發展中國家經濟現代化的民營企業成長標準探析

仇英軍

(宣化科技職業學院，河北張家口 075100)

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發展中國家經濟現代化的民營企業成長標準探析

仇英軍

(宣化科技職業學院，河北張家口 075100)

發展中國家的經濟現代化包含三層內容:表層、中層、深層。民營企業的成長是先發現代化國家經驗的總結,又在后發現代化國家得到正反兩個方面的驗證。因此,民營企業的成長是發展中國家實現經濟現代化的重要維度。

現代化;民營企業;民營化

現代化是一個特殊的社會變遷過程，一般是指從農業社會到工業社會、從傳統社會到現代社會的過渡。現代化涉及社會生活的方方面面，內容包括以工業化為核心的經濟現代化、以效率和民主為標志的政治現代化、以多樣化為核心的文化現代化和以自由發展為核心的人的現代化。經濟現代化按照實現程度包含三層內容：表層是物質方面，就是通常所說的GNP、現代工廠、鐵路、公路、機場等項目的增長與增加；中層是制度方面，它具體化為明晰的產權制度，企業組織的成長，尤其是民營企業的成長壯大；內層是觀念方面，指人們對私有財產、市場經濟的認同程度，以及人們的契約觀念、法治意識、敬業精神等。只有把這三個層面內容結合起來，才能準確地評判一個發展中國家、一個地區的經濟現代化的程度，才能夠評價某項政策方案是否有利于發展中國家的經濟現代化。本文從以下四個方面論述發展中國家經濟現代化的中層標準之一民營企業成長。

一、民營企業的成長、壯大是第一波現代化國家的經驗總結

1950年，美國“經典現代化理論”的結構功能學派通過總結美國經濟發展的成功經驗指出，經濟現代化就是經濟組織從政治系統中分化出來，組成一個獨立的經濟系統。經濟活動脫離家庭、社區、部族以及政府的控制，現代企業逐漸形成。西方的制度經濟學家一般把經濟組織(即民營企業)的發展狀況看作國家經濟現代化進程的本質，而把經濟增長率和機械化程度等因素看作是經濟現代化的現象。

隨著現代企業制度的建立，生產、交換、消費、分配之間的聯系越來越密切，企業之間破除了人為的條塊分割狀態，市場經濟逐步建立起來。分工成為國家經濟發展的常態，生產要素得到最優配置，經濟組織獲得自我成長發育的動力。

二戰之后，現代化國家的主要傾向是用國營企業代替民營企業，或者追求“混合經濟”模式。同時，一個有目共睹的現象就是國家干預經濟范圍的無限制的擴展。在國家干預中，公營企業不斷膨脹，從而阻礙了民營企業組織的發展。20世紀70年代，西方國家的社會競爭意識明顯下降。為了挽回失去的競爭力，改變自凱恩斯經濟學實行20多年之后造成的經濟滯脹狀態，西方國家通過“里根經濟學”和“撒切爾新政”進行國家經濟的“再民營化”，實現了經濟組織的預算硬約束。在20世紀70年代中期，西方現代化國家(包括美國在內)的公營企業占資本構成約13.5%， 占GDP約10%，占雇傭約6%-8%。

著名經濟學家庫茲涅茲從歐洲國家經濟現代化的發展中概括出企業組織的發展規律，即農民從農村分離出來，大量的個體企業出現，民營非個體大企業出現，技術升級，壟斷大企業向國外擴展空間。

二、民營企業的成長、壯大在第二波成功實現現代化的國家和地區得到驗證

二戰結束已經70年了，世界上除了西歐、北美第一波實現現代化的國家之外，只有日本與“四小龍”(韓國、臺灣、香港、新加坡)這些小小地區進入了經濟現代化行列。而其他所有發展中國家都仍然在現代化道路上艱難地徘徊，這包括東南亞的馬來西亞、泰國、印尼、菲律賓等中等收入國家和拉美的巴西、阿根廷、墨西哥等中高收入的國家。

東亞“四小龍”之所以在經濟現代化中能取得成功，與民營企業家階層迅速成長起來，使經濟獲得發展的動力而進入良性狀態關系甚大。

日本人在19世紀就認識到要實現經濟現代化必須大力發展民營企業。二戰之后，作為戰敗國的日本在經濟上遭受重創，靠著民營企業的科技創新優勢不到二十年就實現了經濟的重新崛起。

韓國發展模式的最重要特征是以民營企業作為國民經濟增長的載體。韓國的“財閥”都是民營企業，而韓國政府的經濟干預也主要表現為扶植民營企業的一種“錦上添花”的政策。韓國的發展經驗被認為是學習日本明治模式，即國家利用金融稅收政策來扶植民營企業。

發展中國家經濟現代化的中層標準是使民營企業迅速發展起來(民營企業組織的成長狀況包括：民營企業占投資、產值、雇傭的比重，私營大企業群體的陣容、業績，都是衡量經濟現代化深度的量化標準)；經濟系統獲得獨立(只有實現經濟系統的這種獨立，才能大量涌現出熊彼特所說的那樣具有創新能力的“企業家”)。國營企業的發展也應適應上述“分化”的需要，它存在的價值不在于“贏利”，而在于為民營企業的發展壯大提供基礎，起到經濟發展的“火車頭”的作用。按照現代經濟學的觀點，國家在經濟發展中的作用主要是制定經濟規則，維護起點公平、規則公正的經濟競爭秩序，實現充分就業、經濟增長、物價穩定和國際收支平衡。

三、民營企業不能順利成長、壯大是發展中國家經濟現代化遭遇挫折的原因之一

二戰以后，由于反對資本主義意識形態的影響，發展中國家普遍用計劃經濟取代市場經濟，這種情況導致發展中國家的經濟組織始終不能從封建的、官僚的、甚至是種族的、部族的等各種束縛中獨立分化出來。民營企業受到意識形態、社會輿論尤其是政府政策的歧視，只能以馬克斯·韋伯所說的“掠奪型資本主義”、“社會遺棄型資本主義”及“傳統資本主義”的扭曲形態發展。在這樣的環境下，不僅社會風氣腐化，而且民營企業組織不能迅速成長起來，經濟不能獲得“自我持續增長”的能力。而“自我持續增長”的能力才是經濟現代化的根本目標所在。

前蘇聯曾經風光一時，卻突然地崩潰了，從經濟學的角度而言，與消滅民營經濟，實現國民經濟的完全國有化關系甚大。

中東一些產油國靠著大自然賜予的石油資源，采用國家行為實現掠奪性開發，雖然短期內實現了人均國民生產總值的迅速增加，人們生活比較富裕，但由于民營企業較少，經濟發展缺乏持久動力，因而不會實現經濟現代化。

東南亞的馬來西亞、菲律賓、印度尼西亞等國家，中國人在那里建立了好多民營企業，但是當地政府從20世紀70年代起實行國進民退的政策，排擠華企使國企膨脹、經濟效益低下，不但不能緩解就業壓力，而且還導致了金融問題。

20世紀30年代以后的20多年時間內，拉美的工業化成就輝煌。進入80年代后陷入了長達十多年的經濟停滯和負增長，被稱為“拉美陷阱”或“拉美化”。原因之一在于民族主義的發展戰略導致國有部門的膨脹，民營企業始終處于受擠壓和被扭曲的不發達狀態。

四、民營企業的成長、壯大是發展中國家經濟現代化的重要維度

在經濟現代化的標準之中，器物的增長是表層的，更重要的是新制度的產生和舊觀念的變化。每個國家都標榜自己的制度、觀念先進；先進的社會制度與觀念必然會產生一個公正有效的企業群體，而各種企業的發展狀況如何有一個比較客觀的評價標準。

民營企業的發展一般會經過以下幾個階段：家庭企業—小企業—中型企業—大企業。國家的主流民營企業處于何種發展階段與這個國家的經濟現代化程度是一種“正相關”關系。民營企業對GDP、就業率的貢獻越大，這個國家的經濟現代化的水平越顯著。

民營企業的成長壯大程度是一國經濟現代化的標準之一。一個國家的大、中、小企業協同發展，就能更好地實現資源優化配置，經濟就能長期穩定增長，物價會比較穩定，人們的就業會比較充分。

民營企業的成長不僅與市場經濟的成熟有關，而且與人的現代素質提高關系甚大。人們的契約觀念、法治意識以及敬業精神等品格與道德風氣，是在規范的市場經濟環境中才能培養出來的。

總之，民營企業的成長與一國的經濟體制、國民的思想觀念是一種互動關系。因此，在評價經濟現代化上，它具有高度的綜合性，使我們獲得一個比較具體化的綜合視野。從經濟組織發展狀況來評價一個國家的經濟現代化，既直觀和一目了然，又避免落入“數字陷阱”。在一種適合的制度結構下，民營企業迅速發展，由個體小企業發展到大的家族公司，再由家族公司發展成大型私營企業(股份制公司)。一個國家只有在具有很強的國際競爭力的大民營企業群體形成后，其經濟現代化才算達到較高的程度。

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The Exploration of Private Enterprise Growth Criteria for Economic Modernization in Developing Countries

QIU Ying-jun

(Xuanhua Science and Technology Vocational College, Zhangjiakou, Hebei, 075100)

The economic modernization in developing countries contains three layers of contents: surface layer, middle layer and deep layer. The growth of private enterprises was the experience summary of the early developed countries and was tested and verified from positive and negative aspects in the later developed countries. Therefore, the growth and prosperity of private enterprises is the important criteria for economic modernization in developing countries.

modernization；private enterprise；privatization

2015-01-08

仇英軍(1978-)，男，河北石家莊人，講師。研究方向：現代化理論、世界現代化進程比較。

本文系河北省高等學校人文社會科學研究課題“發展中國家經濟現代化標準研究”(項目編號：SZ141227)階段性研究成果之一。

F276.5

A

1008-8156(2015)01-0013-02

修回日期：2015-02-21