紡織服裝業(yè)投資東盟的原因及經(jīng)濟效應(yīng)分析

[摘要] 步入“后配額時代”以后，我國紡織企業(yè)遇到了新的嚴(yán)峻考驗。為規(guī)避歐美的特保措施，化解出口壓力，我國企業(yè)應(yīng)借助中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的機遇，把中低端紡織服裝產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到東盟。文章分析了我國紡織服裝業(yè)投資東盟的原因及所帶來的經(jīng)濟效應(yīng)，并指出了應(yīng)當(dāng)注意的一些問題。

[關(guān)鍵詞] 投資 紡織服裝 東盟

東盟是個區(qū)域性國際組織，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)將是世界上人口最多的自由貿(mào)易區(qū)，也是迄今發(fā)展中國家組成的最大的自由貿(mào)易區(qū)。中國同東盟建立如此緊密的區(qū)域合作關(guān)系，為我國企業(yè)的對外投資提供了許多機遇。步入“后配額時代”以后，我國紡織企業(yè)遇到了新的嚴(yán)峻考驗。為規(guī)避歐美的特保措施，化解出口壓力，我國企業(yè)應(yīng)借助中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的機遇，把中低端紡織服裝產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到東盟。

一、中國對東盟紡織服裝業(yè)投資的原因分析

1.中國東盟FTA的建立給中國紡織業(yè)帶來了巨大的商機。東盟國家人口基數(shù)大，增長快，對紡織品有很大需求量，自有生產(chǎn)明顯不足，所需紡織品90％依靠進口。由于其技術(shù)條件的差異，對經(jīng)過一定加工、技術(shù)含量高的紡織品，例如布料、輔料、服裝的需求量更大。隨著中國－東盟FTA建設(shè)步伐的不斷加快，一系列優(yōu)惠政策會陸續(xù)出臺，商機之大不言而喻。近幾年來，東盟國家政局基本穩(wěn)定，隨著中國在東南亞政治、經(jīng)濟地位的不斷提高，中國與東盟各國領(lǐng)導(dǎo)人的多次會晤，雙邊的政治、經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展良好，為我國紡織企業(yè)“走出去”創(chuàng)造了優(yōu)越的國際氛圍，加上當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的完善、華人基礎(chǔ)以及豐富的勞動力和自然資源，投資環(huán)境基礎(chǔ)良好，為我國進軍東盟提供了多條寬暢的道路。

2.中國東部紡織品產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的資本轉(zhuǎn)移為中國企業(yè)投資東盟提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，中國東部“民工荒”、“能源荒”、“土地荒”逐漸加劇，紡織品產(chǎn)業(yè)成本壓力加大。相比而言，東盟部分國家紡織工業(yè)在資本、技術(shù)、信息和體制方面與我國存在著比較明顯的差距，使得中國東部地區(qū)與東盟各國可實現(xiàn)優(yōu)勢互補。另外，隨著中國紡織業(yè)裝備能力的提高和裝備的高級化，大批傳統(tǒng)紡織機械需要通過對外投資的方式轉(zhuǎn)移出去，進入國際市場來盤活，東盟部分國家作為“資本與勞動力結(jié)合最有利”的地方，必為中國企業(yè)所重視。

3.通過東盟生產(chǎn)，再出口歐美等市場以繞過貿(mào)易壁壘。企業(yè)通過在泰國、菲律賓、柬埔寨、馬來西亞、緬甸等國設(shè)廠，或完成產(chǎn)品的后續(xù)加工后出口到美國、歐盟等國，或在我國加工紡織品，再到東盟國家加工成服裝，以使用東盟國家的配額出口到歐美等消費市場。這種貿(mào)易安排在開拓新的出口渠道時可以規(guī)避紡織品配額限制風(fēng)險，享受著歐美等進口國低關(guān)稅、普惠制等各種優(yōu)惠措施。一定時間內(nèi)美國和歐盟仍將中國視為非市場經(jīng)濟國家，中國產(chǎn)品出口到這些地區(qū)，一旦被起訴傾銷將按非市場經(jīng)濟國家的稅率被征收反傾銷稅。而東盟中的新加坡、馬來西亞、印尼、菲律賓、泰國、柬埔寨和文萊既是世貿(mào)組織成員，又是市場經(jīng)濟國家，中國企業(yè)在這些國家投資設(shè)廠，可避免國內(nèi)企業(yè)為爭奪出口市場而導(dǎo)致出口量激增、出口價格下降，被部分國家冠以商品傾銷而遭受制裁，也可規(guī)避被認(rèn)定為非市場經(jīng)濟國家所帶來的市場風(fēng)險。

4.近兩年來，我國紡織業(yè)面臨著巨大的壓力。進入2008年以后，我國傳統(tǒng)和有比較優(yōu)勢的紡織行業(yè)開始遇到前所未有的困難。主要原因有以下幾方面：首先，人民幣匯率上升，出口退稅率下調(diào)。由于紡織品附加值較低，人民幣升值使企業(yè)的出口成本增加，更是削減了企業(yè)的出口利潤。2008年以后，匯率進一步上升，導(dǎo)致我們紡織業(yè)面臨更大壓力。其次，新勞動法推出后的勞動力成本大幅增加；國家出口退稅率下降；印染行業(yè)新準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等。紡織行業(yè)每年勞動力價格上漲在20％左右。新勞動法推出后，作為勞動力密集型行業(yè)，勞動力成本上漲非常明顯。再次，紡織品企業(yè)自身存在的問題。紡織行業(yè)自主生產(chǎn)性不強，我國的紡織行業(yè)生產(chǎn)以大量的加工為主，缺乏自主創(chuàng)新。因此，我國紡織行業(yè)急需開發(fā)新的市場，以確保紡織業(yè)的支柱地位。

二、我國紡織服裝業(yè)投資東盟的經(jīng)濟效應(yīng)分析

1.經(jīng)濟增長效應(yīng)

(1)獲取低成本優(yōu)勢，緩解國內(nèi)資源瓶頸。近年來，我國的勞動力成本隨著經(jīng)濟的發(fā)展也在不斷提高。這樣我國靠廉價勞動力構(gòu)筑起來的紡織品競爭優(yōu)勢也就不復(fù)存在。而東盟的四個新成員，由于經(jīng)濟水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國，在生產(chǎn)紡織服裝這種勞動密集型產(chǎn)品上就具有明顯的優(yōu)勢，到這些國家投資可以充分利用其廉價勞動力資源，降低成本。(2)我國紡織品的對外投資大多數(shù)是境外加工貿(mào)易，所需原材料、零部件、半成品大多可以從國內(nèi)進口，增加了對國內(nèi)產(chǎn)品的需求，促進了關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(3)我國紡織企業(yè)在對外投資的過程中，國際競爭力增強，加深了對國際市場的了解，擴大了本企業(yè)在國際市場上的競爭力，從而會拉動對母公司產(chǎn)品的出口，從而帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級效應(yīng)。我國紡織服裝業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還處于低級化的階段。國內(nèi)眾多的中小型紡織服裝企業(yè)小而散，在勞動密集型的生產(chǎn)工序上過度競爭，在世界市場上只能走低質(zhì)低價的低端路線，部分企業(yè)為了生存，甚至采用不規(guī)范的出口競爭方式。即使是大型紡織服裝企業(yè)，也大都缺乏核心技術(shù)、知名品牌等核心競爭力要素，更缺乏跨國經(jīng)營、全球配資源的能力。中國的紡織服裝業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需升級，尤其需要提高技術(shù)水平，創(chuàng)造自己的品牌，開拓紡織服裝品在國外的營銷渠道。通過把低端產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到東盟，國內(nèi)就可以把有限的資源投入到可以創(chuàng)造更多效益的高端產(chǎn)品的生產(chǎn)中去，同時加強研發(fā)工作，從而提高我國高端產(chǎn)品的國際競爭力和換匯能力。

3.規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。我國紡織服裝業(yè)投資東盟，不僅直接面向東盟市場，而且還面向其他國際市場。這種市場范圍的擴大促進了企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，使生產(chǎn)者可以不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模，降低成本，享受到規(guī)模經(jīng)濟的利益。

三、我國紡織服裝企業(yè)投資東盟時應(yīng)該注意的幾個問題

1.做好市場調(diào)研。東盟國家的投資環(huán)境差異性很大，東盟各國的投資體制、政策規(guī)定、資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、配套條件、勞動力素質(zhì)等各不相同，因此我國紡織服裝業(yè)投資東盟時應(yīng)該進行充分的市場調(diào)研，充分了解東盟各國的投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入規(guī)則等，制定周密的投資計劃，規(guī)避投資風(fēng)險。

2.投資多國化。東盟10 國在地理位置上距離比較近，為了防止部分東盟國家政府因本國同類企業(yè)的不滿與抗議，在對待中國紡織服裝業(yè)投資的態(tài)度上發(fā)生不利的轉(zhuǎn)變，以及防止出現(xiàn)歐美國家一制裁就全面堵死出口渠道的局面，應(yīng)采取“把雞蛋放在不同的籃子里”的經(jīng)營方式。可以在新加坡和文萊這樣非常自由的國家投資，然后再到一至兩個鄰近的東盟國家投資建廠，以多元化策略把出口風(fēng)險降到最低。

3.建立東盟各國和歐美對待中國紡織服裝品的預(yù)警機制。在政府還沒有建立這類的預(yù)警機制時，由企業(yè)特別是那些大型企業(yè)建立相應(yīng)的東盟各國及歐美對待中國紡織品、服裝的預(yù)警機制。預(yù)警機制主要通過信息的收集，收集相關(guān)國家對紡織服裝品的政策、法律、相關(guān)數(shù)據(jù)等，對此進行分析。從而分析出不同的預(yù)警級別，并相應(yīng)處理。

4.選擇多種投資形式。中國紡織服裝企業(yè)在東盟投資，并不一定要直接進行投資設(shè)廠，一方面風(fēng)險大，另一方面需要大量資金。除了獨資與合資經(jīng)營外，我方還可以要求以設(shè)備或者技術(shù)出資；同時經(jīng)營過程中可以設(shè)法在當(dāng)?shù)厝谫Y，以減少使用自有資金。但同時應(yīng)注意到采用合資方式不利于技術(shù)保密，因此，對于擁有獨特技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)可考慮采取獨資經(jīng)營方式。

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