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民主的要義是對人民負責

2015-01-29 19:03:34阮煒
中國領導科學 2015年8期
關鍵詞:中國共產黨

民主的要義是對人民負責

有沒有一種中國樣式的民主?當然有。一種在中國共產黨領導下,充分考慮這個超大國家地區間、城鄉間、民族間發展極不平衡之復雜國情的民主;一種在中國共產黨領導下,充分考慮到行業間、階層間的結構性矛盾之極難解決,既得利益尤其是國企改制中形成的既得利益之極難撼動的民主。一種既實行賢能政治,又能保障普通黨員和公民的政治權利,從而可望避免西方民主無謂黨爭、討好選民、拉票買票和黑金政治等缺陷的民主,一種與時俱進,不斷創新,敞開胸懷向其他民主樣式學習,充分吸納其經驗教訓的一黨執政下的人民民主。這種民主不僅要推行一黨執政下的競爭性公推公選,言論開放下的輿論制衡同樣是題中應有之義,領導干部財產登記和申報、政務信息公開、黨內行政問責等“基層民主”操作方式,以及諸多其他旨在加強對公權力監督制約的制度革新都是其有機組成部分。在中國式一黨執政的條件下,執政黨具有很強的決策能力和執行能力,而在西方式的多黨制下,政黨的目的只是擊敗競爭對手,或如何贏得下一屆選舉的勝利,而不是真正領導國家,真正服務于社會。基于這種認識,鮑泰利認為,中國有可能成為“有史以來第一個通過一黨制來實現民主的國家”。在執政黨領導下,經過幾代人的努力,我國民主已有了一定程度的推進。盡管如此,一百多年來中華民族所向往、所憧憬、所為之奮斗的,卻是一種更高意義上的民主,而這種更高意義上的民主目前仍然只是一個愿景,否則執政黨就沒有必要反復強調“推進民主政治建設”,“擴大人民有序政治參與”了。

(《社會科學報》2015年5月16日阮煒/文)

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