新聞輿論監督應具有“四性”

□陳誠

（駐馬店日報社，河南駐馬店463000）

新聞輿論監督應具有“四性”

□陳誠

（駐馬店日報社，河南駐馬店463000）

輿論監督是輿論發揮作用的形式和途徑，是公眾在了解情況的基礎上，通過一定的組織形式，反映輿論，影響有關的權力組織和個人行為的一種社會現象。新聞輿論監督具有監督面廣，影響面大，作用力強的特點，把握不好，就會產生較大的社會波動和不良的社會影響。如何搞好新聞輿論監督呢？筆者認為，應把握好四個特性。

導向的正確性

新聞輿論監督必須堅持正確的導向。任何一種制度下的新聞媒體和新聞輿論都存在導向問題，超階級、超現實的輿論是不存在的。社會主義制度下黨的利益與人民群眾利益一致性的原則，要求社會主義新聞事業在政治上必須同黨保持一致，絕不允許同黨的路線、方針、政策相悖的政治言論。

那么，什么是正確的輿論導向呢？簡而言之，正確的輿論導向在思想上、政治上與黨中央保持高度一致，要不折不扣地宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策，在黨的聲音之外，在輿論上沒有雜音、噪音、不和諧音。正確的輿論導向，要從大局出發，把廣大人民群眾的積極性、創造性充分調動起來，處理好改革、發展和穩定的關系。正確的輿論導向，要堅持正面宣傳為主的方針。把握好這幾點，我們就能在新聞輿論宣傳上，堅持正確的政治方向，做到“以正確的輿論引導人”。

選題的典型性

選擇恰當的問題進行批評報道，是輿論監督的關鍵。選題不準，不具有典型性，眉毛胡子一把抓，很難達到輿論監督的目的，不但幫不了黨委和政府的忙，還有可能要添亂。可見，如何選擇監督的問題，是大有學問的。

首先出發點要正確，要出于“公心”，立足于對黨和人民高度負責的精神選題。不能是為了個人或小團體的私利索錢財、圖報復，而進行惡意批評。

其次，要找出最佳結合點。輿論監督應當選擇那些與人民群眾切身利益密切相關、黨和政府熱切關注、經過努力可以解決的問題，作為批評報道的選題。

此外，還要用辯證的觀點，從全局的高度，以發展的眼光看待問題。有些問題從局部看不合理，但若放在全局的高度去分析，就有其合理的因素，不能盲目批評。比如當今社會存在的收入分配結構不合理等問題，是社會主義市場經濟體制轉換當中不可避免的問題，涉及面廣，關系重大，不可盲目報道。再如共同富裕與收入差距拉大、穩定房價等問題，有些是歷史形成的，短時間內難以解決，目前黨和政府正積極探索解決的辦法，報道不好，容易激化矛盾，影響安定團結。類似這些選題，一定要慎之又慎。

報道的藝術性

輿論監督的目的是為了伸張正義，促使問題得以解決。批評報道不是目的，而是一種手段和形式，所以，為達到這種形式所要實現的最終目的，就必須在報道的藝術上下功夫。

把握實質，與人為善，這也是輿論監督者的態度問題。記者在發現和尋找問題的過程中，應本著與人為善的態度，弄清事實真相，進行客觀公正的調查采訪。而不是居高臨下，趾高氣揚，橫加指責，抓小辮子，糾小毛病，這樣易造成被采訪者的反感。一方面了解不到事實真相；另一方面，群眾對這樣的記者也不歡迎，造成工作被動，反映的問題很難得到解決。

言辭恰當，留有余地。批評報道首先要事實準確，言辭恰當。采訪時，盡可能地全面深入了解情況，包括事情的起因、過程乃至每個細節數字等，都要認真核實，盡可能地不用“二手”材料，不能有誤。

拳頭集中，抓住主要和核心問題，抓住批評報道的“火候”。辯證唯物主義認為，任何事物的存在都有其特定的條件和環境，離開了這個環境，事物的性質就可能發生變化。因此，批評報道必須要把握好“火候”，也就是輿論監督報道要講究時機，待機而發。時機的確定，要與黨的中心工作相呼應，要與事態的發展相配合。

把握好批評報道的度。這里所說的“度”主要指數量。在社會主義市場經濟新常態下，經濟轉型面臨的熱點、難點問題很多，如果都報道出來就會給群眾造成一團漆黑的錯覺，使他們對深化改革失去信心，從而影響建設和諧社會的進程，危及社會的穩定，這也與輿論監督的目的相悖。所以，批評報道要精選那些黨和政府高度重視，人民群眾普遍關心，而且有利于經濟發展和社會進步，有利于安定團結和社會和諧穩定，具有代表性的問題，作為輿論監督的內容，從而以點帶面，推動社會向前發展。

監督的實效性

新聞輿論監督的質量，關鍵在于能否產生社會實際效應，發揮實際作用。因此，批評報道之后，要在狠抓落實上下功夫，要善始善終，不能龍頭蛇尾。

首先，加強協同作戰，爭取領導部門的支持。輿論監督只有得到領導機關的配合支持，才能促使問題的解決，收到良好效果。因此，新聞單位在進行輿論監督前，應主動與領導部門聯系，聽取他們的建議，取得他們的支持，從而使問題調查和處理得以順利進行。對重要批評內容，除提前給新聞單位、本部門的領導匯報外，還應向其它有關領導匯報和打招呼，斷絕說情者的后路。

其次，搞好追蹤報道，形成強大的輿論氛圍，沒有結果不收兵。輿論監督報道之后，要緊緊盯住事件發展的態勢，了解社會各界的反應，被批評單位和個人整改的情況，搞好持續報道。從而形成強大的輿論氛圍，加快問題的處理和解決，這種一追到底、善始善終的連續性報道，一方面促使問題得以解決，另一方面也使更多的人從事件的處理過程中受到教育作用，起到了懲前毖后、治病救人、有則改之、無則加勉的作用。同時，也樹立了新聞媒體公正權威的形象。2012年9月，我們接到了西部山區亂采礦、亂挖砂、亂伐林木及車輛超載超限等現象的村民投訴，在進行深入細致地調查后，我們分別以《柴坡村村民最大愿望：早日治理亂開礦，還他們美麗家園》、《受利益驅使，文城鄉趙渡口橋下非法采砂死灰復燃》、《堅決整治掠奪性采礦挖砂行為刻不容緩》等為題目連續進行報道，在問題得到妥善解決的同時，也使廣大群眾受到一次保護生態環境的深刻教育。這組系列報道在社會上反映強烈，效果良好。

總之，新聞輿論監督在實踐中是一件比較難以操作的事情，難就難在“兩頭”都要把握好，既要吃透上頭，又要把握好下頭，而不少部門和個人害怕揭蓋子，千方百計阻撓輿論監督，不能以正確的態度對待批評。然而，大江東流去，畢竟新聞輿論監督越來越受到領導和群眾的普遍重視。只要我們把握好批評報道的特性，堅持新聞的黨性原則，積極探索新形勢下輿論監督的藝術和方法，新聞輿論監督的路子將越走越寬。■