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工信部:研究促進新材料產業健康發展的政策措施,以加快實施“中國制造2025”戰略
在5月16日召開的“2015新材料發展趨勢暨第七屆海峽兩岸新材料發展研討會”,工信部原材料工業司苗治民副司長在開幕式上表示,為加快實施“中國制造2025”戰略,提高新材料發展水平,工信部正會同發改委、科技部、基金委等部門研究促進新材料產業健康發展的政策措施,近期將圍繞新材料發展總體發展思路、各類新材料的發展目標以及創新體制機制深入探討,制定相關指導意見和政策措施。
(一)明確發展目標,提出我國新材料產業發展的總體思路。
按照材料先行的理念,結合國家發展戰略和世界新材料發展趨勢,提出未來十年我國新材料產業的發展目標和標志性成果。堅持改革創新,完善體系;堅持面向需求,遠近結合;堅持統籌協調,形成合力。力爭通過深化改革、協同創新、兼并重組,以及其他政策扶持手段,著力突破新材料產業發展的技術關、質量關、成本關和市場關,全面夯實新材料發展基礎。
(二)聚焦重點領域,提出新材料產業發展方向。
對于量大面廣的先進基礎材料,比如軸承鋼、工業陶瓷等,重點是提高質量穩定性和國際競爭力;
對于制約制造業發展的關鍵戰略新材料,如碳纖維、高溫合金、稀土功能材料等,重點是要實現產業化和規模化發展,提高供給能力和市場競爭力;
對于面向制造業創新需要、提前布局的前沿新材料,如超材料、石墨烯,重點是加強技術創新,擴大應用領域和能力,明確國家新材料產業聯合創新中心、分析測試平臺、材料數據庫等主要任務和重點工程,既解決產業發展急需,也展現一定的前瞻性。
(三)創新體制機制,為新材料產業創造良好的發展環境。
第一, 夯實新材料產業管理基礎,建立新材料產業的標準體系和統計體系,組建新材料產業專家委員會和產業聯盟,開展新材料技術成熟度評價。
第二, 完善新材料產業創新驅動的發展機制,統籌新材料研發、產業化、應用推廣等各個環節,完善新材料產業創新鏈條,構建以企業為主體、上下游結合、地方優勢得到充分發揮的新材料創新體系。
第三,研究出臺促進新材料產業發展的政策措施,落實首批應用示范風險補償機制,完善市場培育政策,創新金融、稅收等扶持政策,促進財政政策與產業政策相結合。
第四, 建立部門間統籌協調的組織機制,系統解決我國新材料研發、生產、投入分散等突出問題,形成布局協調、政策互補、軍民融合的發展格局。
(根據開幕式講話影音資料整理本刊通訊員惠瓊)