中日海上磋商“邁出一大步”？

本報駐日本特約記者 藍雅歌 本報記者 曲翔宇

日本防衛相中谷元13日在記者會上透露稱，日中兩國政府在12日的磋商中就力爭啟動發生緊急情況時相互聯絡的“海上聯絡機制”達成共識。日本新聞網援引消息人士的話說，順利的話，這一緊急聯絡機制將在4月啟用。上海國際問題研究院亞太研究中心副主任廉德瑰13日對《環球時報》記者說，中日在此次磋商中達成共識意義重大。

據日本共同社報道，該聯絡機制旨在避免日中釣魚島局勢等發生不測事態。此前把“海上”設想為海空域的事態，但為明確具體磋商的對象，今后將使用“海空聯絡機制”這一名稱。日本防務省的消息說，雙方就用事先設定的無線電頻率取得聯絡的方式，在防務省和中國軍方高層之間設置熱線進行了有關技術方面的協商，并達成一定共識。BBC報道稱，雙方國防部門原則上同意建立熱線，并讓在有爭議島嶼附近的艦船和飛機使用共同的無線電頻率。

共同社報道說，雙方原本計劃從已達成共識的事項開始先行啟動，但此次在敲定細節后再展開全面運用一事上也達成一致。磋商中，圍繞釣魚島問題和去年接連發生的中國軍機“異常接近”自衛隊飛機等情況并未成為討論對象。

“邁出很大的一步”，中谷元這樣評論磋商成果。日本NHK電視臺援引他的話說，日中在東海等周邊海域和領空發生緊急情況的危險性非常高，期待緊急聯絡機制能摘掉兩國“不互信之芽”。中國國防部13日稱，中日兩國防務部門一致同意，在此輪磋商基礎上進行必要調整后，爭取早日啟動該機制。

日本首相安倍晉三13日在官邸會見中谷元，要求防務省繼續和中國協商，爭取盡早啟動緊急聯絡機制。據《日本經濟新聞》報道，日本方面打算先通過“課長級”協商形成一個大框架，在此之上再將協商會議升級到局長級，并簽署共同文件，以正式啟用。NHK電視臺稱，日方希望今后進一步協商日中設立專用熱線，如果順利的話，最快在今年夏季，最晚爭取在今年內正式使用。

日本內閣官房長官菅義偉代表日本政府對此次會談成果表示“歡迎”，并在此基礎上闡述對今后兩國關系的見解。他說，今后應該強化和中國的關系，繼續推進各個層次對話，增進日中之間的信賴關系和相互理解。

對于此次磋商對解決釣魚島爭端有何影響，中國外交部發言人洪磊13日在例行記者會上說，中方在釣魚島問題上的立場是明確的，敦促日方正視歷史，尊重事實，為雙方通過對話磋商妥善管控和解決釣魚島問題作出努力。

海軍軍事學術研究所研究員張軍社13日對《環球時報》記者說，中日能坐下來一起磋商是件很重要的事情，但未來能否盡早實現這個機制，很大程度上取決于日方不再做出挑釁行為，讓雙方繼續磋商節外生枝。中方樂見日方對這些成果的歡迎態度，但也在觀察日方實際行動。

美國彭博社13日報道稱，日本內閣14日將批準2015年國防預算。為對抗和中國的島嶼爭端，日本將連續第三年增加國防預算至420億美元。此前有報道稱，這一數字可能為490億美元。▲