寧波市會計工作
2014年,寧波市會計工作適應經濟發展新常態,穩中求進、務實創新,推動各項工作取得新成效。
(一)啟動新事業單位會計制度培訓工作。2014年2月底組織了2期新《中小學會計制度》培訓班,各縣(市)區財政會計管理干部及繼續教育師資、市教育局直屬學校及各縣(市)區教育局財務負責人150余人參加培訓;會同市教育局組織新《高校會計制度》培訓班,在寧波各高校財務負責人等60余人參加培訓。4月,會同市科技局組織了新《科學事業單位會計制度》培訓班。同時,做好日常會計制度業務咨詢解答,指導各級各單位執行好新會計制度。
(二)宣傳貫徹新會計準則法規。8月舉辦了1期全市新企業會計準則制度培訓班,全市財政會計管理干部、繼續教育師資、市局部分業務處室60余人參加培訓。培訓班學習講解了財政部發布的《企業產品成本核算制度》《企業會計信息化工作規范》及7項企業具體會計準則,使有關人員能及時了解掌握新準則制度,提高會計準則制度宣傳貫徹能力。
(三)貫徹落實《行政事業單位內部控制規范》。組織市級會計領軍人才編寫《行政事業單位內控規范培訓輔導資料》及擔任內控規范培訓師資,會同市中華會計函授學校開展市級行政事業單位財會人員內控規范全員培訓,全年舉辦培訓班12期,培訓1 500余人。
2014年6月底全面完成了寧波市會計管理綜合信息平臺系統開發建設和測試運行,達到了預期的開發目標。開發完成的綜合信息平臺系統是一個信息集成系統,整合了會計人員管理系統、會計從業資格考試管理系統、會計人員繼續教育管理系統、代理記賬管理系統的信息資源和應用功能,實現各業務環節數據共享、信息互通,為會計信息質量監管、會計準則制度貫徹實施及會計人員從業動態監控構筑扎實的基礎。其中,代理記賬管理系統上線運行后,使各地會計管理部門能及時掌握代理記賬機構從業人員信息和日常執業動態,加強代理記賬執業質量監管,促進代理記賬機構規范執業、有序運行。
(一)培養會計領軍(后備)人才。加強與上海國家會計學院、領軍班學員所在單位的溝通聯系,共同商討調整補充領軍人才培訓課程和培訓學習形式,完善領軍人才培養機制,提高培訓的效益和效率,使學員早出成果、多出成果。第一期會計領軍人才班49名學員順利完成學業,第二期領軍班2014年組織了3次集中培訓。
(二)組織全市高級會計人員(高級會計師)統一培訓和總會計師輪訓。在寧波大學和寧波工程學院舉辦了2期高級會計師培訓班,邀請了中國人民大學教授王化成、上海財經大學教授潘飛、山東大學教授陳炎、浙江財經大學教授黃董良等專家講授企業價值評估、管理會計等前沿課題。此外,滿足高級會計人員個性化的培訓需求,開通了參加全省高級會計師各班次培訓的通道,全年參加統一培訓的高級會計師520余人。按計劃安排了2期計62名大中型企事業單位的總會計師、財務負責人赴上海國家會計學院參加培訓。
(三)會計人員繼續教育培訓質量不斷提高。統一了2014年企業和行政事業單位會計人員繼續教育必修課程,編印了企業會計人員繼續教育培訓教材,組織審核繼續教育網絡培訓課件,確保會計人員及時更新學習新的會計準則制度。在此基礎上,鞏固繼續教育“考培分離”實施成果,擴大網絡繼續教育“考培分離”面,進一步促進提高繼續教育培訓質量。2014年參加繼續教育17萬余人,繼續教育培訓率85%。
(一)做好各類會計考試服務工作,把好會計“準入關”和專業水平“評價關”。確保2014年會計從業資格考試、初中級會計職稱考試、高級會計師考評、注冊會計師考試圓滿完成。2014年高級會計師考試:報考384人,實考206人,考試通過率81%;高級會計師評審:申報133人,通過評審108人,通過率81.2%,比全省平均通過率高8.2%。2014年會計初級資格考試報名13 993人,考試到考率58.2%,考試合格2 069人,綜合合格率25.4%;中級資格考試報考8 620人,考試到考率34.1%,870人獲得中級資格證書。2014年注冊會計師考試專業階段報名5 089人,13 122科,共4 652人次實際參加各科考試,綜合到考率35.5%,共897人次獲得單科合格證書,綜合合格率19.23%,有95人獲得專業階段全科合格證書。會計從業資格無紙化考試:補充更新考試題庫優化各科考試題型組合配置,改進考試管理服務手段,圓滿組織完成上下半年會計從業資格考試;全年有54 967人報考,41 059人實際參加考試,到考率74.7%;有12 945人合格,綜合合格率31.5%。
(二)做好會計從業資格管理工作。做好會計從業資格許可事項的上線對接。在全市新推出辦理會計從業資格免填單受理服務,方便會計人員辦事。加強服務窗口工作人員業務培訓,做好會計從業資格信息登記基礎工作,健全會計人員信息庫。全年新領證14 713人,調出市外2 199人,調入市內1 838人,市內調轉5 244人,換發新證書31 648人,至年底,全市持證會計人員204 972人。
(三)做好會計學會工作。堅持一年一度會計優秀論文評選活動,2014年收到各區縣推薦的論文99篇,經委托專業機構進行論文電子檢測、組織專家評審打分等程序,最終評定優秀論文33篇。7月底組織召開學會八屆二次理事會,審議通過了增補、調整的學會理事名單,討論通過了學會章程的修改。開展新會員發展和會員登記工作,確認公布第一批會員690人。聯合寧波大學、高頓財經舉辦了2014年“寧波會計論壇”,邀請上海大眾汽車有限公司財務經理周江、中歐國際工商管理學院何怡宏做管理會計講座。學會理事、省總會計師協會寧波分會會員、會計領軍人才等170余人參加論壇。
(一)加強行業人才培養。響應中注協“行業人才建設年”活動號召,建立行業后備力量培養機制,篩選符合條件的事務所建立行業大學生實習基地,并給予一定的資金補助。截至年底,審定16家事務所為“寧波市注冊會計師行業大學生實習基地”,吸收實習大學生123名,下撥學生實習補助資金16.25萬元。引導事務所培養引進人才,按照《寧波市注冊會計師行業人才基金管理辦法》,向5家會計師事務所和 9名注冊會計師發放人才獎勵補貼9萬元。
(二)解決行業難題。面對事務所傳統法定業務不斷萎縮的現狀,引導事務所苦練內功,提升內部管理能力和開拓新的業務領域,并創新性的給予較大額度的資金扶持,在全行業率先給會計師事務所下撥專項工作經費,額度為其年度團體會費的50%,全市60家會計師事務所受惠,2014年下撥專項工作經費80.65萬元。
(三)加強行業日常監管。組織審計業務質量抽查,促進提高行業執業質量。完善行業自律管理機制,發揮各專業委員會職能作用,提高行業自我管理、自我約束、自我提高的能力。組織了2期會計師事務所從業人員培訓班,講解注冊會計師職業道德及典型案例,以及最新稅收政策和實務稅務案例, 提高行業從業人員的道德素養和專業水平。全市27家會計師事務所 216人參加培訓。至年底,全市有會計師事務所54家,執業注冊會計師726人。
(寧波市財政局供稿 王信國執筆)