科學用藥助力糧食豐產豐收 綠色發展保障食品放心安全五項具體措施充實2015年農藥械工作年終答卷

□ 農業部全國農業技術推廣服務中心

第3131311屆中國植保“雙交會”專題報道

科學用藥助力糧食豐產豐收 綠色發展保障食品放心安全五項具體措施充實2015年農藥械工作年終答卷

□ 農業部全國農業技術推廣服務中心

2015年農藥械工作緊緊圍繞農業部“到2020年農藥使用量零增長”開展工作，按照農藥“零增長”方案提出的農藥減量的總體思路、基本原則、目標任務和實現目標的技術路徑、重點任務等，圍繞重大病蟲草鼠害的有效防控，全面推進農藥安全使用和農藥減量使用工作，努力服務新型農業經營主體，全面提升農藥和藥械應用技術水平，為保障糧食豐收、農產品質量安全、生態環境安全做出了重大貢獻。

全面推進農藥“零增長”行動

為落實農業部《到2020年農藥使用量零增長行動方案》（農農發〔2015〕2號）文件精神，按照種植業管理司的部署和全國農技中心的安排，組織調協全國植保系統和農藥企業積極參與，全面推進行動方案的實施，為實現農藥使用量“零增長”提供技術支撐。

制定了行動方案的技術措施

根據《到2020年農藥使用量零增長行動方案》要求，結合全國農技中心工作實際，制定了具體的技術措施：一是做好病蟲害監測預警，掌握最佳防治時期；二是推廣綠色防控技術，降低化學農藥用量；三是推廣農藥施用技術，實現科學安全用藥；四是推廣新型植保機械，提高農藥利用率。

提出了分階段實施目標

第一階段目標：2015-2016年。建立一批重大病蟲害監測站點和實用技術試驗示范區，完善各項技術措施，為全面推廣應用打基礎。實現主要農作物綠色防控技術覆蓋率達24%，專業化統防統治覆蓋率達33%，農藥利用率達36%，農藥使用量增長率控制在1%以內。

第二階段目標：2017-2018年。完善重大病蟲害監測體系，集成病蟲害綠色防控、農藥減量控害和作物全程解決方案三大技術模式。實現主要農作物綠色防控技術覆蓋率達27%，專業化統防統治覆蓋率達36%，農藥利用率達38%，農藥使用量不增加。

第三階段目標：2019-2020年。全面推廣應用病蟲害綠色防控、農藥減量控害、作物全程解決方案三大技術模式。實現主要農作物綠色防控技術覆蓋率達30%，專業化統防統治覆蓋率達40%，農藥利用率達40%，農藥使用量減少1%以上。

組織了一些重大行動

一是召開有關會議。召開農企對接共建示范基地暨專業化統防統治推進會，全國農田雜草抗藥性治理技術研討會、農藥需求預測會商會。

二是舉辦系列培訓。舉辦有關農藥減量控害技術培訓班10期。另外還舉辦了農藥科學安全使用技術、新型植保機械使用技術培訓班、抗藥性監測與治理培訓班、農戶用藥調查培訓班、農區鼠害監測與防治技術培訓班、專業化統防統治培訓班等。

取得的成效

建立218個農企對接統防統治與綠色防控融合示范基地。

建立263個新農藥試驗示范區。在29個省（區、市）安排61種（次）新型農藥試驗示范，共建立試驗示范區263個。

建立80個抗藥性監測點。在20個省（區、市）建立80個抗藥性監測點，系統監測稻飛虱、二化螟、棉鈴蟲、小麥赤霉病、小菜蛾等抗藥性發生動態，發布抗性監測公報，指導抗性嚴重地區開展藥劑品種的更換。

建立7個農藥減量控害基地。在江蘇、陜西等7個省建立7個萬畝減量控制基地，實施取得良好效果：水稻病蟲害農藥減量控害示范區較常規用藥區減少施藥次數1-2次，減少用藥量10%以上，稻谷畝增產5%以上；小麥病蟲害農藥減量控害示范區較常規用藥區減少用藥量20%以上，畝增產6%以上，畝增效益100元；蘋果病蟲害農藥減量控害示范區全生育期累計用藥7次，共用藥18個品種，較常規用藥區減少8個品種，畝均用藥量較常規用藥區減少24.35%，無機、生物農藥使用比例較去年增長34.9%。

建立新型植保機械試驗示范區36個。在16個省（區、市）的小麥、水稻、馬鈴薯、果樹等作物上安排36個新型植保機械試驗示范。

在100個縣開展農戶用藥調查。在全國28個省（區、市）的100個縣開展農戶全程用藥調查。制定了調查方法，舉辦調查方法培訓班。

開展安全用藥培訓。在10個省的100個縣舉辦了科學安全用藥培訓班1086場，培訓的農民3.47萬人，發送《安全科學使用農藥掛圖》48960份、《安全科學使用農藥培訓手冊》10660份。

大力推進專業化統防統治

加大扶持推動力度，繼續推進專業化統防統治“百千萬行動”。據不完全統計，2015年專業化統防統治覆蓋面積達到6.82億畝，實施面積13.90億畝次。

推進統防統治與綠色防控融合。印發《農作物病蟲害專業化統防統治與綠色防控融合試點方案》，在100個專業化統防統治示范縣和100個綠色防控示范區，建立218個統防統治與綠色防控融合示范基地，率先示范、積累經驗、逐步推廣。召開專業化統防統治推進會，全面推進農企合作共建農作物病蟲專業化統防統治與綠色防控融合推進示范基地建設，逐步實現農藥使用量“零增長”的目標。

舉辦推進統防統治發展培訓班。通過培訓形成共識，縣級植保部門積極爭取加大對高效施藥機械的補貼額度，在加強對農民開展宣傳培訓、抓好示范展示的同時，重點加強對防治組織的服務和引導，提升重大病蟲害防控能力。

實施農民宣傳培訓項目。通過廣泛的培訓，提高了農民認可度，擴大了農民防治組織的服務規模，并積極引導專業化統防統治工作的整村推進。

科學推進安全用藥技術

擴大新型藥劑試驗示范的范圍。今年在29個省安排61種新型農藥試驗示范，共建立試驗示范區263個。通過試驗示范發現，一些新農藥品種用量與老品種相比可減少20%－60%。

實施農藥減量控害項目。今年在江蘇、湖北、河南。陜西分別建立了水稻、小麥、蘋果病蟲害農藥減量控害技術區7個，示范總面積7萬畝。通過組裝和推廣成熟的病蟲害防控技術，優化藥劑使用方法，綜合利用各種非化學防治手段，積極推廣生物農藥和高效的環境友好型農藥，形成作物全生育期減量控害技術規程。

抓好抗藥性監測。一是開展抗性監測；二是建立抗性治理示范區；三是舉辦抗藥性監測技術培訓班。目前共開展了抗藥性監測技術培訓班8期，培訓技術人員400多人次。

加大科學安全用藥培訓力度。與植保（中國）協會的部分企業合作，在10個省的100個縣舉辦了科學安全用藥培訓班1086場，培訓的農民3.47萬人，發送《安全科學使用農藥掛圖》48960份、《安全科學使用農藥培訓手冊》10660份，安全施藥防護39450件，防護面罩41750個，《農藥安全科學使用技術》DVD光盤3000張。

全面開展農藥市場調查。在全國28個省100個縣開展農戶全程用藥調查，農戶用藥調查初見成效。制定了調查方法，舉辦調查方法培訓班，并組織有關專家到各地開展實地調查與督導檢查。下發了《關于上報2015年農藥使用調查監測項目工作報告的通知》，召開《2016年全國農藥械需求預測會商會》，完成2014年農藥使用量填報工作，2015年數據各省正在填報統計中。

穩步推進雜草和鼠害治理

開展雜草防治工作。一是開展稻田抗藥性雜草防控示范；二是組織長江中下游稻區雜草抗藥性情況考察活動；三是召開全國農田雜草抗藥性治理技術研討會；四是開展大麥田病蟲草綜合解決方案示范；五是實施雜草抗藥性監測與治理項目。

開展農區鼠害防控工作。根據農業部的統一部署，全國農技中心積極組織開展了全國范圍的農區鼠害治理工作。一是及時發布農區鼠情預報和防控方案；二是建立農區鼠害防控示范區；三是組織農區鼠害發生情況考察；四是舉辦農區鼠害培訓班；五是開展鼠害國際科技合作項目交流；六是實施鼠害科學研究項目；七是開展不育劑防控鼠害試驗。

重點推進植保機械應用與推廣

組織開展新型植保機械試驗示范。在16個省（區、市）開展小麥、水稻、馬鈴薯、果樹等作物上施藥機械噴曬試驗，共建立試驗示范區36個，據調查示范區平均減少農藥用量20%左右，為今后大面積推廣應用提供了科學依據。

組織開展植保機械使用與維修技術培訓。目前20個省（區、市）已經組織培訓300多期，培訓機手1.5萬人次。編寫并下發《植保機械與施藥技術應用指南》3000冊，供各地培訓使用。

舉辦新型植保機械觀摩展示與使用技術培訓班。7月在黑龍江省哈爾濱市舉辦了新型植保機械觀摩展示與技術培訓班，培訓對推動我國植保機械更新換代，提高農作物重大病蟲害防控能力，促進農藥使用量零增長，發揮積極作用。

全面開展農藥利用率測試工作。目前，已經對初步完成農藥利用率的測算，制定了農藥利用率的計算模型，今年較上年有所提高。