筑管理現(xiàn)代化，2009（4）：354-356．

[4]李文英．EPC工程總承包項目風(fēng)險管理研究[C]．對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)論文集，2009：10-16．

（欄目主持 焦曉梅）

10.3969/j.issn.1006-6896.2015.8.033

李曉飛：工程師，2014年畢業(yè)于俄羅斯國立古鉑金石油天然氣大學(xué)油氣儲運專業(yè)，從事工程項目管理工作。

（0459）5903028、xflgcm@126.com。

2015-06-04