2014年湖北省地質勘查成果簡述及2015年工作要點

湖北省國土資源廳地質勘查處

(湖北省國土資源廳，湖北 武漢 430071)

2014年湖北省地質勘查成果簡述及2015年工作要點

湖北省國土資源廳地質勘查處

(湖北省國土資源廳，湖北 武漢 430071)

1 2014年成果簡述

2014年，受宏觀經濟形勢影響，全球礦業低迷，大宗礦產品價格持續下滑、社會勘查投入大幅縮減，地質勘查工作外部形勢非常嚴峻。全省地質勘查(不含油氣)總投入5.553 4億元，同比降低8.07%。礦產勘查投入3.457 6億元，同比降低23.48%，其中社會投入2.317 6億元，同比降低32.68%。但是，在湖北省委、省政府和省國土資源廳的領導下，全省地勘單位主動作為，各項工作取得重要進展。

1.1 找礦突破戰略行動深入推進

一是組織修編《湖北省找礦突破戰略行動實施方案》；二是認真組織實施整裝勘查。全年實施整裝勘查項目24個(國家級3個、省級21個)，經費總投入1.898 6億元(中央財政540萬元、省財政9 107.06萬元、社會資金1.433 8億元)。三是組織完成4個老礦山找礦項目專家監審。四是礦產勘查取得新進展。全年新發現礦產地9處，其中大型1處、中型4處、小型4處。江漢油田新增輕質原油地質儲量1 400多萬t，相當于發現了一個中型優質油田；固體礦產新增333及以上資源儲量(2014年評審備案)：磷礦石6.24億t、鐵礦石1 817萬t、銅4.18萬t、金6.53 t、鋅11.09萬t、釩礦(V2O5)23.98萬t。此外，部分正在實施的項目取得重要進展：江陵凹陷含鉀鹵水整裝勘查于地下深處發現原生沉積的固體鉀鹽礦物(鉀石鹽和光鹵石)；大冶市靈鄉巖體西部南緣中段鐵多金屬勘查實施的ZKI01孔，累計見鐵礦石厚度110.17 m，全鐵品位56.09%；通城巖體內部發現大面積稀有金屬礦化蝕變，部分樣品銣礦已達到邊界品位，具有找到大型礦床的資源潛力。

1.2 基礎性地質調查持續開展

組織全省公益性地質隊伍編制了2015—2020年地質調查項目建議,并與中國地質調查局武漢地質調查中心進行了對接。加強地質調查項目監管。2014年，湖北省共實施各類公益性地質項目45個，資金投入1.299 5億元。完成3個圖幅1∶5萬區域地質調查，15個圖幅1∶5萬礦產遠景調查，38個圖幅1∶5萬衛星遙感地質解譯，1個圖幅1∶25萬區域地球化學調查，2 575 km21∶5萬農業地質調查和3個圖幅城市地質調查。

1.3 大力推進頁巖氣勘查開發

一是組織實施了5個頁巖氣資源調查評價項目。二是組織編制了《湖北省頁巖氣勘查開發規劃(2013—2020年)》(正在征求意見)。三是加強頁巖氣調查評價和商業勘查的服務與監管。組織召開了全省頁巖氣勘查開發第三次推進會，檢查了全省頁巖氣勘查開發項目進展情況，部署了下一階段工作；協助湖北省地質學會推動成立了頁巖氣勘查開發專業技術委員會，組織召開了頁巖氣勘查開發技術交流會；組織開展頁巖氣勘查開發督察工作，形成了督察工作報告。四是頁巖氣勘探取得重要進展。在5個頁巖氣勘探區塊中，實施調查井2口，探井1口，其中荊門區塊內的荊102井和來鳳—咸豐區塊內的來地1井均在五峰—龍馬溪組發現良好的頁巖氣顯示，來地1井898～949 m井段龍馬溪組含氣顯示明顯，解析氣測試最高達到3.73 m3/t，平均1.72 m3/t；荊102井龍馬溪組現場解析氣量為2～4.2 m3/t，平均3 m3/t以上，呈現了較好的勘探開發前景。

1.4 地勘基金項目管理工作走向規范

加強制度建設。系統梳理省地勘基金管理政策，清理了歷年來實施的地勘基金項目，起草了《湖北省地質勘查基金管理辦法》、《湖北省地質勘查基金權益分配管理辦法》等6個管理文件，提出了地勘基金與社會投資合作項目找礦成果權益處置意見。加強基金項目管理。2014年，省地勘基金投入1.016 964億元，同比逆勢增長7.6%，直接拉動社會投資9 403.03萬元，實施地質找礦項目26項，完成項目成果評審17項。

1.5 地勘行業服務與監管得到加強

一是加強制度建設。起草了《湖北省地質勘查資質管理辦法(征求意見稿)》，修訂了《湖北省地質勘查資質辦事指南》。二是認真履行地質勘查資質審批職能。全年共審查辦理地質勘查資質申請42宗(新設27個、變更8個、延續7個、注銷1個)。三是組織開展地勘單位資質執業情況抽查工作。全年共抽查了12家地勘單位的執業情況和質量管理體系運行情況。四是按時完成行業三項統計工作，及時編印發布了全省2013年度地質勘查行業報告和重大地質找礦成果。

1.6 縣域礦產資源勘查開發整體推進試點有序實施

開展整體推進試點縣礦產勘查工作,全面完成了前期實施的17個項目并進行了評審驗收，新開了2個整體推進勘查項目，年度投入242.41萬元;引導資源產業發展,9個試點縣市均啟動了資源產業園區建設。其中，竹山縣綠松石開發、麻城市石材、通城縣陶瓷等產業均已初具規模。

2 2015年工作要點

2015年，地質勘查管理工作要深入貫徹落實全國和全省國土資源工作會議精神，緊緊圍繞全省經濟社會建設和國土資源管理中心工作，主動適應新常態，積極作為，改革創新，探索建立地質勘查新機制，扎實推進找礦突破戰略行動，加快頁巖氣勘查開發步伐，認真開展地質勘查行業服務與監管，為湖北省“建成支點、走在前列”提供有力的資源保障和地質基礎支撐。

2.1 扎實推進找礦突破戰略行動

根據國家、湖北省社會經濟發展需要和前期工作進展，調整優化主攻礦種、勘查布局和工作部署，加大鐵、錳、銅、金、鉛鋅、銀、鉀鹽等緊缺礦產和三稀金屬、石墨等新興產業礦產勘查力度；加強與中國地調局和中央地勘基金中心的對接與聯系，積極爭取國家財政資金和地質找礦項目；改進和加強整裝勘查實施管理，在堅持“五統一”的同時，努力放開搞活、激勵競爭，合理安排省級基金項目，大力吸引社會找礦投入，在抓好現有24個片區(3個國家級、21個省級)整裝勘查的同時，啟動實施4個以上省級整裝區。

2.2 切實加強頁巖氣勘查開發工作

編制并發布《湖北省頁巖氣勘查開發規劃》；統籌中央和湖北省頁巖氣調查評價工作部署，新開3個以上頁巖氣調查評價項目；推動頁巖氣政產學研融合，打造頁巖氣勘查開發技術交流平臺；推動油氣企業與其他社會投資者在已有勘探區塊的互利合作，加快全省頁巖氣勘查開發進程；開展湖北省頁巖氣資源勘探開發政策措施調研，提出加快推進頁巖氣勘探開發的措施與政策建議。

2.3 配合推進省內基礎地質調查

聚焦社會需求，配合開展基礎地質調查工作，拓展地質工作服務領域，為找礦突破戰略行動、新“四化”和生態文明建設提供堅實的基礎支撐。配合推進省境內國家地質調查項目的實施，參與項目實施全程監管，重點做好外部環境協調、項目承擔單位資質審核等工作；配合實施“金土地”工程——高標準基本農田地球化學調查，加強項目實施監管。

2.4 積極推進地質找礦和地勘基金運作方式改革創新

一是改革省地勘基金項目管理方式。適應財政預算管理制度改革和廉政建設的新要求，按照“先定項目、后定承擔單位”的思路和“開放式立項、競爭式優選承擔單位”的原則，全面調整基金項目管理方式和資金撥付方式。二是推行地質勘查項目分類實施管理，改革地質找礦項目運作方式，探索引進PPP(政府與社會資本合作)模式，開展地質找礦市場化投融資試點，撬動社會資本，拓寬投融資渠道，繁榮地質勘查市場。

2.5 加強地質勘查行業監管與服務

進一步規范和嚴格地質勘查資質管理，及時辦理各類地勘資質審批登記發證工作；制定地質勘查資質監督管理相關文件，加強監督管理，重點開展地質勘查項目實地抽查；做好地質勘查行業三項統計工作，及時編印發布全省2014年地質勘查行業報告和重大地質找礦成果；組織開展全省地質勘查現狀調查和改革政策措施研究，加強對地勘單位改革發展的服務和指導；認真謀劃“十三五”地質勘查工作，組織編制《湖北省地質勘查規劃(2016—2020年)》。

(責任編輯：于繼紅)

2015-03-27

P62

A

1671-1211(2015)02-0111-02