中國蜂產品協會團體標準《蜂蜜》、《成熟蜂蜜》、《蜂蜜中混合糖漿共有標識物的檢測方法》和《蜂蜜制品產品名稱規范意見》討論會在京召開

楊寒冰

中國蜂產品協會團體標準《蜂蜜》、《成熟蜂蜜》、《蜂蜜中混合糖漿共有標識物的檢測方法》和《蜂蜜制品產品名稱規范意見》討論會在京召開

楊寒冰

2015年8月27日，中國蜂產品協會在京召開了“中國蜂產品協會團體標準《蜂蜜》、《成熟蜂蜜》、《蜂蜜中混合糖漿共有標識物的檢測方法》和《蜂蜜制品產品名稱規范意見》討論會”。來自全國的蜂蜜加工企業、檢測機構和養蜂合作社的40多名代表參加了會議。中國蜂產品協會會長王啉、常務副會長兼秘書處趙小川、名譽副會長顧問楊寒冰和蜂蜜專委會主任郭利軍出席了會議。

會議由趙小川主持，王啉會長首先講話。他說，今天會議討論的幾個問題，都是行業在發展中遇到的無法回避和難以解決的問題。對這些問題不可小視，這些問題解決不好會影響我們行業的健康發展。王啉說，目前我國蜂產品總體的發展是好的，但有些問題應該引起我們的注意：一是我國蜂蜜出口的均價只是國外蜂蜜出口價格的一半，雖然數量多，但價格低；二是我國進口蜂蜜增長過快，不到十年增長了70～80倍，搶占我國蜂蜜的中高端市場，已經對我國的蜂蜜市場形成壓力；三是蜂蜜打假仍然很艱難，現行的《蜂蜜》國家標準不能成為蜂蜜打假的有力武器，這也是我們制定《蜂蜜》團體標準的原因；四是近幾年成熟蜂蜜發展很快，但至今還沒有一個成熟蜂蜜的標準，影響了我國成熟蜂蜜的健康發展。還有蜂蜜制品的問題確實需要規范。所以，今天會議討論的內容都是非常重要的。

接著，楊寒冰代表團體標準起草組就中國蜂產品協會團體標準《蜂蜜》和《成熟蜂蜜》的編制做出了說明，并對兩個標準中相關指標的設定依據做了解釋。他說，2015年3月11日，國務院發布了國發【2015】13號文件《國務院關于印發深化標準化工作改革方案的通知》，通知中改革措施的第四條明確了“培育發展團體標準”的具體要求：“在標準制定主體上，鼓勵具備相應能力的學會、協會、商會、聯合會等社會組織和產業技術聯盟協調相關市場主體共同制定滿足市場和創新需要的標準，供市場自愿選用，增加標準的有效供給。在標準管理上，對團體標準不設行政許可，由社會組織和產業技術聯盟自主制定發布，通過市場競爭優勝劣汰。”這就是我們制定協會團體標準的政策依據。

他說，現行的《食品安全國家標準蜂蜜》（GB14963）從2011年4月發布就引起全國蜂產品行業的強烈反映。特別是該標準取消了原《蜂蜜》國家標準中真實性判定的條款，為蜂蜜造假大開方便之門，使蜂蜜打假工作陷入了執法無據的窘境。依靠食品安全國家標準難以解決真假蜂蜜的判定問題，對于這個問題，協會一方面向國家有關部門鍥而不舍地爭取將真實性判定方法納入國家標準中；另一方面，協會也在不停地探索新的解決途徑。隨著國家在各個領域深化改革措施的不斷出臺，國務院發布的《深化標準化工作改革方案》為我們解決這一問題帶來了新的契機。

根據國務院的上述標準化工作改革的要求，結合我國蜂蜜產品市場存在的主要問題，在協會秘書處以發函的方式征求了協會副會長、會長助理和副秘書長同意后，協會秘書處與蜂蜜專委會共同起草了《中國蜂產品協會團體標準蜂蜜》和《中國蜂產品協會團體標準成熟蜂蜜》兩個征求意見稿。這兩個標準基本設計思路是在現行的《蜂蜜》國家標準和《蜂蜜》行業標準的基礎上，增加蜂蜜真實性判定的檢驗方法，增加質量分級和對成熟蜂蜜原料采購理化指標的要求。為了便于消費者識別，協會還將把這兩個團體標準的推廣與協會《證明標志》結合起來共同推進。

關于《成熟蜂蜜》的團體標準，楊寒冰說，近幾年“成熟蜂蜜”正在被業內越來越多的同仁所重視。一些地區已經出現了一批以生產“成熟蜂蜜”為主的養蜂大戶，市場上也出現了很多以“成熟蜂蜜”為商品名稱的蜂蜜產品。但目前業內對“成熟蜂蜜”還沒有一個認識比較一致的定義，更沒有“成熟蜂蜜”的標準。應該說，這對于“成熟蜂蜜”的健康發展是不利的，這也正是推廣“成熟蜂蜜”工作，規范“成熟蜂蜜”市場所必須解決的問題。

協會推廣“成熟蜂蜜”的目的是為了提高我國蜂蜜的質量，提升蜂蜜產品的檔次。增加一個相對價值較高的原生態品種，調整我國蜂蜜產品的結構，滿足不同消費人群的不同需求，引導行業用國產優質成熟蜂蜜占領國內蜂蜜產品的中高端市場。

隨后，秦皇島出入境檢驗檢疫局和江蘇出入境檢驗檢疫局。就《蜂蜜中混合糖漿共有標識物的檢測方法》做出了說明。

“蜂蜜膏”是多年來一直困擾行業健康發展的問題，也是規范蜂蜜市場秩序的難點。由于2005年10月發布的《蜂蜜》國家標準規定，在蜂蜜中加入其他物質的蜂蜜制品不得以“蜂蜜”作為產品名稱的主詞，影響了一些企業蜂蜜新產品的生產經營，國家標準委根據行業的要求，為了解決企業開發蜂蜜新產品的需要，2006年2月發文同意可以用“調制蜂蜜膏”等作為蜂蜜制品的產品名稱。應該說，當時這個規定的初衷是好的，但后來一些企業乘機在蜂蜜中大量摻入果葡糖漿，然后以“蜂蜜膏”為產品名稱，低價傾銷，誤導消費者，從中謀利，情況越來越嚴重。業內很多人認為，“蜂蜜膏”產品名稱實質上是為蜂蜜摻假披上了合法的外衣。

2013年11月在全國人大代表宋心仿等人的努力下，國家質檢總局終于發文廢止了2006年可以用“蜂蜜膏”等作為蜂蜜制品的產品名稱的文件。但由于國家部委分工的調整，后續的禁止工作沒有銜接上，造成了目前“廢而不止”的局面，以“蜂蜜膏”為名稱的產品在市場上仍然大量存在，而無法禁止。

應該說，近十年來“蜂蜜膏”以低質低價擾亂正常的蜂蜜市場秩序造成的惡果是有目共睹的。

蜂蜜專委會主任郭利軍在簡要回顧了“蜂蜜膏”產品名稱形成的過程后，解釋了提出《蜂蜜制品產品名稱規范意見》的基本指導思想。他說，為了正本清源，蜂蜜專委會受協會委托提出了一個禁用“蜂蜜膏”產品名稱，蜂蜜制品應以非蜂蜜物質為產品的主詞，重新歸類的意見。

參會代表對上述議題的討論非常熱烈，爭先恐后地發言，各抒己見。大家一致認為，在《蜂蜜》國家標準不完善的情況下，協會根據國務院的標準化深化改革要求主動作為，出臺協會團體標準是非常必要的，也是非常及時的。這對于蜂蜜打假和凈化市場是非常有利的。大家贊成《蜂蜜》團體標準增加蜂蜜真假判定的檢驗方法，贊成蜂蜜產品的質量分級。但對質量分級的理化指標是從寬還是從嚴，意見不一致。

大家認為，在標準中明示獸藥殘留的檢測項目是非常必要的，但希望協會能夠與農業部協調，最好得到農業部的認可。

對于《成熟蜂蜜》的團體標準，大家認為也有必要。但有些同志擔心會出現用“濃縮蜂蜜”冒充“成熟蜂蜜”的情況，被人利用。因此，協會如何監管就成了主要問題。也有些人認為，可以把對“成熟蜂蜜”的理化要求寫入《蜂蜜》的標準中。

對于《蜂蜜制品產品名稱規范意見》多數人認為，“蜂蜜膏”的產品名稱必須禁止，因為“蜂蜜膏”的主詞還是蜂蜜，“膏”字并不是一種產品，而是一種物理狀態，極容易與蜂蜜產品混肴，誤導消費者。在蜂蜜中加入什么食品，就到什么食品的單元中去認證。比如：“蜂蜜柚子茶”屬于罐頭食品，就到罐頭食品去認證；“蜂蜜蛋糕”就到糕點類食品去認證。

對于秦皇島出入境檢驗檢疫局和江蘇出入境檢驗檢疫局提出的《蜂蜜中混合糖漿共有標識物的檢測方法》，在討論中有專家建議，兩家的檢驗方法從技術路徑上和分析對象上還是有區別的，還是搞成兩個方法標準好。但參會代表一致認為，兩個檢測方法的結果應該是一致的。有的代表還建議，協會應用盲樣對兩個檢驗單位檢測方法進行考核和比對，判定這兩個檢驗方法的準確性和一致性。

會議總結時，王啉會長對所有參會人員能夠站在行業的角度討論問題表示贊賞。他說，《蜂蜜》的團體標準主要是解決蜂蜜摻假的問題；《成熟蜂蜜》的團體標準主要是解決蜂蜜產品結構調整的問題；《蜂蜜制品產品名稱規范意見》主要是解決規范蜂蜜產品市場的問題。對這幾個文件大家都發表了很好的意見，我們回去后會認真研究，并且還會征求更多會員單位的意見和各方面專家的意見。我們力爭今年在行業自律上能夠邁出一大步。