本報訊 7月22日的國務院常務會議部署加快轉變農業發展方式,走安全高效綠色發展之路。李克強指出,縱觀發達國家農業現代化的發展路徑,普遍都是用工業的方式發展農業。農業不向產業化方向發展,農業現代化就失去了支撐;反過來說,也只有根本轉變農業的發展方式,農民增收增效才有保障。
“保持農民收入增長與GDP增長同步,須在保障糧食安全前提下,真正轉變農業發展方式。”李克強說,“這其中很重要的一點是,要在尊重農民意愿的基礎上,不拘一格推進多種形式的適度規模經營?!?/p>
李克強指出,轉變農業發展方式的原則,依次是安全、高效、綠色?!耙诒U习踩那疤嵯罗D變農業發展方式,糧食安全始終是安天下之本。”
他說,提高糧食生產能力、增強保障水平,當前首先要抓住一個重點:改造中低產農田。我國目前的有效灌溉面積僅僅只有50%,在這方面深挖潛力,將會顯著提高糧食產量。
李克強要求有關部門要認真研究體制機制問題,真正讓農業補貼發放到種糧農民手中,切實調動種糧者的生產積極性。
當天的會上,李克強總理突出強調,要推進“多種形式的適度規模經營”。
“不是僅僅讓土地向種糧大戶集中,或是辦家庭農場,還有農民入股、土地托管等各種各樣的形式。土地并沒有流走,農民想收回來就能隨時收回來。”他強調,“必須是在尊重農民意愿的基礎上,不拘一格地推進多種形式的適度規模經營?!?/p>
同時,集中連片的大面積耕地,也有利于提高農業機械化程度。李克強說:“田埂不打掉,大型機械就下不去,沒法深耕深翻,只能大量使用化肥。如果采用大型農機,深翻深耕到40厘米,將會大大緩解過度使用化肥的問題?!?/p>
李克強說,一方面,小塊農田造成了大馬力機械缺乏市場需求,農機廠的生產能力嚴重萎縮,只能生產小馬力機械;另一方面,在真正大規模種植的農場,需要大馬力機械,又只能拿著國家補貼從國外進口。
李克強指出,更重要的是,通過多種形式的適度規模經營,將有力支撐農民收入的進一步提高?!稗r民的收入不僅來自土地流轉、出租土地,也能入股合作社,還能在里面打工,真正實現了多個身份、多種收入?!?/p>