領導干部要“心中有戒”

林學啟

領導干部要“心中有戒”

林學啟

“心中有戒”是習近平總書記在同中央黨校縣委書記研修班學員座談時向縣委書記提出的“四有”要求之一，這一要求雖說針對的是縣委書記，但對各級黨員干部都有普遍的警示教育意義。

一、科學把握“心中有戒”的基本要求

習總書記對“心中有戒”提出了“5個要”：要正確行使權力；要帶頭執行民主集中制；要注意聽取班子成員意見；要做學法尊法守法用法的模范；要始終嚴格要求自己。具體來看，習近平總書記要求各級黨員干部除了要遵守黨紀國法、“八項規定”和各項規章、制度、條例等，還包括約定成俗的鄉規民約，歷史形成的道德規范等，這些紀律規矩既是有形的，也是無形的；既有成文的，也有未成文的，都應該成為各級黨員干部心中的“戒尺”和行動的“邊界”。

縱觀人類文明發展的歷史，無論是什么文化背景，“心中有戒”都是對公職人員從政的基本要求。在這方面，清代大才子紀曉嵐提出的“戒心肥”理念和“心中有戒”具有內在價值的一致性。紀曉嵐雖然官居尚書，又得皇上寵幸，但常以“心肥”為戒，認為“心肥乃萬惡之源”，并指出“心肥”的兩種主要表現是：一是貪心不足，二是權欲極強。正因為他時刻注意“戒心肥”，才能潔身自好，留下千古佳話。其實，不論是古代先賢所講的“從心所欲，不逾矩”，還是紀曉嵐的“戒心肥”，到今天習總書記強調的“心中有戒”，貫穿其中的精髓就是一個“戒”字，即心中有戒懼、心中有底線、心中有紅線，要知道哪些事能去做、哪些事不能去做；哪些話應該說、哪些話不應該說；哪些地方能去、哪些地方不能去，都要始終按紀律來約束、按原則去辦事，不斷地自我警醒、自我約束、自我克制，做人不越界、辦事不妄為、用權不違規。

二、只有“心中有戒”，才能行不逾矩

古往今來，名留青史的官員都是“心中有戒”之人，都是遵規矩、守紀律之人。縣委書記的好榜樣谷文昌之所以受人尊敬，就在于他自覺地把黨紀國法、公義廉恥作為心間戒尺，將干事創業、為人處世的根基放在從嚴自律上。他經常這樣說，“當領導的要先把自己的手洗凈，把自己的腰桿挺直！”他是這樣說的，更是這樣做的。他用權以廉、持身以正的寶貴品質，正是今天各級干部尤需補充的精神鈣質。不管時代怎么變，廉潔自律的要求不能松。東漢名士楊震，任東萊太守后，縣令王密晚上帶黃金十斤去拜訪他。楊震當場拒絕，縣令說是晚上，又沒人知道。楊震說：“天知、神知、我知、子知，何謂無知？”這就是“四知”的來歷，后人就以此為堂號。楊震是個心中有戒的官員，他心中裝著天地神靈，他認為自己的一切都是有監督的，所以自持甚嚴。

反觀現實生活中，一些黨員干部違法亂紀的案件，盡管案件事實各有不同，但這些違法違紀者都有一個共同的問題，那就是“心中無戒”，視黨紀國法如草芥，以至貪得無厭。國家發改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男在犯罪事實面前，承認自己的貪婪和私心：“我有兩面人生。”一方面，在他的人生歷程中，曾經也有正義、廉潔、奉獻等正能量；另一方面，在個人利益至上的裹挾下，為填充個人欲望，他表現出貪婪的一面，以至于濫用審批權，最終走向萬劫不復的深淵。既想當官，又想發財，既想對外樹立堅持原則、清廉正直的形象，又私下里放縱自己的欲望。欲望盡頭是毀滅，在這種矛盾和扭曲中掙扎的劉鐵男終于扯下了那張沉重的面具。2013年2月19日《檢察日報》刊載了牡丹江報業集團原董事長郝永昌的一段懺悔語：總結自己的人生歷程，可謂是欲望變化的“四部曲”——功名欲望使我奮斗成材，權力欲望使我步入輝煌，物質欲望使我意亂神迷，奢侈欲望使我墜入犯罪深淵。貪婪的欲望與正常的欲望相比，從沒有被滿足的時候，所得越多，進一步索取的胃口就越大。無休無止的欲望，逐漸導致世界觀扭曲、人生觀背離、價值觀錯位，最終必然導致生活目標的世俗化和思想行為上的腐敗。因此，超越自身能力的權欲、錢欲、色欲要想得到滿足，只能靠竊取。

誠然，作為黨員領導干部有正常的欲望無可厚非，但是，人之為人，并不是“欲望的洞窟”，凡事有度，一旦超過應有的“度”，理智變成瘋狂，邪氣壓倒正氣，美好化為丑惡。一些曾經兢兢業業為民造福的領導干部，就是因為私欲膨脹，而動搖了信念，背棄了全心全意為人民服務的宗旨，而成為貪欲的奴隸，最終淪為階下囚。身為黨員領導干部，伸手要不該要的東西，開口討不該有的利益，無異于自掘墳墓。2014年12月22日，涉嫌嚴重違紀違法潛逃美國的遼寧省鳳城市委原書記王國強，回國向紀檢監察機關投案自首時說，整日不敢出屋，靠面包裹腹，白天只能像犯人放風一樣，在不足十平米的斗室里轉圈踱步，過著惶惶不可終日的生活。

三、做到“心中有戒”，要樹立“五觀”

20世紀八十年代末期，東南沿海地區興起下海經商熱潮，當時習近平同志針對寧德部分官員意欲為之的現象告誡某些黨員領導干部，“如果覺得當干部不合算，可以辭職去經商搞實業，但千萬不要既想當官又想發財”。廉潔自律是共產黨人為官的底線，決心從政就要耐得住清貧，堅定自己的人生選擇。黨員領導干部一定要讓理智戰勝貪欲，把握量與度，看清利與弊，掂量得與失。

第一，樹立正確的權力觀。怎樣看待權力，怎樣使用權力，這是權力觀的基本問題。習總書記指出，我們的權力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。這就告訴我們對待權力，要做到心有所畏、言有所戒、行有所止，要依法用權、秉公用權、廉潔用權，處理好公和私、情和法、利和法的關系。

第二，樹立正確的地位觀。黨員干部的地位，有一個最大的特點，即與所任職務聯系在一起的。有領導職務才有領導地位，職務越高，他所擁有的權力就越大，掌握的信息質量就越高，可支配的資源就越多，號令所及的范圍就越廣。在這種情況下，擺正位置，牢記人民公仆的身份，尤其重要。

第三，樹立正確的利益觀。共產黨人從來都是以人民利益為出發點和落腳點。改革開放以來，隨著社會經濟的發展，一部分人先富起來了，少數黨員干部不能正確看待這種差距，因而忘記黨的宗旨，于是，個人主義和享樂主義抬頭，群眾觀念淡漠，理想信念動搖,這些因素往往是腐敗的思想根源。黨的十八大以來，習總書記多次強調，任何時候都要把人民利益放在第一位，這是黨的性質和宗旨的根本要求。

第四，樹立正確的朋友觀。黨員領導干部的朋友圈，不僅反映了個人的愛好興趣，也反映了個人的價值觀、人生觀。從這些年落馬貪官看，一些別有用心的人，極盡全力貼近掌權者，其目的非常明確，金錢、美色、親情、友情多管齊下，不達目的決不罷休，就是要把掌權者拉下水。在這種情況下，一些黨員領導干部如果不顧身份而去濫交朋友，就很難避免權錢交易和權色交易。習總書記諄諄告誡各級黨員領導干部，面對紛繁的物質利益,要做到君子之交淡如水,“官”、“商”交往要有道,要劃出公私分明的界限。對黨員領導干部而言，交什么樣的朋友不只是個人的私事，更是政治生活的一個非常重要的原則。

第五，樹立正確的法治觀。心懷對法治的敬畏，既是一種紀律規矩意識，也是一種人生態度。黨員領導干部都要樹立法律的信仰、確立法治的意識，做到依法用權、秉公用權、廉潔用權，逐步形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。

（作者單位：中共山東省委黨校）

責任編輯：李冬葉