我國油氣交易中心建設任重道遠

□文/本刊觀察員 田野

我國油氣交易中心建設任重道遠

□文/本刊觀察員 田野

辨風看向

組建上海石油天然氣交易中心近日獲得上海市政府的通過，從亞洲地區經濟發展及我國國內能源資源格局來看，組建石油天然氣交易中心有深刻地現實需求。但必須清醒的是，除硬件方面的改善外，我國還需要加快金融市場體系建設，促進天然氣金融衍生品的推出，從而為通過金融平臺來實現價格發現、風險管理提供可能。

風向解析

我國目前正在進行能源資源價格市場化改革，急需外部力量來進一步推動改革進程。2014年我國天然氣進口對外依存度為31.7%，可以預見未來依存度還將提升。由于過去天然氣定價機制采取行政定價為主的成本加成法，無法反映資源的稀缺性，從而也無法正確傳導價格信號和資源配置。組建上海石油天然氣交易中心將有利改善這一局面。它不僅可以緩解進口天然氣與國內天然氣價格差異的氣價倒掛問題，還有利于提高天然氣使用效率和保障天然氣供應。

組建上海石油天然氣交易中心對于我國能源資源改革以及保障國內經濟建設對能源資源的需求至關重要，但考量是否具備建成區域性天然氣交易中心，主要有六大指標：一是政府是否放松管制，不過度介入天然氣行業；二是管輸與終端是否分開；三是大宗貿易價格是否獲準放開；四是管網等基礎設施是否完備，且對第三方無歧視性開放；五是市場參與者數量是否足夠多；六是金融機構是否介入天然氣市場。而我國明顯在天然氣市場化程度，以及成熟的金融市場體系方面有較大的欠缺。

放眼亞太地區，希望得到這一果實的并非只有中國，韓、日及新加坡等國均積極籌謀，意欲建立這一交易中心。綜合來看，韓、日能夠成行的可能性較小。一方面，天然氣在兩國能源安全中扮演重要角色，政府通過國有或者與政府具有千絲萬縷聯系的財閥來控制天然氣產業；另一方面，兩國的天然氣市場氣源在外，但國內市場與外界基本隔離，盡管其市場規模不小，基礎設施完善，但開放程度有限。而且兩國均未發展形成一套擁有廣泛參與度的能源金融交易平臺。

相比而言，新加坡則具有與中國一較高低的“軟實力”。借鑒美國亨利樞紐中心和英國國家平衡點天然氣交易中心建設方面的成功經驗，其能夠成行的關鍵點在于：不斷放松對天然氣行業產業鏈各個環節的管制以及成熟的金融市場體系。前者是基礎，后者是平臺，二者缺一不可。

我國要想成功組建上海石油天然氣交易中心，還需要充分利用現有優勢，改善“先天不足”。除硬件方面的改善外，我國還需要加快金融市場體系建設，促進天然氣金融衍生品的推出，從而為通過金融平臺來實現價格發現、風險管理提供可能。綜合來看，組建上海石油天然氣交易中心建設任重而道遠。