打造公安本科院校升級版 全面走在全國同類公安本科院校前列

文獻標識碼：A

文章編號：1674-3040（2015）05-0008-06

收稿日期：2015-09-12

作者簡介：傅國良，浙江警察學院黨委書記、院長，浙江省警察協會副主席，本刊編委會副主任。

*此文根據傅國良同志在2015年浙江警察學院暑期中層干部讀書會上的講話改編。題目系編者所加，本刊發表時略有刪節。

今年是“十二五”規劃的收官之年，也是“十三五”規劃的謀劃之年。5月25日至27日，習近平總書記在浙江調研考察時，對浙江工作提出了“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇”的總要求。貫徹落實習近平總書系列重要講話精神特別是在浙江調研考察時的重要講話精神，協調推進“四個全面”戰略布局在浙江公安機關的生動實踐，深入開展“三嚴三實”專題教育和“守紀律、講規矩、聽指揮”教育活動，努力做好今年的各項工作，為我校打造公安本科院校升級版、努力實現在“十三五”期間全面走在全國同類公安本科院校前列的發展目標奠定基礎、創造條件，意義重大而深遠。我對當前和今后一個時期我校的工作提出“看清路，審時度勢抓住機遇；選對路，走在前列再謀新篇；走好路，干在實處永無止境”三句話的要求，與各位中層干部共勉。

一、看清路，審時度勢抓住機遇

公安院校是培養公安專門人才的主陣地。目前，包括24所公安本科院校在內，全國共有36所公安院校，擁有全日制學歷教育在校生近15萬人，已成為國內最大規模的行業教育體系。認清形勢、看清道路對我校未來發展尤為重要。

（一）發展道路上面臨的機遇。

一是全面深化公安高等教育改革的機遇。今年2月，黨中央審議通過了《關于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》，提出全面深化公安改革的目標任務，公安部也將出臺《公安高等教育發展規劃綱要（2015-2020年）》以及相關改革方案。從前期的一些會議精神和文件草案中可以看出，公安高等教育將更加強調形成辦學特色和優勢、更加強調人才培養質量、更加強調院校與行業融合、更加強調教育現代化，將重點推進公安院校招生入警機制、統籌利用公安優質教育資源和公安新型智庫建設等改革舉措，這為我校進一步創新體制機制，深化教育教學改革，完善教學科研與公安實戰相結合的合作辦學模式，提高人才培養質量，提供了有力指引。

二是高等教育新一輪提升發展的機遇。今年5月，省政府出臺了《關于推動我省高等教育新一輪提升發展的若干意見》（以下簡稱“《若干意見》”），從優化高等教育結構、提高人才培養質量、推進協同創新、加強師資隊伍建設、深化改革和擴大開放、完善保障機制等方面，對推動我省高等教育新一輪提升發展提出了“力爭到2020年，全省高等教育競爭力和綜合實力進入全國前6位，10所左右高校在全國同層次、同類型高校中處于領先地位”的要求。公安院校也是其中的一個類型，希望到2020年，我校也可以成為這10所院校中的一所。同時，《若干意見》中提到的實施“重點高校建設計劃”“一流學科建設工程”“優勢特色專業建設計劃”“大學生創業能力提升行動計劃”“現代職業教育提升計劃”“高校教師國際交流計劃”“本科高校訪問學者計劃”和建設30個左右省級協同創新中心等目標規劃，都為我校提升發展提供了良好的平臺和機遇。

三是加快發展現代職業教育的機遇。去年，國務院出臺了《關于加快發展現代職業教育的決定》，今年6月，省政府印發了《關于加快發展現代職業教育的實施意見》（以下簡稱“《實施意見》”），積極推進職業教育發展。公安教育符合職業教育的一些特點和規律，也屬于廣義上的職業教育。國家和我省重視發展職業教育，對我校而言也是一次機遇。其中，省政府印發的《實施意見》有很多舉措與我校長期以來堅持的辦學模式、提出的辦學理念是相吻合的，比如“推動‘校企合作共同體’建設”與我校的校局合作、共同體建設，“切實推進‘雙證書’制度建設”與我校的執法資格、救護資格等證書考試，以及“聘任專業技術人員、高技能人才兼職擔任專業課或實習指導教學任務，并按專兼職教師總數的30%左右比例予以落實”“完善職業院校專業教師到企業實踐制度，將企業實踐納入教師專業技術職務評聘和業績考核范疇”“學校與企業等用人單位共同研究制訂人才培養方案，共同策劃課程和教材開發，共同協調課堂教學和實踐教學，共同組織考核評價”等，都與我校的辦學特色和優勢有互鑒互補之處，我們要繼續堅持并大力弘揚，在先行一步的基礎上取得更大的成果。

（二）提升水平上遇到的挑戰。

一是推進全面依法治國帶來的挑戰。黨的十八大以來，黨中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”的戰略布局。黨的十八屆四中全會專門對全面推進依法治國作出重大戰略部署，強調必須大力提高法治工作隊伍思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準，著力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍，為加快建設社會主義法治國家提供強有力的組織和人才保障，強調推進法治專門隊伍的正規化、專業化、職業化，提高職業素養和專業水平。這為我校建設發展和學生就業創業提供了難得的機遇和寶貴的空間，也對我校更好地服務公安事業發展大局、加快警學研用一體化進程、創新人才培養模式、提高人才培養質量提出了新的更高要求。

二是兄弟院校奮勇前行帶來的挑戰。今年7月，我帶隊去南京森林警察學院和江蘇警官學院調研“十三五”發展規劃，目睹了兄弟院校的飛速發展，對兄弟院校在校區建設、教學科研成果、師資隊伍建設、實驗室建設、圖書館建設等方面留下深刻印象。南京森林警察學院緊緊圍繞“森林+警察”的特色辦學，在教學科研成果上，先后獲得國家級教學成果二等獎3項、省部級教學成果特等獎1項、一等獎2項、二等獎5項、三等獎1項，先后承擔國家自然科學基金、國家“948”計劃、公安部、教育部、司法部、國家林業局等廳局級以上項目119項，獲得省部級科學技術進步獎5項、國家發明實用新型專利20項；在師資隊伍方面，有國家級、省部級教學名師各1人，享受國務院政府特殊津貼專家4人，“百千萬人才工程”省部級人選1人；在服務實戰方面，利用“國家林業局野生動植物鑒定中心”和“測謊實驗室”，受理各類動植物和交通肇事等刑事、民事案件數千起，完成近百起案件的心理測謊，使專業教師直接融入一線執法環境；在實驗室建設方面，圍繞獲得國家級教學成果二等獎的“偵查學實踐性教學模式的建構與創新”教學改革課題，創建具有信息化特色的偵查實驗實訓中心，建成國內一流的偵查專業實踐教學場所。此外，南京森林警察學院的特警專業也很有特色，被譽為“中國特警的搖籃”。

江蘇警官學院的辦學理念和辦學定位明晰，注重與實戰相結合，實現教學貼近實戰、培訓融入實戰、科研引領實戰。江蘇警官學院建有江蘇現代警務機制研究中心、警察文化研究中心、民國警察史文獻中心等研究機構，大力加強公安智庫建設，在全省40多個公安機關設立了科研基地和科研工作站，有效服務領導決策和基層實戰。江蘇警官學院還建有國內第一個指紋主題博物館——南京中華指紋博物館和國內唯一的民國警察史博物館，民國警察史博物館90%的藏品都由學校老師個人收集、捐贈。在辦學設施和實驗室建設上，江蘇警官學院注重與行業的共享，分別與江蘇省公安廳網絡安全總隊和技偵總隊聯建網絡安全與技偵實驗室，與江蘇省公安廳物證鑒定中心合建實驗室。江蘇警官學院的圖書館也很有特色，設計理念先進，功能布局科學，管理服務規范精細，閱覽環境一塵不染，建設規?？氨纫恍┬〉某鞘袌D書館，成為學校標志性建筑。此外，江蘇警官學院教師職稱申報標準也較為嚴格，對教學工作既有量的標準，又有質的要求，教學質量考核未達到標準的，取消申報資格。

兄弟院校的辦學特色和亮點，對我校而言既是壓力，也是動力。正視雙方的優缺點，爭取發揮優勢、補足劣勢、全面趕超，是我校今后面臨的一大挑戰。

（三）自身建設中存在的瓶頸。

一是優質人才資源短缺。公務員招錄模式讓很多高精尖人才無法被我校錄用，加上激勵保障措施受公務員體制所限，我校高層次人才和學科專業領軍人物少之又少，成為我校進一步提升辦學質量和水平的一大瓶頸。

二是辦學硬件條件局促。我校濱江校區在校生人數已遠超校區建設時的規劃數，各類教學實驗用房十分緊張；我校臨安校區由于分批規劃、分批建設，在整體布局上較那些一次性規劃建設到位的高校有一定距離。

三是科學研究依然是我校的軟肋。“十二五”期間，我校提出科學研究要圍繞“高端前沿研究”和“服務公安實戰”兩個主攻方向?，F在離“十二五”結束還有4個月左右，科研處作了一次統計，“十二五”期間，雖然實現了國際權威檢索期刊上都有我校教師論文的目標，但總數只有779篇。雖然有了國家級科研項目零的突破，但省部級以上科研項目僅比“十一五”期間多了5項。而反觀教師數量，“十二五”期間我校引進了100多名博士、碩士，兩者很不相配。

四是實驗室建設不能滿足教學科研需要。高校實驗室是實現科研創新的基地，是理論與實踐相結合的主要陣地，是高校開展學術交流和社會服務的重要平臺。學生通過實驗室能夠進一步提高自己的創新能力，教師可以在指導學生做實驗的過程中逐步提升自己的專業素質。我校實驗室條件不足，有空間不夠的客觀原因，更有規劃布局上的主觀原因。

五是教育信息化建設還有很大提升空間。2012年，教育部《教育信息化十年發展規劃（2011-2020年）》指出，高等教育信息化是促進高等教育改革創新和提高質量的有效途徑，各級各類高校要進一步加強基礎設施和信息資源建設，重點推進信息技術與高等教育的深度融合，促進教育內容、教學手段和方法現代化，創新人才培養、科研組織和社會服務模式，推動文化傳承創新，促進高等教育質量全面提高。我校的數字化校園建設起步較早，但這幾年被其他高校趕上甚至超越了。學生座談會也多次反映，我校的教務系統滯后，學生選課難、查分難。

二、選對路，走在前列再謀新篇

當前，經濟社會轉型發展已經成為共同關注的重要話題，教育發展和經濟社會發展是緊密相聯的。在經濟社會轉型發展的大背景下，高等教育發展必須適應經濟社會發展。新建本科院校轉型升級是經濟社會發展對高等教育發展的必然要求，也是國際教育發展的必然趨勢。我校升本后，經過全校上下共同努力，按計劃通過了本科教學工作合格評估，成為合格的新建本科院校，基本實現了省公安廳黨委提出的“走在全國公安院校前列”的目標。未來五年，我校要打造從新建公安本科院校到新型公安本科院校的升級版，必須堅持立德樹人、深化改革、提質升級，采取各種切實有效的措施和手段，全力實現今年年初省公安廳黨委提出的“全面走在全國同類公安院校前列”的奮斗目標。

（一）打造公安本科院校升級版，努力實現“五個提升”。

一是辦學理念要提升。要從傳統的教育理念轉化為現代教育理念，以更加開放融合的理念來辦學。要從“兩個融入”提升為“三個深度融合”，主動與公安事業發展大局深度融合、與高等教育發展規律深度融合、與教育國際化發展趨勢深度融合。“融合”是“融入”的升級版，是打造命運共同體，實現合作共贏、可持續發展。

二是發展思路要提升。從學歷教育和民警培訓并重，向做精學歷教育、做強在職培訓、做深科學研究、做實服務公安，促進四者協調發展轉變。

三是培養目標要提升。按照《關于深入推進公安隊伍正規化建設的意見》的要求，人才培養目標要從“突出應用、能力為重”向“厚基礎、寬領域、廣適應、強能力”拓展，我校的教育教學要能夠為學生的未來發展提供后勁，并使之成為學生未來全面協調可持續發展的動力和潛力。

四是教師能力要提升。要進一步建設完善各類教師崗位培訓平臺、學術交流平臺和個人學習平臺；鼓勵系部和教研室更好地履行教師培養職責，構建校、系、室一體的教師能力培養體系；采取內培外引等形式，積極培育學科專業領軍人物，建設創新型教師團隊。

五是硬件條件要提升。實驗實訓室建設要突出重點，場地規劃要統籌兼顧；圖書館要優化館藏資源，推進網絡化和信息化建設，發揮好公安文獻信息中心資源共建共享的功能；要提升數字校園建設水平，積極建設智慧校園；要科學規劃單校區到兩校區運行的管理運作模式，確保兩校區協調運行。

（二）全面走在全國同類公安院校前列，必須落實“五個發展”。

一是提高質量，內涵發展。提高質量是高校改革發展的核心任務，內涵建設水平體現高校的核心競爭力。今年上半年，我校集全校教師的力量和智慧研究制定2015版人才培養方案，就是實實在在的內涵建設。我們要牢固確立人才培養在學校辦學中的中心地位，積極構建科學的人才培養質量標準體系；要優化學科專業結構，學科專業不在多、不在全，而在強、而在精，“十三五”期間，在4個省級重點學科和相關專業建成驗收的基礎上，力爭再建成1個省級重點學科、1個省級重點專業；要改進教學方法，繼續推進課堂教學創新行動計劃，不斷強化實踐教學，積極推廣網絡教學；要創新人才培養機制，主動適應行業、區域、國家的需求；要加強教師隊伍建設，不斷提高師德水平和育人能力，加強高層次人才的引進和培養，打造高水平的創新團隊。

二是突出重點，特色發展。數十年的辦學實踐，我校形成了自己的辦學特色，警務化管理、“三合作兩育人”、教育國際化等，在同類公安院校中還是有優勢、有特色的。下一步的特色發展，應該是全方位的、升級版的。省政府《若干意見》在優化高等教育結構的第一條，就明確提出要按照“分層分類、精準定位、突出特色、錯位發展”的要求，對不同類型高校的發展定位，要按照“不同的建設任務、不同的政策支持、不同的考核要求”，在人才培養、學科專業、師資隊伍、科學研究、管理體制、民警訓練和校園文化等方面進行創新，在每個領域都要找準著力點，挖掘增長點。對此，要突出重點、緊盯不放、抓好落實，以追求特色、打造品牌為重心，以人無我有、人有我優為標準，立足行業、整合資源、提高質量、強化特色，促進學校辦學水平整體提升。我校有關部門也可制定公安院校警務化管理的質量標準，經過實踐推廣，努力使之成為行業的標準，發揮引領作用。

三是統籌兼顧，協調發展。要堅持我校發展的全面性、協調性、可持續性，統籌考慮不同專業人才培養之間的關系、教學工作與科研工作的關系、優勢專業與一般專業之間的關系、教學科研隊伍與管理服務隊伍之間的關系、學歷教育與在職培訓之間的關系、擴大辦學規模與提高教育質量的關系，努力推進我校規模、結構、質量、效益的全面協調可持續發展。

四是深化合作，開放發展。以開放的理念為指導，廣泛開展國際國內交流與合作，繼續深化校局合作、校校合作、校企合作、校所（科研院所）合作、國際合作，大力推進與各級公安機關、警察院校、國內外高校及科研院所的深層次合作，努力在警務人才同育、師資隊伍同建、理論研發同時、教育資源同享、文化建設同步等方面取得新的突破?！笆濉逼陂g，是我校開放辦學的發展階段。今后五年，是我校開放辦學的提升階段，就是要從質量、層次、規模、效益上全面推進，讓開放的成果更多惠及全體師生。

五是以人為本，和諧發展。堅持以學生為本，促進學生的全面發展，努力提高學生服務國家服務人民和獻身公安事業的社會責任感、勇于探索的創新精神和善于解決問題的實踐能力；要加強校園文化建設，深入開展平安校園、清廉校園、美麗校園、智慧校園創建活動；要建立健全民主機制，完善矛盾糾紛排查化解機制，重視解決好師生員工的實際困難和問題，推動學校和諧發展。

三、走好路，干在實處永無止境

政治路線確定之后，干部就是決定因素。打造公安本科院校升級版、努力實現全面走在全國同類公安本科院校前列的目標，我校全體中層干部在推進學校的建設發展中，要正確理解和牢牢把握以下幾個關鍵詞。

（一）改革創新。今年6月，我校成立了全面深化改革領導小組，下設7個專項改革小組，將從管理機制、機構及人事制度、思想政治教育、教學與招考、科研工作機制、民警培訓、后勤保障等方面全面推進學校的改革，近期一些工作也已啟動。今后一個時期將是我校深化改革攻堅期，我們必須牢牢抓住深化改革的戰略機遇，發揮自身的優勢，勇于攻堅克難，爭取喝到改革的頭口水。

“創新是引領發展的第一動力”。今年6月，公安部下發了《關于加強公安機關新型智庫建設的意見》，指出“要充分發揮公安院校學科、人才和科研優勢，按照公安院校與公安機關一體化建設的思路，積極探索建立具有中國特色、符合公安特點的智庫新模式”。對我?？蒲袡C構而言，我們首先要成為我省的公安智庫，而后爭取成為公安部的公安智庫?！笆濉逼陂g，我?？蒲泄ぷ鞯闹饕蝿者€是要推進科研機構和機制的創新，培養科研骨干，形成團隊合力，特別是要依托基于大數據架構的公安信息化應用公安部重點實驗室、公安部警務技能戰術研發中心、東盟非傳統安全研究中心，立足公安實戰需求，努力打造大平臺、爭取大項目、培育大成果。

（二）審核評估。“十二五”期間，我校通過了本科教學工作合格評估。根據教育廳的統一部署，2018年下半年，我校將迎接教育廳的本科教學工作審核評估。審核評估關注的是適應度、保障度、有效度、滿意度“四個度”。今年上半年，我?；ù罅庹撟C和修訂2015版人才培養方案，就是要找到學校辦學定位、人才培養目標與公安工作和公安隊伍建設發展需求的適應度。評估工作重在平時、重在常態化。要加強自評自建，突出內涵建設，突出特色發展，按照教育教學規律，強化人才培養中心地位，強化質量保障體系建設，使審核評估真正成為我校迎接新一輪提升發展的大好契機。

（三）應用試點。在高等教育新一輪轉型發展中，一些新建地方本科院校在研究型大學、高職院校發展范式之外，開辟出了創業型大學、服務型大學、應用型大學等多元發展方式，值得我校學習借鑒。對公安院校而言，我們培養的是高素質應用人才，應用型就是我們的不二選擇。特別是當前，在職業教育蓬勃發展、鼓勵本科院校向應用型轉型的大環境下，我們的應用型人才培養也有了新的內涵。今年7月，我校被省教育廳列為應用型建設試點本科院校，這不僅是對我們長期堅持應用型人才培養的肯定，也是對今后不斷深化應用型人才培養的要求和期待。省教育廳、省發改委、省財政廳聯合下發的《關于積極促進更多本科高校加強應用型建設的指導意見》中，明確提出了加強應用型建設的六大主要任務，即轉變辦學理念、創新辦學機制、改革培養方式、加強教師隊伍建設、優化學科專業、增強創業能力。我們要結合學校實際，扎扎實實地做好規劃方案，積極探索加強應用型建設的有效途徑和措施，通過學校發展與浙江經濟社會發展相結合、專業標準與行業標準相結合、課堂教學與警務實戰相結合、學校師資與行業教官相結合、職業素養與專業能力相結合等“五個結合”，努力培養高素質公安應用人才。

（四）學科專業。在今年4月召開的人民警察招錄培養機制改革座談會上，公安部政治部主任夏崇源指出，要按照“填補空白、形成優勢、突出特點、打造精品”的思路，將學科專業建設的重點放在優化結構、規范設置、打造精品上?！皟灮Y構”是指加快構建以公安學、公安技術一級學科為主體的特色學科體系，打造學科建設新的增長點；“規范設置”是指要避免“求全趨同”，盲目申辦新專業，沖淡原有專業的特色和優勢；“打造精品”是指要結合自身的辦學條件、辦學基礎，瞄準一個或幾個學科，抓住一個或幾個專業，集中優勢資源，加大建設力度，在“專、高、精”上下功夫，形成“拳頭產品”。這些都是今后我校學科專業建設的努力方向。

（五）服務公安。我校的人才培養、民警訓練、科學研究都是為了服務公安。在教學上，要按照“行業有所需，教學必有應”的原則，科學確定目標規劃，建立完善具有實戰特點的課程體系和教學內容，培養更受公安機關歡迎的畢業生。同時，要積極創造條件，組織廣大教師及時吸收公安一線的實戰成果和鮮活經驗，做到教學內容常教常新。公安工作在不斷發展變化，只有教師時刻緊跟公安工作的步伐，才能在教學過程中讓學生有真正的收獲。此外，我們要更注重通過實習實踐等途徑，讓學生在警務實踐中提高業務素養和實戰能力。2015版人才培養方案實施后，系部、教師在教學內容、方式、手段上要大調整，有些是顛覆性的。要進一步提升公安業務教師的教學能力，要精心設計實習期間的專業學習內容，努力實現“一警多能、一專多能”。在校期間的專業學習，要請業務部門的領導和骨干來校作講座，貼近公安實戰。學生管理也要圍繞方案要求，轉變理念、做好配合，把時間還給學生，引導學生用好時間，并在日?？己撕途C合素質測評中有所體現。在科研上，我們要為行業服務，突出前瞻性、應用性課題研究，幫助公安機關解決實際問題。每年學校派出很多老師赴基層公安機關鍛煉，成效到底如何，人事部門、教務部門和系部要調研分析，不斷提高教師基層公安機關鍛煉的實效。在民警訓練上，要按照公安部提出的大力推進“四項建設”決策部署，把“訓練全面對接實戰、無縫融入實戰，不斷增強實戰本領”作為訓練工作追求的目標。這就要求我們在訓練過程中更加注重科學組訓，創新方式方法，最大限度地把課堂搬到訓練場、搬到實戰地。今年3月，公安部依托我校成立全國唯一的警務技能戰術研發中心，就是希望我校能在警務技戰術研發上先行先試，將研究成果在全警訓練中推廣運用。

（六）國際視野。當前，教育國際化已成為教育領域的一大趨勢。我校必須主動參與、積極作為，否則，就會與時代脫節，被社會淘汰。成立國際學院也是基于這一考慮，就是要整合各方面資源，做精做強做大國際化教育。一是要擴大合作的范圍，拓寬合作渠道，讓更多的師生有機會長見識、增才干。二是要不斷提升合作交流的層次，使我校能與知名的國內外高校合作，使教師能與頂尖的專家交流。三是要注重形成合作交流成果。召開國際會議、出國訪學只是手段，不是目的，我們的目的是通過國際交流合作帶動自身教學、科研水平的提升，實現有內涵的教育國際化；四是要更加注重雙向交流。任何交流只有是雙向的、互利的，才有生命力，教育國際化也是如此。在鼓勵學生走出去的同時，也歡迎國外的留學生到我校留學，留學生來了不僅要學漢語，還要吸引他們攻讀學位。

教育國際化對我校的另一個重大影響就是教育理念的發展變化。我國教育教學的傳統習慣是以教師為中心、以教材為中心、以課堂為中心。但國外和國內名校的課堂，多數都是以學生為中心。如何能夠實現以學生為中心？挑戰最大的是教師。教師過去僅僅是知識的傳授者，現在要成為學生的“學習伙伴”。因為隨著網絡的發展，學生獲取知識的途徑不再局限于教師，提倡構建“師生學習共同體”，就是通過教師的引導、師生之間的互動、學生之間的合作，來實現教學目標。所以，教育國際化最根本的影響在于對傳統教育理念的顛覆。

（七）培育名師?！笆濉逼陂g，我校實施了師資隊伍建設“11222”計劃，極大地擴充了教師隊伍的數量。接下來，我校的重點在于提高教育教學質量。一方面，要將剩下的編制名額著重用于引進一批在各自領域真正有建樹的高精尖人才，讓他們引領某一學科或科研領域的發展。另一方面，要爭取培養一批在全省乃至全國公安系統有影響力的優秀教師，同時要依托公安部“雙千計劃”，推動公安機關領導干部、業務骨干來校任教，組建聯合教學團隊，打造“雙師型”教師。駐校教官的工作有些系部做得好，有些系部做得還不夠，各系部在駐校教官的管理使用上要動腦筋、想辦法，把這支隊伍用好。近幾年，學校層面對青年教師的重視和培養力度非常大，但青年教師人數眾多，學校層面的培養不可能覆蓋到所有青年教師，這里就要靠系部多關注、多關心，要把青年教師的培養工作作為系部工作的重中之重來抓。關于青年教師的成長，這里有一個“煤球理論”，我們把人才比作煤球，一個煤球丟到燃燒得很旺的爐子里，一進去就能發光發熱，如果丟到一個冷爐子里，還要找柴火把它引燃，等爐子燒熱了，煤也燒完了?！笆濉逼陂g，我校引進了百余名新教師，希望各系部領導一定要注意過程培養，把人才放到熱爐子里面。另外，對具體一個人來說，還是重在啟用。我校的教師干部，如果進來后就把他晾在那里，既不是冷爐子也不是熱爐子，而是丟在煤窩里面，那煤永遠也不會發熱。我們一定要想辦法把他“燒”起來，創造條件給他一個初速度，初速度越快這個人就成長得越快。因此，希望各系部對新進來的教師要關注，要給他初速度，創造機會送他到外面去，或者讓他參與到大的課題研究中去，扶持一下，把他的初速度拉起來，他很快就能成長成才。他成長成才了，學校的學科專業也就有了希望。老教師同樣是學校的寶貴財富，系部要關心好、引導好，鼓勵老教師對青年教師做好傳幫帶工作。

（八）自主學習。當前，基層公安機關反映我們的學生后勁不足。為什么會后勁不足？一是理論基礎不扎實，分析問題的能力不強；二是專長不專，解決問題的能力不突出；三是不善于接受新事物，自主學習的能力不夠。如何破解這一難題，對學校而言，就是“厚基礎、寬領域、廣適應、強能力”，既加強通識教育，加強學生基礎理論學習，又注重專業能力，通過實習實踐提高學生對公安工作的適應能力。同時，還要給學生自主學習的時間，確保課堂學習時間和學生自主預復習時間比例在1∶3以上。這些問題，在2015版人才培養方案中將有很大改觀。學校還將在治安學專業中建立實驗班，通過一系列制度設計，不斷提升學生的自主學習能力。我們部分學生的自主學習能力不強，不善于接受新事物，只是習慣于老師教什么他學什么，真要自己學就不行了。畢業后，工作本身就是一個不斷接受新事物，不斷學習的過程，如果不具備自主學習能力，就會逐漸被工作所淘汰。

把時間還給學生之后，另一個很重要的問題就是引導。從生源上看，我們的學生入校的分數并不低，但為什么學習一段時間后就動力不足了？關鍵還在引導。引導不是強迫，引導是要激發起學生學習的興趣，變被動學習為主動學習。我們要反思學生中出現的學習態度不端正問題，對堅持原則的老師要力挺，要支持這些老師的工作，老師要教書育人。學生的政治素質是第一位的，不僅要有真才實學，更要有健全的人格、優良的品行?，F在有很多學生赴國內外學習交流，他們中不少人取得了一定成果，可以說是學生中的“精英”，我們要發揮他們的作用，讓他們介紹經驗、分享知識，以點帶面、推動學風。如果一名同學介紹了自己的研究成果后，有老師在旁邊點評，指出可以進一步研究的方向，并鼓勵在場有興趣的同學們一起研究，這樣的氛圍濃了，這樣的次數多了，多多少少總能帶動一批同學。而這些由興趣引發的學習，才能真正深入持久。所以，自主學習就是給那些有能力的學生以時間和點撥，給那些能力稍欠缺的學生以指引和動力，因材施教，滿足不同層次學生發展的需要。

（責任編輯：蔣國長）

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