河北：鄉親哥的種地夢想

□ 《中國農資》記者徐曉磊

在農村實現土地規模化經營，這是個復雜的問題。土地流轉要看當地土地狀況、種植結構、農民意愿、政策力度、人口結構、市場環境等等多方面的因素。今年春節記者回到河北保定老家，在與鄉親們聊天的過程中，感受到了他們在土地流轉問題上的謹慎態度。流不流轉？怎么流轉？他們有自己的期望、擔心和建議。

村里鄰家的代全哥，正值壯年，一家老少三代七口人。兩個兒子，老大已結婚成家，有一對兒雙胞胎女兒，平日在家幫助代全哥做事；老二未婚，在外打工。代全哥家忙著三件事，一是除了種自己的地，另外還從村里邊不能種地的人家承包了10畝地，每畝租金300元，租種關系口頭協議；二是給十里八村蓋房子的人家從磚廠拉磚掙錢；三是家里接了一些像做魚線的手工活。他平日里比較忙，這三件事讓他農忙農閑時都有事做，一家人日子過得還算紅紅火火。

我問他，“那你想不想再多承包些土地？”他說，“承包土地其實是無奈之舉，想多承包，但是問題很多。”“對于自己沒有什么手藝來說，守家在地，種地是最好的選擇。面臨的問題是：一是可承包的土地有限，雖然各家的青壯年都不在家，可老人們但凡還能種地，就不會出租；二是土地不能集中，現在村里還是聯產承包的形式，況且每一家的土地都不是集中的，往往是村東一塊，村西一塊。如果承包了兩家的土地，兩家沒連著，土地肯定不能集中，這非常不便于耕種收割；三是種地的成本逐年增加，收益越來越薄。”

“你有沒有想通過什么法子能讓你實現這個想多種地的夢想？”他說，“要想局部實現土地相對集中的問題，成立合作社是個好辦法。可以跟鄰塊的幾家商量聯合，通過土地入股分紅的形式成立合作社，這樣如果我承包了兩家不相鄰的地，就可以通過置換的方式實現集中。”

他接著說，“土地入股，每家每戶按地畝數會分到糧食，如果總量增收還有分紅，這樣農戶覺著土地還是自己的，并且手中有糧心中不慌。而出租，只能收租金，租金是固定的，一般不會隨市場調整，關鍵是出租戶吃糧食要花錢買，對于過慣了有地有糧生活的農民來說，花錢買糧這種犯算計的事，接受起來不容易。”

“你在種地和生活上還有什么想法？”他說：“希望自己的承包地能達到50畝；國家農業補貼資金再多些；希望村委或鄉鎮政府能對我們這些有種地意愿的農民給予政策、資金上的幫扶；自己的利益能夠得到保護，在生產、技術、銷售上有更多的渠道和信息可以參考利用。生活上達到小康就滿足了。”

這一番交流，讓我感觸很深，平日里農村看似是松散的，不分你我，但老百姓在自身利益的維護上非常重視。所以，當前正在推行的土地確權工作對于農民自身利益的保護、甚至農村的繁榮，農業現代化的發展意義將是十分深遠的。而職業農民、種植大戶、家庭農場、農民專業合作社、產業化龍頭企業等農村新型經營主體的培育將成為未來農業現代化、農村繁榮的基本動力。加快轉變農業發展方式；圍繞促進農民增收，加大惠農政策力度；圍繞城鄉發展一體化，深入推進新農村建設；圍繞增添農村發展活力，全面深化農村改革；圍繞做好“三農”工作，加強農村法治建設。如果這些頂層設計真正落到實處，我想，鄉親哥的種地夢想，小康生活一定能夠實現。