我國實物地質資料管理服務面臨的形勢與主要任務

任香愛，張業成，高鵬鑫

（國土資源實物地質資料中心，河北 三河065201）

新中國成立以來，開展了大規模的地質工作，產生了大量巖芯、標本、樣品等實物地質資料，這些實物地質資料既是已有地質工作的實物見證又是進一步工作的信息基礎。我國實物地質資料管理服務工作，在經歷了興起—衰落的曲折過程以后，自本世紀開始，又進入蓬勃興起的全新階段，在十幾年時間里取得了巨大成就；但是面對地質礦產和經濟社會發展需要，已有工作仍然十分薄弱，還有許多亟待解決的問題。基于此，筆者簡要回顧了我國實物地質資料管理服務歷程，分析面臨的形勢和主要任務，希望對促進我國實物地質資料管理服務工作有所助益。

1 我國實物地質資料管理服務的發展歷程與最新進展

1．1 我國實物地質資料管理服務的發展歷程

新中國成立以后，我國開展了大規模的地質工作，產生了大量實物地質資料。為了規范全國巖礦心管理工作，原地質部（或地質礦產部）于1962年制定發布了《巖礦心管理規定》，又于1979年和1990年進一步做了修改，對巖礦心的整理、保管多次提出了規范要求。為了管理實物地質資料，各地勘單位陸續建立了巖芯樣品庫，部分地勘單位和地質院校還建立了地質博物館，雖然保管實物地質資料的設施比較簡陋，管理技術方法比較落后，但大部分實物地質資料得到有效保存，為地質勘查和地質科研發揮了重要作用。

遼寧省有色地質局103隊，在20世紀90年代初，通過對保存的青城子礦區數十個鉆孔巖礦心、副樣的重新測試分析和研究評價，實現找礦重大突破，發現了高家堡子大型銀礦礦床和小佟家堡子大型銀礦床，后經連續勘探，進一步拓展為超大型金銀鉛鋅礦床，找礦成果榮獲2005年國土資源科技成果一等獎。再如河北省地礦局第三地質大隊，1981年遵照原地質礦產部下發的《有關金礦普查評價要求的通知》，規定的新的評價指標，對河北省張北縣蔡家營鉛鋅銀礦在1959～1960年和1977～1979年所做的勘查工作重新進行查驗，并對已經掩埋的巖芯進行復查和補充取樣分析，證實部分礦體圍巖中鉛鋅含量達到工業品位要求，重新圈定后，大大拓展了原來零星分布的礦體長度和厚度。在此基礎上，于1982年開始部署較大規模的勘查評價工作，至1988年共施工69個鉆孔，其中62個孔見礦，估算鉛鋅礦石儲量276萬t、共生伴生金19t、銀1163t。以后又于1988～1993年進行了補充詳查，提交了《河北省張北縣三號鄉蔡家營鉛鋅銀礦Ⅲ礦帶詳查地質報告》，批準鉛鋅儲量144萬t、銀礦832t、礦區鉛鋅遠景儲量490萬t。目前已開始大規模開采。

然而自20世紀80年代以后，實物地質資料管理陷入嚴重困境——大部分地勘單位由于經費嚴重短缺，巖芯庫破損倒塌，管理人員退休或轉崗，管理制度廢馳，致使管理工作有名無實，大量實物地質資料損毀散失。

在眾多地質行業中，石油系統實物地質資料管理工作最為規范，服務效能最為顯著。自20世紀五六十年代我國大規模開始油氣勘查開始，大慶油田、勝利油田、新疆油田、大港油田等各油田都建設了規模較大的巖芯樣品庫，油氣勘查取得的巖芯巖屑得到很好的保管。幾十年來，盡管伴隨我國經濟改革不斷深入，油氣企業管理體制發生很大變化，但實物地質資料管理工作不但沒有削弱，而且隨著數字化、信息化技術的發展，各油田實物地質資料管理服務體系日益發展完善，為提高油氣勘查效率發揮了重要作用。

1．2 我國實物地質資料管理的最新進展

進入本世紀以后，我國實物地質資料管理進入新的發展時期。第一，制定發布了一系列法規和制度；第二，2000年成立了國土資源實物地質資料中心，建設了國家實物地質資料庫，開展了國家級實物地質資料收集、整理、保管、利用、研究等工作，不僅使一大批重要實物地質資料得到有效保護，而且開展了越來越廣泛的社會服務，為地質找礦和經濟社會發展發揮了作用；第三，全國各省（區、市）陸續落實了實物地質資料管理責任，初步形成了覆蓋全國的實物地質資料管理體系。

1．2．1 國家高度重視實物地質資料，法規與制度體系不斷完善

2002年國務院頒布實施了《實物地質資料管理條例》（以下簡稱《條例》），2003年國土資源部發布了《地質資料管理條例實施辦法》，將實物地質資料納入地質資料管理范圍。2008年，國土資源部發布實施了《實物地質資料管理辦法》（以下簡稱《辦法》），明確了實物地質資料管理責任，提出了實物地質資料匯交、保管、利用要求。此后，國土資源部辦公廳陸續發布了地質資料匯交監管、實物地質資料清理試點等通知，部署了有關的工作。一些省（區、市）結合本地區實物地質資料管理需要，制定了相應的管理制度，為實物地質資料管理提供了保障。

1．2．2 初步建立了全國實物地質資料行政管理體系

按照《條例》和《辦法》的有關規定，在全國各省（市、區）基本落實了實物地質資料管理責任和館藏管理機構，大部分省（市、區）初步明確了職責任務和人員編制，為實施實物地質資料管理提供了基本保障。

1．2．3 國家實物地質資料館穩步推進

2000年成立國土資源實物地質資料中心，承擔國家重要實物地質資料接收、保管和服務利用工作。2004年建成國家實物地質資料庫，至2014年底，已收藏各類實物地質資料390份，包括555個鉆孔的301214m巖芯、9109袋巖屑、15733件巖礦標本、2111件大型礦石標本、39941件薄片，開發了多種服務產品，為地質勘查、地質科研以及專業教學、科學普及發揮了重要作用。

1．2．4 省級實物庫建設穩步推進

近年來，省級實物庫建設陸續開始啟動——安徽、上海、天津、重慶、山西等8個省（市）已初步建成；北京、浙江、福建等14個省（市、區）已經開工建設或已獲得批準即將建設；江蘇、河南、黑龍江等9個省（市）正在論證或報批。部分省（市）開始接收實物地質資料。

1．2．5 逐步落實委托保管制度

國土資源部制定了《油氣等原始和實物地質資料委托保管工作規則（試行）》，組織了地質資料委托管理系統培訓，對申請地質資料委托保管單位的資質進行了審查，批準中國石油大慶油田公司等13個企業為首批委托保管單位，并舉行了掛牌儀式。至2013年底，委托保管單位共收藏了17672口鉆井的135317米巖芯、7896882袋巖屑及大量樣品。為油氣資源勘查評價等提供了信息支持。

1．2．6 實物地質資料匯交開始啟動

“地質大調查”、“危礦勘查”等一些專項，開展、或已完成實物地質資料匯交，形成了系列實物成果。一些省（區、市）也陸續開始實物資料匯交。地質資料匯交監管平臺發布后，實物地質資料匯交開始走向全面化、規范化。

1．2．7 初步摸清了全國實物地質資料家底

2009年7月，國土資源部組織各省（區、市）地質礦產主管部門，對全國實物地質資料及管理情況進行了摸底調查，調查覆蓋了全國主要生產和保管實物地質資料的部門和系統。調查結果：全國有482個實物地質資料保管單位、1359個實物地質資料永久庫房，保存巖礦心825．41萬m、巖屑16．59萬件、副樣1002．29萬件、標本30．15萬件，光薄片69．21萬件；加上其他一些保存方式，存放巖芯總量達1000多萬米。

1．2．8 基本掌握了全國地質鉆孔基本信息

2011年，國土資源部組織開展了全國地質鉆孔基本信息清查工作，實物地質資料中心開發了全國地質鉆孔基本信息數據采集軟件，并通過國土資源部門戶網站向全國發布。全國除臺灣省外31個省（區、市）1165個單位進行了鉆孔基本清查，已查出有鉆探工作量的項目數27963個、已查出的鉆孔總數618972個，其中信息完整的鉆孔數496734個，僅有部分信息的鉆孔數80649個。在全國地質鉆孔清查的基礎上，開始啟動全國重要地質鉆孔數據庫建設。

2 我國實物地質資料管理服務面臨的形勢

展望未來我國實物地質資料管理形勢，既存在良好的發展機遇，又面臨嚴峻挑戰。

從機遇方面看，為滿足經濟社會持續發展需要，今后時期我國地質工作還將進一步發展，除了已經部署和實施的地質找礦突破戰略行動外，地質工作領域不斷拓展，海洋地質調查、科學鉆探與深部探測、境外礦產資源勘查等工作蓬勃興起；與此同時地質找礦的難度越來越大，勘查成本和風險越來越高。在這種形勢下，一方面對地質資料信息需求空前迫切，除了需要利用成果資料、原始資料外，尤其需要實物資料提供信息支持。另一方面，伴隨地質工作的深入和發展，必將產生更多的特別珍貴的實物需要及時保管和開發。地質工作對地質資料的迫切需求，是實物地質資料管理發展的基礎和機遇。

從挑戰方面看，經過幾十年發展，我國實物地質資料管理工作雖然取得顯著進展，但基礎薄弱，實物地質資料管理水平和服務能力遠不能適應經濟社會和地質工作發展需要。面臨的困難和問題主要包括：館藏機構不健全，保管設施和經費缺乏，管理制度與技術方法不完善，服務產品與服務手段單一，實物資料匯交與信息共享基礎薄弱等。

3 我國實物地質資料管理服務主要工作任務

3．1 完善工作制度與技術方法體系，為實物地質資料管理提供有力保障

在繼續貫徹落實《條例》和《辦法》的同時，細化實物地質資料管理的具體要求與工作方法，研究制定相關的制度和技術標準——如實物地質資料館藏機構資質與分級標準；實物地質資料委托保管制度；實物地質資料庫設計建設標準；實物地質資料保管服務設備標準；實物地質資料篩選標準；實物地質資料埋藏規定；實物地質資料成果集成方法；實物地質資料服務要求與收費標準等。與此同時，各省（區、市）應緊密結合實際，研究制定滿足本省（區、市）需要的管理制度，從而形成完善的制度體系和技術方法體系。

3．2 完善實物地質資料管理體系

按照《條例》確定的管理體制，進一步落實分級管理和委托保管責任。與此同時，根據實物地質資料館藏機構資質條件，加強實物地質資料管理服務的設施建設、人才建設、制度建設和經費保障機制，使館藏機構和委托保管單位能切實承擔起實物地質資料管理服務工作。

3．3 因地制宜地推進省級實物庫建設

省級實物地質資料庫建設因需要解決土地、經費等問題，所以不可能在短時間內全部建成，更不能夠按照同一模式建設。應該根據各省（區、市）實際情況，逐步推進。其建設模式可有多種選擇：一種是全省（區、市）建一個規模較大的實物地質資料庫，集中保管全省（區、市）的實物地質資料，或者與本省（區、市）的地質資料館、地質博物館等統籌建設，實現地質資料與實物標本管理服務的一體化；第二種是主庫加分庫的模式——即根據本省（區、市）地質勘查工作分布情況，在省會和主要勘查地分別建一個綜合性的主庫和若干分庫。此外，由于各省（區、市）經濟發展程度不一，實物地質資料庫需求和建設能力有很大差異，所以實物地質資料庫的建設規模、現代化水平等只宜提出基本要求，而不必強求一致；建設步伐和時間更難以同步，只能是積極推進，逐步實施。在實物庫建成之前，各省（區、市）國土資料行政主管部門可以采取其他措施——例如修建臨時實物地質資料庫，或通過委托、租賃等方式，解決保管設施，使本行政區特別重要的實物地質資料得到保管利用，遏止嚴重損毀丟失的局面。

3．4 全面推進實物地質資料匯交

在已有工作基礎上，改革實物地質資料匯交工作機制——第一，完善成果地質資料、原始地質資料、實物地質資料統一匯交制度；第二，把地質資料匯交與項目管理相結合；第三，把地質資料匯交與礦業權管理、與地質工作資質管理相結合；第四，把地質資料匯交與權益保護相結合。全面提升實物地質資料匯交的保障能力。

3．5 扎實組織實施全國實物地質資料清理

在推進實物地質資料匯交的同時，盡快對歷年積存的實物地質資料進行清理。由于積存的實物資料數量巨大，所以清理工作難度很大。盡管如此，也必須組織清理，否則，不僅幾十年的“陳年舊賬”不能了卻，而且新產生的實物資料，除極少一部分得到入庫保管外，其他大量實物地質資料也會變成“陳年舊帳”。實物資料清理工作宜根據各省（區、市）具體條件，分步組織實施，通過典型示范，在組織管理及篩選匯交、處置埋藏等方面建立規范和經驗，在全國推廣。

3．6 建立并不斷完善服務體系，推進實物地質資料信息共享

第一，提高服務意識，拓展服務領域，豐富庫藏產品，提高服務效果；第二，研究建設全國實物地質資料數據庫，整合全國實物地質資料信息，推進實物地質資料信息共享；第三，構建成果地質資料、原始地質資料、實物地質資料一體化服務體系，在地質資料信息服務集群化產業化指導下，構建地質資料數據中心和共享平臺，全面提高地質資料信息對經濟社會和地質工作的信息支持能力。

3．7 進一步加強國家實物地質資料館建設

豐富館藏資源，完善庫藏體系。跟蹤整裝勘查和“358”等重大地質工作進展，繼續開展全國著名礦山重要標本采集；完成10個“金釘子”剖面及重要建階地層剖面標本專項采集工作；開展深部探測項目實物地質資料采集，收集科學參數井的巖芯和大陸科學鉆探的巖芯；開展境外礦產勘查項目實物地質資料采集工作。完善庫藏體系，為實物地質資料服務奠定堅實基礎。

豐富實物地質資料服務產品，建立并不斷完善實物地質資料服務產品體系。繼續開展實物地質資料數字化工作，結合地質找礦突破戰略行動需求，在地質資料信息服務集群化產業化指導下，加強編研與專題服務產品開發。重點開展典型礦床信息資源整合及青藏高原1／25萬區域地質調查實物地質資料信息集成。完善專業教學與科普基地，針對專業教學和科普需要，開發教學實習產品和地學知識科普產品，充分發揮實物地質資料的社會效益。

完善實物地質資料服務手段與技術方法。研究實物地質資料三維可視化解決方案和技術標準；開展館藏實物三維信息采集工作和數字展廳建設工作，建設實物地質資料電子閱覽室和國家數字化實物地質資料館，實現實物地質資料數據服務的電子化和網絡化。完善中國實物地質資料信息網，及時發布實物地質資料信息，向社會提供權威的查詢服務，為用戶提供在線瀏覽服務。開展巖芯表面彩色圖像掃描、標本照相、光薄片顯微照相、巖芯多參數綜合采集等工作，豐富實物資料數字化資源，同時為全國的實物地質資料數字化工作提供示范。借鑒國外經驗，探索國家虛擬巖芯庫建設，促進全國實物地質資料信息共享。