楊寒冰
中國蜂產品協會發布我國蜂業首部團體標準
楊寒冰
為進一步促進我國蜂蜜產業健康有序的發展,滿足市場和消費者對蜂蜜產品質量要求的實際需要,2015年9月30日,中國蜂產品協會發布了我國蜂業首部團體標準T/CBPA 0001-2015《中國蜂產品協會團體標準蜂蜜》。
近幾年,我國蜂產業發展速度較快,整體市場形勢向好。但蜂蜜摻雜使假的問題在我國的一些地區依然比較嚴重,質量問題仍然比較突出。而目前依據現行的《食品安全國家標準蜂蜜》又很難直接判定蜂蜜的真假。甚至出現了摻假蜂蜜也能符合國家標準的情況,造成了我國蜂蜜產品市場的混亂,導致了消費者對國產蜂蜜質量的嚴重不信任,危害了我國蜂業的健康發展。
為了解決這一問題,幾年來中國蜂產品協會一方面積極努力爭取將真假蜂蜜的判定方法寫入《蜂蜜》的國家標準,另一方面也在不斷地探索新的解決途徑。隨著國家在各個領域深化改革措施的不斷出臺,國務院2015年3月11日發布的國發【2015】13號文件《關于印發深化標準化工作改革方案的通知》,為解決這一問題帶來了新的契機。
國務院在這個《改革方案》中提出的改革措施是:“通過改革,把政府單一供給的現行標準體系,轉變為由政府主導制定的標準和市場自主制定的標準共同構成的新型標準體系。政府主導制定的標準由6類整合精簡為4類,分別是強制性國家標準和推薦性國家標準、推薦性行業標準、推薦性地方標準;市場自主制定的標準分為團體標準和企業標準。政府主導制定的標準側重于保基本,市場自主制定的標準側重于提高競爭力。同時建立完善與新型標準體系配套的標準化管理體制。”
《改革方案》中改革措施的第四條明確了“培育發展團體標準”的具體要求:“在標準制定主體上,鼓勵具備相應能力的學會、協會、商會、聯合會等社會組織和產業技術聯盟協調相關市場主體共同制定滿足市場和創新需要的標準,供市場自愿選用,增加標準的有效供給。在標準管理上,對團體標準不設行政許可,由社會組織和產業技術聯盟自主制定發布,通過市場競爭優勝劣汰。”
根據國務院關于深化標準化工作改革的要求,鑒于目前我國一些地區蜂蜜市場摻雜使假問題仍然比較嚴重,而現行《蜂蜜》國家標準又很難寫入真假判定方法的實際情況。中國蜂產品協會認為,很有必要出臺一個嚴于《蜂蜜》國家標準的協會團體標準,以填補現行《蜂蜜》國家標準內容上的不足。為此,中國蜂產品協會提出并制定了《中國蜂產品協會團體標準蜂蜜》。
協會認為,制定出臺協會團體標準《蜂蜜》是貫徹落實國務院深化標準化工作改革的具體措施,是行業自律的具體體現。經與國家相關部委咨詢,已經得到了國家相關部委的大力支持。
協會認為,在現行的《蜂蜜》國家標準在真假判定和質量要求上,還不能完全滿足市場的需要。因此,制定出臺協會團體標準《蜂蜜》是非常必要的,也是非常適時的。
協會認為,協會通過對團體標準《蜂蜜》的宣傳,要讓消費者認識到國家標準不是最高標準,而是基本保障。協會團體標準是比國家標準更高更嚴的標準。
《中國蜂產品協會團體標準蜂蜜》是在《食品安全國家標準蜂蜜》和《中華全國供銷合作總社行業標準蜂蜜》的基礎上提出了更高更嚴的要求。協會團體標準《蜂蜜》增加了《蜂蜜》國家標準沒有的蜂蜜真實性判定的檢驗方法,增加了蜂蜜產品的質量分級,明確不同級別蜂蜜產品的質量指標,特別是對優級和特級蜂蜜的質量指標提出了更高的要求。
中國蜂產品協會負責人表示,通過協會團體標準《蜂蜜》的發布與實施,必將對我國蜂蜜打假和凈化蜂蜜產品市場起到積極的推動作用;必將對我國蜂蜜產品調整產品結構,實現優質優價起到良好的帶動作用。通過協會團體標準《蜂蜜》的推廣,逐步可以做到讓消費者買到放心、優質的蜂蜜產品,恢復消費者對我國蜂蜜產品的信任度。