高職院校建設學習型、服務型、創新型基層黨組織探索

【摘 要】分析高職院校基層黨建工作存在的問題，探索高職院校創建學習型、服務型、創新型基層黨組織的新思路、新方法。

【關鍵詞】高職院校 學習型 服務型 創新型 基層黨組織

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】 A

【文章編號】0450-9889（2014）11C-0029-02

建設高職院校學習型、服務型、創新型基層黨組織，不斷提升高職院?；鶎狱h組織的學習、創新、服務水平，用黨建工作為高職院校的綜合改革和內涵式發展注入“靈魂”，是加強新時期黨的執政能力建設和黨的科學化水平建設的新要求，是創新高職院校科學發展，辦好讓人民滿意的高等教育的重要抓手，對高職院校辦“學生滿意、家長滿意、企業滿意、社會滿意”的高等職業教育具有重要意義。

一、高職院校學習型、服務型、創新型黨組織建設存在的問題

新形勢下，高職院校創建學習型、服務型、創新型基層黨組織，全面加強和改進黨的建設，基層黨組織的創新建設有了長足的進步，黨組織的凝聚力和戰斗力有了較大提高，但部分基層黨組織仍存在著還不能適應新形勢下黨的建設和發展要求的問題，主要表現在以下幾個方面：

（一）黨員學習主動性不夠，學習風氣有待提高

高職院校部分基層黨組織對理論學習不夠重視，學習氛圍不濃厚，部分黨員對學習重視不夠，缺乏學習興趣；一些黨員行政干部忙于事務工作、疏于理論學習；教師黨員重視專業研究，忽視政治理論學習；學生黨員學習學風不濃，學習流于形式，學習狀態不投入。部分黨員學習積極性不高，學習敷衍了事，學習深入不夠，人到心不到，學習效果欠佳。部分基層黨組織學習載體有限，形式單一?；鶎狱h組織的學習形式主要是閱讀書刊文件、學習培訓輪訓、舉辦講座報告會和組織外出調研，學習范圍較窄，形式單一，載體不夠豐富，這與當前黨的十八大提出的學習型黨組織建設不符。

（二）黨員服務意識相對淡薄，服務機制有待完善

黨的十八大報告指出：“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”。黨的宗旨是全心全意為人民服務，但在實際過程中，極個別黨員服務理念不強，平時忙于事務性的工作，與群眾聯系少，難以發現并解決群眾在生活、工作中面臨的困難，未能及時處理化解各類矛盾。部分基層黨組織服務活動走過場，沒有形成長效的服務機制，不能有效地滿足群眾各個方面的訴求。有的黨員存在著“官本位”思想和官僚主義作風，個別黨員入黨動機不純，入黨是為了獲取政治資本和實惠，缺少主動性服務。

（三）黨員創新動力不強，創新能力有待提高

部分基層黨組織故步自封，思想因循守舊，工作成效與黨建創新的要求還存在著較大的差距。一些黨員沒有主動去思考，在遇到問題或困難時，創新能力不強，執行力不夠，不能完全適應新形勢下黨建工作要求。

二、高職院校創建學習型、服務型、創新型基層黨組織的思路

（一）提高黨員素質，提升辦學水平，創建學風濃厚的學習型基層黨組織

一是圍繞辦學方向抓學習。作為黨委領導下校長負責制的高職院校，必須緊緊圍繞社會主義辦學方向抓學習，高職院?；鶎狱h組織必須以思想政治建設為龍頭，組織黨員干部認真學習領會習近平總書記系列重要講話精神，自覺培育和踐行社會主義核心價值觀，深入學習貫徹全國職業教育工作會議精神，努力使學校發展適應于現代職業教育發展的趨勢，為社會主義事業培養合格的接班人。

二是瞄準辦學水平抓學習。基層黨組織領導班子是高職院校改革發展的領導者、組織者和推動者。高職院?；鶎狱h組織領導班子要緊密結合區域經濟社會發展和高等職業教育發展的新形勢，緊密圍繞“建設什么樣的高職”和“怎樣建設高職”等問題深入開展學習，努力增強領導干部解決實際問題本領，不斷提高高職院校辦學水平。

三是圍繞師資隊伍建設抓學習。教師是高職院校教育和發展的主體，高職院?；鶎狱h組織要充分發揮黨員教師在學校教育和發展中的模范帶頭作用，帶動學校更好、更快地發展，為教師隊伍成長提供更廣闊的平臺；要加大教師隊伍培養培訓力度，滿足教師繼續深造和培訓的需求；要不斷提升教師師德水平和業務能力，增強教師教書育人的榮譽感和責任感，增強教師隊伍的核心競爭力，為學校的發展提供強有力的隊伍保障。

四是針對學生思想動態抓學習。黨的十八大報告明確提出，“要建設好馬克思主義學習型黨組織，必須抓好思政理論教育，抓好黨性教育，抓好道德建設”。學生黨支部是高職院?；鶎狱h組織的重要組成部分，高職院校基層黨組織要密切結合高校師生的日常生活實際，開展思想政治教育，引導學生黨員樹立正確的理想。網絡時代形勢下，高職院?？赏ㄟ^開設網絡黨校、建立專題論壇、成立博客圈、建立QQ群等方式，以學生喜聞樂見的形式，加大黨建工作的網絡宣傳力度，把握網絡輿論話語權；增強理論宣傳的時效性，占領網絡黨員教育的新陣地。

（二）服務師生需求，服務學校發展，創建群眾滿意的服務型基層黨組織

一是服務學校發展大局，營造校園和諧氛圍。高職院?；鶎狱h組織必須團結帶領師生員工服務服從于學校辦學定位和發展戰略，鼓舞和激勵全體師生為促進學校各項事業科學發展而努力奮斗。師生員工一切工作應服從和服務于學校的發展目標，服務于黨的戰略決策，以服務提高思想政治覺悟、以服務提高黨的威信、以服務增強學校的凝聚力，從而群策群力，共同營造師生員工關心學校發展、參與學校發展、支持學校發展的校園文化氛圍。

二是服務廣大師生員工，提高群眾滿意度。實現高校內涵式發展，必須堅持“以人為本”，做到“教育以學生為本，辦學以教師為本，管理以服務為本”。首先，要完善服務廣大師生員工機制，解決他們的后顧之憂。高職院校可通過建立調查摸排機制，組織服務團隊，廣泛開展定期走訪、民主座談會，及時、全面地了解和掌握基層師生的情況和迫切的需求，想他們之所想、所需，急他們之所急，思他們之所思，著力改善他們的工作、學習、生活等條件，為教師服務于學校發展，全身心投入教學、科研和管理解決后顧之憂；為學生努力學習，報效祖國分憂解難。同時，要完善服務制度，提高黨群凝聚力。完善黨員領導干部基層調研、民主接待等制度，使黨員干部服務師生員工的渠道暢通，積極推動黨組織和黨員服務師生員工規范化、制度化。其次，要注重服務效果，提高群眾滿意度。學校應通過建立健全服務廣大師生員工的評價機制和指標體系，使廣大師生員工對高校黨組織和黨員干部服務質量進行有效監督，把廣大師生員工滿意不滿意作為評判高校黨組織和黨員干部服務效果的第一標準，切實提高廣大師生員工的群眾滿意度。

（三）因勢利導創新，立足實際改革，創建頂天立地的創新型基層黨組織

黨的十八大報告明確指出：“形勢的發展，事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”。創新是民族發展、國家繁榮的不竭動力，也是黨建工作科學發展的活力。高職院校黨組織要充分發揮黨組織的優勢，解放思想，改革創新，勇于實踐，激發師生黨員的熱情和活力，有創造性地開展黨建工作，不斷推動教育事業健康和諧發展。

一是仰望星空、解放思想，加強基層黨組織建設創新。高職院校基層黨組織要轉變思想觀念，加強頂層設計，創新工作機制，不斷將創新型基層黨組織建設引向深入，創新工作方法，完善工作機制，更好地促進黨組織建設向科學化和規范化發展。高職院校黨組織必須始終堅持貫徹落實科學發展觀，與時俱進地解決一系列關系學校生存與發展的關鍵性問題，真抓實干，開拓進取，注重搶抓新形勢下的各種機遇和挑戰，把學校發展大計放在國家發展全局中去定位，放在區域經濟建設大局中去思考，放在各類產業、行業和職業發展中去謀劃，堅持以改革創新促發展，以改革發展增動力，在創新中不斷推進學校各項工作邁上新的臺階。

二是腳踏實地，更新觀念，提高師生創新創業能力。高職院校黨組織要結合實際，根據自己所掌握的資源進行創新，不能好高騖遠，更不能脫離實際地改革，高職院校黨組織要搭建平臺，創建服務企業及地方經濟發展的創新創業型黨組織，鼓勵師生員工創新創業。

高職院校創建學習型、服務型、創新型執政黨是一項系統工程，全面體現了黨的性質和本質要求。只有建設學習型執政黨，才能切實提高為民服務和改革創新的能力；只有建設服務型執政黨，才能真正明確提高學習和創新能力的根本落腳點；只有建設創新型執政黨，才能不斷增強學習動力，更好地服務于群眾，滿足群眾的合理需求。總之，建設學習型、服務型、創新型執政黨，必須作為加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設的重要任務，在不斷推進黨的建設新的偉大工程和黨所領導的中國特色社會主義偉大事業的實踐中抓緊、抓好、抓實。

【參考文獻】

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[4]高校學習型服務型創新型黨組織建設途徑[J].安徽理工大學學報（社會科學版），2013（3）

【基金項目】2013年廣西高校黨建工作研究課題（13DJ032）

【作者簡介】趙杰民，男，廣西機電職業技術學院講師，碩士，研究方向：學校黨建與思想政治教育。

（責編 盧 雯）