受制環境運行波動2014年吉爾吉斯斯坦經濟發展形勢分析

□文/趙舉星

受制環境運行波動2014年吉爾吉斯斯坦經濟發展形勢分析

□文/趙舉星

2014年年初吉爾吉斯斯坦（以下簡稱“吉”）經濟基本面向好，吉國經濟部門曾預計全年增速在8.0%以上，但隨著俄羅斯、中亞地區總體經濟形勢逐漸惡化并在下半年急轉直下，吉國經濟未能獨善其身，且相比中亞其他國家，下降更明顯。說明吉國本身經濟結構畸形，風險防范能力不足，穩定性脆弱。吉開放程度在中亞區域最高，更易受國外政治、經濟因素影響。但吉國經濟運行中也出現了一些亮點，比如旅游業的迅猛增長。

整體經濟波動較大，下滑明顯

據吉國家統計委員會數據，2014年吉國內生產總值為74.3億美元，同比增長3.6%。其中，工業產業同比下降1.6%，農業產值下降0.6%，建筑業產值增長24.9%，服務業產值增長4.1%。農業相對發展相對穩定，結構待調整

在種植業方面，吉國2014年由于天氣干旱、雨水較少等因素影響，吉爾吉斯斯坦北部地區欠收，小麥產量較低；南部地區小麥產量達到目標。吉全國2014年小麥總產量約為60萬噸。糧食缺口部分從相鄰的哈薩克斯坦進口，其中進口小麥27.2萬噸、面粉4.3萬噸。甜菜產量也遜于2013年，供應量只占到需求的15%～20%。這一方面反映出吉國水利建設及農業科技落后的局面仍未得到很好改善，“靠天吃飯”現象普遍存在；另一方面，吉國仍有大面積耕地撂荒的客觀事實突顯出吉國目前農業種植結構不合理。

工業產值略有下降

采礦業、加工業和能源業是吉工業三大支柱產業。作為“國民經濟發動機”的庫姆托爾金礦，其產值可以左右吉國經濟狀況的好壞。2014年庫姆托爾金礦所創造的產值僅為5.6億美元，相較于2013年的5.5億美元變化不大，對吉國2014總體經濟增長所起作用微乎其微。吉以金屬及非金屬加工為主的加工業以及初級能源業，由于2014年國際大宗商品市場不景氣，也因此受到拖累。建筑業強勢增長，旅游業表現亮眼

吉2014年建筑業增長24.9%，這是吉國仍能取得3.6%增速的重要原因。吉國基礎設施落后，且很不完善，很多樓房、橋梁、公路年代久遠，破舊不堪，很多還是前蘇聯時期建筑，存在很大的安全隱患。吉國公民對于住房改善及民生基礎設施建設有很大的需求，這是推動吉國建筑業大發展的基礎。

吉旅游資源雖說不上豐富，但別具特色。位于該國東部崇山峻嶺中的伊塞克湖有“中亞明珠”的美譽，湖泥中含有多種微量元素，可治療多種疾病，是中亞地區旅游療養的勝地；吉動植物品種繁多，有“山地綠洲”的美稱。一直以來吉國政府希望通過本國獨特的旅游資源推動旅游業發展來轉變過度單一的經濟結構。經過多年努力，旅游業在2014年表現相對出色，該年吉國進境旅游人數達到十六萬，遠遠超過前幾年數據，通過對45個國家的居民取消簽證增加了游客數量。

索姆貶值，外債情況惡化

2014年索姆對美元貶值19.71%，主要是受到外部環境震蕩的影響，包括烏克蘭危機、俄羅斯受制裁、哈薩克斯坦堅戈大幅貶值以及全球范圍內的美元升值等。為維持索姆匯率基本穩定，2014年吉國家銀行總共61次介入外匯市場，出售美元凈金額達5.16億美元。2014年內吉國外匯儲備縮減2.808億美元，截至2014年底，外匯儲備總金額為19.576億美元。

2014年吉的國家債務總額約為38億美元，約占國內生產總值的54%，已接近60%的“警戒線”。吉國家債務占國內生產總值份額上升的主要原因有兩點：第一，吉向外國及國際組織的貸款增多，同時國民經濟規模卻在縮水；第二，索姆對美元的大幅貶值。吉國政府應密切關注國民經濟發展指數以及匯率等指標，努力防止國家債務規模突破紅線。

外貿總額萎縮，逆差減少

據吉國家統計委員會數據，2014年吉外貿總額為76.1億美元，同比下降5.9%。其中，進口57.3億美元，同比下降4.3%；吉出口18.8億美元，同比下降6.3%。吉進、出口在外貿中的比重分別為75.2%和24.8%。外貿逆差38.5億美元，與2013年同期相比，逆差縮減4.9%。

吉國的轉口貿易今年遭受重創是外貿總額縮水的主要原因，吉國通過從中國進口服裝及各種小商品再轉口賣給中亞其他國家是近些年吉國依賴的貿易模式。2014年1～11月，吉與中國的雙邊貿易額為11.087億美元，同比下降15.4%；其中，吉方出口額為3030萬美元，同比下降10.6%，吉方進口額為10.784億美元，同比下降15.5%。

雖然吉國金屬礦石出口下降明顯，但得益于國際黃金價格2014年的相對穩定及周邊國家對吉國農產品（主要包括蔬菜，水果，奶制品）的需求增加，吉國出口相對穩定。而汽油，柴油價格的下降，反而令吉國進口大幅減少。這樣，吉國往年一直拉大的貿易逆差在今年明顯縮小。