為草原更加美好鼓與呼
——開辦《新農村新牧區(qū)》周刊的嘗試

□烏云 塔娜

（錫林郭勒日報社，內蒙古錫林浩特026000）

為草原更加美好鼓與呼
——開辦《新農村新牧區(qū)》周刊的嘗試

□烏云 塔娜

（錫林郭勒日報社，內蒙古錫林浩特026000）

內蒙古《錫林郭勒日報》從2013年2月1日起全新改版，調整并重新開設了一批專刊。《新農村新牧區(qū)》周刊是其中一個主打專刊，是專題報道涉農涉牧工作的平臺。從2013年2月7日，該周刊開設至2014年3月4日期間，筆者擔任了該周刊的責任編輯。一年間，按照社編委會的統(tǒng)一部署，《新農村新牧區(qū)》周刊作了有益嘗試，在推進社會主義新農村新牧區(qū)建設的宣傳報道中突出抓了以下三個方面的內容。

典型引領輻射帶動

推進社會主義新農村新牧區(qū)建設的目標，其核心是發(fā)展農牧業(yè)，建設農牧

區(qū)，使農牧民增收致富達小康。錫林郭勒盟按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，因地制宜地編制新農村新牧區(qū)建設規(guī)劃，提出“突出重點、典型示范、梯次推進、全面覆蓋”的總體要求，對所有嘎查分類別、分批次、分步驟推進各階段目標任務，集中力量打造各種類型、各具特色的新農村新牧區(qū)建設示范點，統(tǒng)籌提升整體建設水平。因此，周刊在報道中，一方面注重報道示范點的經驗，另一方面報道各種類型、各具特色的典型單位、典型人物的先進事跡，達到統(tǒng)籌提升整體推進的效果。

周刊報道的“西烏旗以項目為紐帶，推進新牧區(qū)建設”是示范點的經驗，說的是被列入內蒙古自治區(qū)級新牧區(qū)建設試點——瑙干哈達嘎查的事跡。該旗以農業(yè)綜合開發(fā)項目為重點扶持項目，有效整合農牧業(yè)、水利、交通、電力等其他部門的項目，切實加大對瑙干哈達嘎查的投入力度，加快完善牧區(qū)基礎層設施建設，積極轉變牧民傳統(tǒng)畜牧業(yè)發(fā)展方式，協(xié)調持續(xù)發(fā)展草原畜牧業(yè)，穩(wěn)步提高牧民收入，有力推進了社會主義新牧區(qū)建設步伐。又如，“多倫縣合理利用土地資源助推新農村建設”講的是縣土地資源局從落實耕地保護制度入手，合理規(guī)劃開發(fā)和利用土地和礦產資源，維護了農牧民合法權益，推動了新農村建設。《西蘇旗給力新農村新牧區(qū)建設》一文中，講述了全旗57個嘎查村全部編制了新農村新牧區(qū)建設規(guī)劃，每年重點推進一到兩個嘎查村進行新農村新牧區(qū)試點建設。他們從草原生態(tài)保護、加強基礎設施建設，發(fā)展嘎查社會公益事業(yè)、增加牧民收入等方面入手，有序推進了嘎查新牧區(qū)建設的進程。他們還以培育典型戶為輻射點，逐步把農牧民生產生活中的好經驗、好做法轉變?yōu)閺V大農牧民推進新牧區(qū)建設的最強動力。

《新農村新牧區(qū)》周刊還不拘一格的報道各方面的典型。在“致富帶頭人”欄目中報道嘎查村黨支部、嘎查村村委會領導的先進事跡，例如，正藍旗上都鎮(zhèn)菜園村村委會主任田玉革，鑲黃旗文貢烏拉蘇木文貢淖爾嘎查大學生“村官”鋼都希，多倫縣大北溝村黨支部書記梁桂榮。他們堅持為農牧民謀利益，為百姓辦實事，帶領大家，一步一個腳印，奏響一曲曲致富奔小康的進行曲。在“創(chuàng)業(yè)之路”、“勤勞致富”、“小康之家”等欄目中，報道了農牧民通過自己的奮斗走上致富之路的同時，帶領其他農牧民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的典型，使農牧民身邊樹起了一個個學習的榜樣。

政策宣傳言論啟示

《新農村新牧區(qū)》周刊報道的第二項主要內容就是政策宣傳和言論啟示。政策宣傳采取了不同形式：政策咨詢、政策解讀、以一問一答的方式詳細解答有關政策的相關內容，使農牧民看了一目了然，清清楚楚。2013年的中央一號文件是新世紀以來指導“三農”工作的連續(xù)第10個一號文件。為了更好地學習貫徹中央一號文件，分15個題目讓專家解讀，比較系統(tǒng)地宣傳了中央一號文件的精神實質。

如果是操作層面的惠農惠牧政策措施，周刊就直接采用刊發(fā)。比如，報道了西烏旗工商局按照“放寬準入、注重培育、加強領導”的工作思路，搭建6個平臺，致力于農牧民專業(yè)合作社發(fā)展壯大的措施，效果很好。

“新農村新牧區(qū)雜談”、“評論”、“探索”欄目是《新農村新牧區(qū)》周刊的評論性探索性欄目。“評論”著重一些嚴肅的話題或者是周刊需要表明態(tài)度時采用的，與一般的言論是一樣的；“新農村新牧區(qū)雜談”主要針對涉農涉牧的個別現象，或者對人們正在實踐中的某些做法、措施發(fā)表言論，引起人們的注意或者關注；“探索”欄目中刊發(fā)的文章，一般都是人們試探性的、調研中的體會和感悟。

農牧區(qū)金融是發(fā)展農牧區(qū)經濟的核心，是支持新農村新牧區(qū)建設的重要環(huán)節(jié)。然而，農牧區(qū)基礎金融服務缺失問題仍然存在，成為制約農牧區(qū)經濟發(fā)展的瓶頸，需要不斷加強機制和體制建設，以更好地適應農牧區(qū)經濟發(fā)展，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。為此，《新農村新牧區(qū)》周刊在“新農村新牧區(qū)雜談”欄目中刊發(fā)了《淺談如何改善農牧區(qū)基礎金融服務環(huán)境》等文章，對于基礎金融服務缺失問題的原因及改善農牧區(qū)基礎金融服務環(huán)境的建設提出了可行性意見和建議。同時，周刊對農村牧區(qū)借貸款環(huán)節(jié)中存在的個別現象，針對性地提出加強監(jiān)督和管理的必要性，效果顯著。有關部門采納周刊的警示，在“探索”欄目中投稿，以《切實加強風險管理，促進農村合作金融機構支農支牧穩(wěn)健運行》為題，就支農支牧信貸服務工作穩(wěn)健發(fā)展，切實加強風險管理，加大對“三農三牧”的信貸支持及支農支牧工作要加強稽核監(jiān)督和安全規(guī)范等方面進行了有益的探索。在“評論”欄目中還正面評論一些涉農涉牧的突出議題。

傳遞信息加強互動

《新農村新牧區(qū)》周刊的第三個主要內容就是“新農村新牧區(qū)信息”欄目。該欄目刊發(fā)的都是全盟各地動態(tài)新聞，一部分反映了推進新農村新牧區(qū)建設的生動實際。內容包括，夯實農牧業(yè)基礎，加快農牧業(yè)產業(yè)化、專業(yè)化、集約化步伐，搞好農牧業(yè)綜合開發(fā)，加快生態(tài)建設，發(fā)展綠色農牧業(yè)、特色農牧業(yè)，提升避災型農牧業(yè)發(fā)展水平、治沙造林、恢復植被，加速地方良種畜標準化建設，農牧業(yè)豐收和農牧民增收等內容。這些內容的顯著特點是認真落實了自治區(qū)提出的“8337”發(fā)展思路和盟里提出的推進新農村新牧區(qū)建設的要求和總體部署。同時，也緊密配合了《新農村新牧區(qū)》周刊開設的“喜看農村牧區(qū)新變化”、“建設繁榮富裕和諧美好鄉(xiāng)村”、“注重生態(tài)建設和環(huán)境保護”等欄目的宣傳基調，使新農村新牧區(qū)建設宣傳報道形成了合力。另一部分主要是支農支牧方面的內容，包括幫助農村牧區(qū)通路通電通廣播電視，各方支持農牧民合作經濟組織，科技、金融信貸為農牧區(qū)服務，及時發(fā)放草原生態(tài)獎勵金、辦各種培訓班，提高農牧民的素質等內容，較為充分地體現各級黨委、政府，以及各個方面大力扶持和重視新農村新牧區(qū)建設的決心和力度。■