商務部門財務會計工作
2014年,商務部門財務會計工作全面落實教育實踐活動深化整改要求,加強商務促進政策研究協調,強化商務發展財政資金保障,健全商務財務制度體系,推動巡視審計反饋問題整改落實,較好地完成了各項工作任務。
一是加強形勢與政策調研。密切跟蹤商務發展形勢,圍繞金融支持實體經濟發展、跨境資本流動、上合組織-歐亞銀行、中東歐海外投資項目融資等熱點問題,開展專題研究。二是服務外貿穩增長。積極配合出臺并組織實施支持外貿穩增長的政策措施。推動財政加大對退稅負擔較重地區的補助力度,做好退稅率調整預案。進一步優化進出口關稅政策。繼續推動加大出口信用保險覆蓋面。穩步擴大短期險市場化試點,新增3家商業保險公司參與經營。三是加強金融支持政策創新。會同人民銀行研究完善金融支持“走出去”政策措施。加強政策性貸款管理。配合做好出口信貸國際工作組談判。研究改進保函風險專項資金管理辦法。配合做好亞洲基礎設施投資銀行籌建工作,參與制定多個多雙邊投資合作基金組建方案。加快推進跨境人民幣結算,實現對外投資和外商投資領域人民幣計價。四是積極推動商務領域財稅體制改革。圍繞深化預算管理制度改革、消費稅改革、清理規范財稅優惠政策等牽頭提出商務部門意見。推動財政部簡并和統一增值稅征收率,擴大小微企業稅收優惠范圍。配合出臺《國務院關于扶持小型微型企業健康發展的意見》。按照深化財稅體制改革要求,整合商務領域專項資金,優化資金使用方向,保持資金規模總體穩定。
一是強化部門預決算管理。及時完成2014年預算批復和上年決算工作。穩步做好部門預決算公開,進一步細化公開內容。實現特辦向獨立預算單位平穩過渡。規范援外預算管理,嚴格控制預算調劑。二是完善部門預算財務管理制度。深入梳理完善現行制度,完成商務部預算及財務管理制度體系頂層設計,完成38項制度的制(修)定工作。落實中央八項規定及配套制度要求,制定商務部會議費、培訓費、出國費等實施細則。制定修訂援外、資產、駐外機構、特辦財務管理辦法和會計制度。做好新舊會計制度銜接。及時發布各項預算和財務制度,多種方式開展制度宣講、培訓。積極向制度制定部門反映執行中存在的問題。三是加大資產管理和政府采購工作力度。重視資產管理工作,全面開展資產清查,摸清家底。細化商務部機關和駐外機構資產管理流程,提高管理信息化水平。建立駐外機構館舍建設管理新機制。強化政府采購預算、計劃和代理機構管理,做好公務機票政府采購工作。四是進一步做好財務信息公開。制定財務信息公開暫行辦法。在商務部內網及時公開預算批復和執行情況,細化公開出差、出國等5大類費用的支出情況,不定期通報未按要求實行公務卡結算情況。五是積極推進績效評價。按要求增加部門預算中的績效評價項目,對26個項目開展績效評價。選取服務外包、對外投資合作等轉移支付項目開展績效評價。探索推進單位整體績效評價工作。
一是深入推進中央巡視組與審計反饋問題的整改落實。認真落實好中央巡視組反饋問題中商務財務部門牽頭的整改事項。積極配合審計署對商務部預算執行的審計工作,督促相關單位整改落實。二是有序推進內部審計和財務巡視。進一步理順審計工作機制,修訂部屬單位領導干部經濟責任審計實施細則。根據年度內部審計工作計劃,完成9項經濟責任審計、4項財務收支審計和3項專項資金審計。對11家駐外機構開展財務巡視。三是加大違規信息商務部內公開力度。加強對會議、培訓經費管理,開展實地核查和專項審計。對出現的違規情況和涉及的定點飯店、承辦單位在商務部內網公開,并建立“黑名單”制度。
此外,繼續做好商務系統扶貧、援藏和對口支援工作,組織完成廣安、儀隴15個扶貧項目驗收,幫助有關社會組織與城步縣實現扶貧對接。
(商務部財務司供稿)