開啟法治新時代——深入學習貫徹十八屆四中全會精神

●本刊評論員

金秋十月，依法治國進程迎來重要時刻。黨的十八屆四中全會，首次以全會的形式專題研究部署全面推進依法治國。這在中國共產黨的執政史上尚屬首次，是中國民主法治史上的重要里程碑。

這次會議的召開，開啟了依法治國的新航程。省委要求認真對照《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）和習近平總書記重要講話精神，結合實際，進一步完善依法治省的思路和舉措，確保中央全面推進依法治國的戰略部署在四川落到實處、收到實效。

《決定》在各項法治工作中選擇了“依法執政”作為“綱”，省委對此要求，“大力推進依法執政，把加強黨的領導貫徹到依法治省的全過程和各方面，堅持黨要管黨、從嚴治黨。”黨員干部要做模范遵守憲法和法律，自覺接受黨紀黨規黨章的剛性約束，比普通公民多盡一份義務。

法律是治國之重器，良法是善治之前提。建設中國特色社會主義法治體系，必須堅持立法先行。我省正進入全面深化改革的關鍵時期，加強地方立法必須要緊扣中心，推進科學民主立法，提高立法質量，使各項重大改革于法有據，努力使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護。

“建立行政機關內部重大決策合法性審查機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。”與《決定》一脈相承，在治蜀興川的進程中，合法被作為行政決策的第一要件，要求依法科學界定并全面準確履行政府職能，將存在違法違規問題的決策方案拒于審議門外。

“凡法事者，操持不可以不正”。司法不公對社會公正具有致命破壞作用。為切實提高司法公信力，我省將深化司法體制改革，支持法院、檢察院依法獨立公正行使審判權和檢察權，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

春風化雨，潤物無聲。“徒法不足以自行”，除了完備的法律外，法治的實現還需要我們每一個人把法治精神內化于心、外踐于行。在我省，“法律七進”被作為依法治省的基礎性工作，也是落實《四川省依法治省綱要》的重要內容。“法律七進”還將不斷加大活動力度，使法治精神浸潤人心。

“法者，國之權衡者也。”習總書記在全會上提出，要“建立重心下移、力量下沉的法治工作機制。”省委部署了基層治理法治化戰略：進一步完善社會領域法治體系建設，著力提升基層依法治理能力，引導和規范各類社會組織在社會治理中更好地發揮作用，充分運用法治思維和法治方式化解社會治理方面的突出矛盾，確保社會大局和諧穩定。

“人法兼資,而天下之治成”。全面推進依法治國、依法治省，必須造就一支更加優秀的法治工作隊伍。對黨、國家、人民、法律忠誠是這支隊伍的靈魂，法律專業精神和專業素養是這支隊伍的根基，如此才能擔當依法治國的重大使命。

在全面深化改革的歷史進程中，法治領域的改革是其重要組成部分，也是促進社會公平正義、構建和諧社會的必由之路。省委要求“堅定不移推進法治領域改革，勇于自我革新，堅決破除束縛法治建設的體制機制障礙”。

一個“堅定不移”，一個“堅決”，說出了我們的決心與信心。在未來的征途中，肯定還會面臨種種困難和阻力，但我們相信，有黨的堅強領導，有人民無窮的力量支持，法治新時代必將由此開啟。（責編：裴佩）

認真對照《決定》和習近平總書記重要講話精神，結合實際，進一步完善依法治省的思路和舉措，確保中央全面推進依法治國的戰略部署在四川落到實處、收到實效。