新常態(tài)

2014年，是全面深化改革的起步之年；2015年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是為“十三五”時期開局的奠基之年。“新常態(tài)”在此時提出，意味著中國經(jīng)濟正在進入“換擋期”。隨著中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，變化的不只是政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)布局，還有我們普通百姓的日常生活。

“新常態(tài)”第一次被提出，是2014年5月。習近平總書記在河南考察時指出，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，要增強信心，從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。這是中央領(lǐng)導(dǎo)首次以“新常態(tài)”描述新周期中的中國經(jīng)濟。

2014年12月初，中央經(jīng)濟工作會議在京召開。中央首次對“新常態(tài)”進行全面闡述，從九個方面系統(tǒng)論證了“新常態(tài)”的特征。究竟什么是“新常態(tài)”？有經(jīng)濟學家稱，“新常態(tài)”實質(zhì)上就是進入高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長階段。

新常態(tài)之“新”，意味著不同以往；新常態(tài)之“常”，意味著相對穩(wěn)定，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟增長速度適宜、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。轉(zhuǎn)入新常態(tài)，意味著我國經(jīng)濟發(fā)展的條件和環(huán)境已經(jīng)或即將發(fā)生諸多重大轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟增長將與過去30多年10%左右的高速度基本告別，與傳統(tǒng)的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的粗放增長模式基本告別。因此，新常態(tài)絕不只是增速降了幾個百分點，轉(zhuǎn)向“新常態(tài)”也不會只是一年兩年的調(diào)整。

◇樹立新常態(tài)思維◇

業(yè)內(nèi)普遍認為，過去十年政府主導(dǎo)的大投資，貨幣信貸大投放，資源能源掠奪式開發(fā)、皆大歡喜式、瘋狂投機炒作式的增長模式的宏微觀環(huán)境都已經(jīng)不復(fù)存在了。隨之而來的是新常態(tài)下的經(jīng)濟增速走低趨穩(wěn)，投機炒作盛宴不再，泡沫被擠干，投資資本翻手為云覆手為雨的時代過去了。在這樣的經(jīng)濟發(fā)展換檔期，中國內(nèi)地百姓、投資者對新常態(tài)要有一個觀念轉(zhuǎn)變和適應(yīng)的過程，必須迅速轉(zhuǎn)換思維觀念，跟上中國整個宏微觀經(jīng)濟大環(huán)境的轉(zhuǎn)變。如果再用以前舊常態(tài)思維做生意、搞經(jīng)營、進行投資或創(chuàng)業(yè)辦企業(yè)，將很難有出路。

◇“新常態(tài)”與百姓生活息息相關(guān)◇

隨著中國經(jīng)濟進入“新常態(tài)”，變化的不僅是政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)布局，還有普通百姓的日常生活。多數(shù)經(jīng)濟學家指出，“新常態(tài)”有利于就業(yè)充分、收入均衡、社保完善、增長平穩(wěn)、物價穩(wěn)定、質(zhì)量提升。

普通百姓最為關(guān)心的，莫過于物價。“經(jīng)濟平穩(wěn)增長，將帶來的是物價相對穩(wěn)定。”專家指出，進入2014年，即便面臨較大的經(jīng)濟下行壓力，中央財政用于民生領(lǐng)域的支出卻不減反增，小微企業(yè)稅收減免，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育醫(yī)療及社保改革等領(lǐng)域的投入均取得重要進展。受惠于始終維持在2.5%增幅以下的穩(wěn)定低位物價水平，餐飲購物、旅游、娛樂……老百姓可消費能消費的選擇更多了。

除了吃穿住行以外，人們最關(guān)心的，莫過于就業(yè)這一“飯碗”問題。事實上，隨著簡政放權(quán)、定向調(diào)控、相關(guān)產(chǎn)業(yè)財稅扶持政策等多項改革舉措的步步落子，創(chuàng)業(yè)環(huán)境前所未有的寬松。“新常態(tài)”下，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)漸成“新風景”。

百姓對于經(jīng)濟好壞最直觀的感受，莫過于收入的增減。“深化收入分配體制改革，努力縮小收入差距”，新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體在執(zhí)政伊始就已明確的目標，正逐步走向現(xiàn)實。2014年上半年的經(jīng)濟“成績單”顯示，全國居民人均可支配收入實際增長8.3%，超過GDP增速；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際增長快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.7個百分點，城鄉(xiāng)居民人均收入倍差縮小。但在經(jīng)濟格局轉(zhuǎn)型變化的背景下，不同行業(yè)的從業(yè)者，感受也不盡相同。新常態(tài)下，服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力正逐漸高于制造業(yè)。

中國國家信息中心宏觀經(jīng)濟研究室主任牛犁曾表示，新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展也會補短板，這也意味著過去那些從增速看表現(xiàn)不甚亮眼的地區(qū)、行業(yè)將迎來新的發(fā)展機遇。他表示，中國經(jīng)濟發(fā)展的后勁兒、耐度和韌性還是比較大的。（據(jù)《北京晚報》）